Decyzja Prezydium KK nr 82/15 ws. opinii o poselskim projekcie KP SLD ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia zaproponowane kierunki zmian w poselskim projekcie Klubu Parlamentarnego SLD ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, jednocześnie zwracamy uwagę na następujący aspekt.

Projekt zakłada zróżnicowanie minimalnej długości okresów składkowych uprawniających do świadczenia emerytalnego dla kobiet i mężczyzn.  Wyrażamy obawę, że takie zróżnicowanie, bez należytego uzasadnienia, może być podstawą do skutecznego zaskarżenia proponowanych rozwiązań, jako niezgodnych z Konstytucją RP.  Projektodawcy powinni w sposób niepodważalny wykazać konieczność takiego zróżnicowania uprawnień
z uwagi na różny stan faktyczny oraz prawny osób, którye takie zróżnicowanie ma objąć. Powołanie się w uzasadnieniu do projektu ustawy na przykłady takiego zróżnicowania, występujące w obrębie systemu emerytalnego, wydaje się mało trafne tym bardziej, że w przypadku wskazanych uprawnień do emerytury częściowej, Trybunał Konstytucyjny już uznał takie zróżnicowanie za niezgodne z Konstytucją RP.

Prezydium KK NSZZ „Solidarność” widząc potrzebę przyjęcia w systemie zabezpieczenia emerytalnego możliwości wcześniejszego przejścia na emeryturę, niż przewiduje to aktualnie ustawa o emeryturach i rentach z FUS, wnosi do projektodawcy
o zaproponowanie systemowych rozwiązań, które uwzględnią faktyczne zróżnicowanie sytuacji ubezpieczonych przed 1999 rokiem i po wejściu w życie reformy emerytalnej. 

Decyzja Prezydium KK nr 81/15 ws. opinii o projekcie rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie stypendiów ministra za wybitne osiągnięcia przyznawanych studentom (projekt z dnia 8 maja 2015 r.)

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następujące uwagi do opiniowanego projektu rozporządzenia.

Przedstawiony projekt zawiera wyższe niż dotychczas wymogi uzyskania stypendium za wybitne osiągnięcia, co dotyczy zarówno osiągnięć naukowych, artystycznych jak i sportowych. Stypendia powinny w założeniu trafiać do najlepszych studentów w skali kraju, jednakże ustanowienie zbyt rygorystycznych wymagań, może doprowadzić do znacznego ograniczenia liczby osób, które będą się mogły o nie ubiegać.

Wymóg wysokiej rangi innowacyjności lub nowatorstwa nie przystaje do wszystkich rodzajów aktywności zdefiniowanych jako wybitne osiągnięcia naukowe lub artystyczne. Jest to ponadto kryterium mało precyzyjne.

Ocenianie wyników metodą punktową, bez wskazania sposobu i metody przyznawania punktów za poszczególne osiągnięcia jest pozbawione niezbędnego elementu obiektywności i weryfikowalności.  

Decyzja Prezydium KK nr 80/15 ws. opinii o projekcie rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie stypendiów ministra za wybitne osiągnięcia przyznawanych doktorantom (projekt z dnia 8 maja 2015 r.)

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następujące uwagi do opiniowanego projektu rozporządzenia.Przedstawiony projekt zawiera wyższe niż dotychczas wymogi uzyskania stypendium za wybitne osiągnięcia, co dotyczy zarówno osiągnięć naukowych, artystycznych jaki sportowych. Stypendia powinny w założeniu trafiać do najlepszych doktorantów w skalikraju, jednakże ustanowienie zbyt rygorystycznych wymagań, może doprowadzić do znacznego ograniczenia liczby osób, które będą się mogły o nie ubiegać.Wymóg wysokiej rangi, innowacyjności lub nowatorstwa nie przystaje do wszystkich rodzajów aktywności zdefiniowanych jako wybitne osiągnięcia naukowe lub artystyczne.  Jest to ponadto kryterium mało precyzyjne.Ocenianie wyników metodą punktową, bez wskazania sposobu i metody przyznawania punktów za poszczególne osiągnięcia jest pozbawione niezbędnego elementu obiektywności  i weryfikowalności.  

Decyzja Prezydium KK nr 79/15 ws. zgody na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Pana Marcina Wałdocha, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na okładce książki „O chojnickim karnawale „Solidarności””, która zostanie wydana przez Stowarzyszenie Arcana Historii w Chojnicach.

Decyzja Prezydium KK nr 77/15 ws. udziału jako partnera w szkoleniu ETUI poświęconym wpływowi REFIT, CETA, TTIP oraz TISA na przedsiębiorstwa i partycypację pracowników

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” postanawia, że Związek weźmie udział, jako partner, w szkoleniu poświęconym wpływowi REFIT (Regulatory Fitness and Performance Program:  program sprawności i wydajności regulacyjnej), CETA (Comprehensive Economic and Trade Agreement: porozumienie o wolnym handlu pomiędzy Kanadą a Unią Europejską), TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership: Transatlantyckie Partnerstwo w dziedzinie Handlu i Inwestycji) oraz TISA (Trade in Services Agreement: porozumienie handlowe pomiędzy Unią Europejską i USA) na przedsiębiorstwa
i partycypację pracowników na terenie krajów UE, którego głównym organizatorem jest ETUI, a partnerem –gospodarzem francuski związek CGT.

Szkolenie odbędzie się w Marsylii (Francja), w terminie od 22 do 24 września 2015 r.

NSZZ „Solidarność” jako partner zobowiązuje się do:

– zapewnienia 1 trenera na czas szkolenia (koszt pracy trenera refundowany przez ETUI);

– zapewnienia 4 uczestników (należy wnieść bezzwrotną opłatę za każdego uczestnika z tytułu udziału w szkoleniu; koszty dojazdu podlegają całkowitej refundacji przez ETUI).

Osobą odpowiedzialną za współpracę w ramach tego szkolenie będzie Agnieszka Rybczyńska.

Decyzja Prezydium KK nr 76/15 ws. zgody na użycie znaku graficznego NSZZ „Solidarność”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Zarządu Regionu Piotrkowskiego NSZZ „Solidarność”, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na potrzeby monografii PGE Elektrowni Bełchatów w tytule części poświęconej Międzyzakładowej Organizacji Związkowej NSZZ „Solidarność” działającej przy tym zakładzie pracy.

 

Decyzja Prezydium KK nr 73/15 ws. opinii o Komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Banku Centralnego i Eurogrupy Europejski Semestr 2015: ocena wyzwań związanych …

ws. opinii o Komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Banku Centralnego i Eurogrupy Europejski Semestr 2015: ocena wyzwań związanych ze wzrostem gospodarczym, zapobiegania zakłóceniom równowagi makroekonomicznej i ich korygowania oraz wyników szczegółowych ocen sytuacji przeprowadzonych zgodnie
z rozporządzeniem (UE) nr 1176/2011 COM(2015) 08

 

Przedstawione opracowanie w głównej mierze odnosi się do państw, wobec których zastosowano procedurę dotyczącą zakłóceń równowagi makroekonomicznej i pomimo, że Polska nie zalicza się do nich, należy wskazać stwierdzenia, z którymi Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie może się zgodzić i przedstawia następujące uwagi:

 Już w pierwszym akapicie rozdziału „Kontekst” (Rozdział 1) autorzy wspominają o tym, że skutki  społeczne spowolnienia gospodarczego lub brak wzrostu, są odczuwalne w „niektórych” państwach członkowskich (dalej również PCz). Patrząc na dane statystyczne trudno się z takim twierdzeniem w pełni zgodzić. Kryzys dotknął większości państw należących do UE. Zagrożenie ubóstwem i wykluczeniem społecznym w całej UE wzrosło w latach 2010 – 2013 z 23,7% do 24,5%. Ten sam wskaźnik zmienił się niekorzystnie w 18
z 28 państw członkowskich. Należy zaznaczyć, że to tylko jeden z wielu mierników kondycji społecznej, który uległ pogorszeniu. Polityka oszczędności stosowana od roku 2010 stała się przyczyną masowych protestów w wielu krajach UE, dlatego w naszym przekonaniu należy zdecydowanie bardziej podkreślić dramatyczne skutki społeczne poszczególnych działań podejmowanych przez rządy pod nadzorem Komisji Europejskiej.

W podrozdziale 3.3 „Dążenie do odpowiedzialności budżetowej sprzyjającej wzrostowi gospodarczemu” autorzy odnoszą się do kwestii reformowania systemów emerytalnych. We fragmencie, który jest przedmiotem niniejszej analizy wskazuje się wyzwania jakie stoją przed rządami, a więc starzenie się społeczeństw i rosnące wydatki związane z rosnącą grupą osób starszych. Brakuje tutaj propozycji Komisji Europejskiej, do których można byłoby się bezpośrednio odnieść, mimo to stwierdzenie „Należy też ograniczyć wzrost wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa, aby w ten sposób przyczynić się do długookresowej stabilności finansów publicznych (…)” budzi nasze obawy.  Pojawia się pytanie o priorytety polityki europejskiej. Czy celem nadrzędnym jest stabilność finansów publicznych, czy jakość życia obywateli, w tym tak ważnej i licznej grupy osób starszych? Cięcie wydatków na politykę senioralną pogorszy jakość życia osób starszych, dlatego podkreślamy, że z takim stwierdzeniem nie możemy się zgodzić. Ponadto, stoi to w sprzeczności z pozostałymi fragmentami dokumentu, w których wiele uwagi poświęca się społecznemu wymiarowi reform. Oczekujemy, że KE szczegółowo przedstawi swoje propozycje w tym zakresie. 

Decyzja Prezydium KK nr 72/15 ws. opinii o projekcie ustawy o rewitalizacji (projekt z dnia 22 kwietnia 2015 r.)

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia przygotowany przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju projekt ustawy o rewitalizacji. Podobnie, jak w przypadku Projektu Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020, za podstawową zaletę projektu należy uznać całościowe i kompleksowe ujęcie problematyki rewitalizacji oraz uznanie kwestii społecznych za jeden z priorytetów tego procesu. Pomimo ogólnej pozytywnej oceny, Prezydium KK wnosi następującą uwagę do projektu ustawy.

 Wątpliwości budzi sposób wyłaniania członków Komitetu Rewitalizacji, oraz funkcja tego gremium. Zgodnie z tekstem założeń do projektu ustawy w skład Komitetu mieli wchodzić przedstawiciele wybrani przez grupy interesariuszy, mieszkańców obszarów zdegradowanych niebędących właścicielami/użytkownikami nieruchomości, innych zainteresowanych mieszkańców gminy, radę gminy a także wójta, burmistrza albo prezydenta miasta. Niestety, projekt ustawy tego nie precyzuje, pozostawiając tę kwestię do uregulowania w gminnym programie rewitalizacji lub uchwale rady gminy. Należy również wskazać, zgodnie z treścią uzasadnienia, że ostateczny skład Komitetu ustala wójt w drodze zarządzenia. Doprecyzowania, na poziomie ustawy wymaga wskazanie, jakie osoby powinny wchodzić w skład Komitetu. Ponadto Komitet nie został wyposażony w jakiekolwiek funkcje stanowiące. Zgodnie z tekstem projektu, Komitet jest jedynie gremium opiniodawczo-doradczym, którego stanowiska nie są wiążące. Pomimo nałożenia na organ wykonawczy gminy obowiązku zasięgnięcia opinii Komitetu, np. w sprawie gminnego programu rewitalizacji, wyrażamy obawy, że podmiot ten stanie się ciałem fasadowym, które nie spełni ambitnych celów projektodawcy w zakresie włączenia społeczności gminnej do prac dotyczących rewitalizacji.

Uchwała KK nr 17/15 ws. pokrycia kosztów udziału w pikiecie ze środków KFS

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na pokrycie kosztów udziału członków NSZZ „Solidarność” w manifestacji NSZZ Rolników Indywidualnych „Solidarność”, współorganizowanej przez Komisje Krajową, pod hasłem „Nie rzucim Ziemi”, ze środków Krajowego Funduszu Strajkowego

Apel KK nr 1/15 ws. poparcia dr. Andrzeja Dudy w wyborach prezydenckich 2015

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” apeluje do członków i sympatyków Związku, ich rodzin oraz wszystkich, którym bliska jest idea społeczeństwa obywatelskiego o głosowanie w zbliżających się wyborach prezydenckich na dr. Andrzeja Dudę. 

Program przedstawiony przez A. Dudę  jest najbliższy programowi naszego Związku, a podpisana Umowa Programowa staje się gwarantem realizacji postulatów Solidarności.

Stanowisko KK nr 4/15 ws. przetargu na śmigłowce dla polskiej armii

Decyzja ogłoszona przez prezydenta Bronisława Komorowskiego o wyborze konsorcjum Airbus Helicopters, jako dostawcy śmigłowców dla polskiej armii jest niedopuszczalna i będzie skutkowała poważnymi problemami wielu polskich firm z branży lotniczej i zbrojeniowej.

Zdecydowano o zakupie najdroższej oferty, co spowoduje nie tylko zmniejszenie zakontraktowanych maszyn, ale też będzie wiązało się z wyższymi kosztami eksploatacji przy ich użytkowaniu. Dlatego należy uznać, że przy rozstrzyganiu przetargu zdecydowały względy pozamerytoryczne. Mówiąc wprost – jest to decyzja polityczna.

Nie do przyjęcia jest sytuacja, gdzie kilkanaście miliardów zł polskiego podatnika zamiast wspierać firmy funkcjonujące w Polsce i zatrudniające polskich pracowników, będzie wyprowadzone do zagranicznych koncernów i to w sytuacji, gdy odrzucone oferty były co najmniej porównywalne z francuskim oferentem.

Takie działanie jest sprzeczne z polską racją stanu.

Uchwała KK nr 15/15 ws. wyrażenia zgody na pokrycie kosztów akcji protestacyjnej organizowanej przez Sekcję Krajową Górnictwa Naftowego i Gazownictwa NSZZ „Solidarność” oraz Organizację Zakładową w Polskiej Spółce Gazownictwa

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” postanawia rozpatrzyć pozytywnie wniosek
o pokrycie kosztów akcji protestacyjnej organizowanej przez Sekcję Górnictwa Naftowego
i Gazownictwa NSZZ „Solidarność” oraz Organizację Zakładową w Polskiej Spółce Gazownictwa w dniu 8 maja 2015 roku w Warszawie, ze środków Krajowego Funduszu Strajkowego. 

Uchwała KK nr 14/15 ws. wyrażenia zgody na pokrycie kosztów akcji protestacyjnej organizowanej przez Sekretariat Nauki i Oświaty NSZZ „Solidarność”

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” postanawia rozpatrzyć pozytywnie wniosek
o pokrycie kosztów akcji protestacyjnej organizowanej przez Sekretariat Nauki i Oświaty NSZZ „Solidarność” w dniu 28 kwietnia 2015 roku w Warszawie, ze środków Krajowego Funduszu Strajkowego. 

Uchwała KK nr 13/15 ws. wyrażenia zgody na pokrycie kosztów akcji protestacyjnych organizowanych przez NSZZ „Solidarność” Kopalń JSW S.A. ze środków Krajowego Funduszu Strajkowego

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność’ wyraża zgodę na pokrycie kosztów akcji protestacyjnych zorganizowanych przez NSZZ „Solidarność” Kopalń Jastrzębskiej Spółki Węglowej S.A. ze środków Krajowego Funduszu Strajkowego.

Komisja Krajowa działając na podstawie par. 8 pkt 9 Uchwały nr 16 XXVI KZD
ws. zasad funkcjonowania Krajowego Funduszu Strajkowego i regionalnych funduszy strajkowych, jako osobę odpowiedzialną za rozliczenie akcji protestacyjnych wskazuje Ryszarda Drabka – skarbnika ZR Śląsko –Dąbrowskiego NSZZ „Solidarność”. 

Uchwała KK nr 12/15 ws. wyrażenia zgody na pokrycie kosztów górniczych akcji protestacyjnych zorganizowanych przez NSZZ „Solidarność” z Kompanii Węglowej ze środków Krajowego Funduszu Strajkowego

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność’ wyraża zgodę na pokrycie kosztów górniczych akcji protestacyjnych zorganizowanych przez NSZZ „Solidarność” Kompanii Węglowej S.A. ze środków Krajowego Funduszu Strajkowego.

Komisja Krajowa działając na podstawie par. 8 pkt 9 Uchwały nr 16 XXVI KZD ws. zasad funkcjonowania Krajowego Funduszu Strajkowego i regionalnych funduszy strajkowych, jako osobę odpowiedzialną za rozliczenie akcji protestacyjnych wskazuje Ryszarda Drabka – skarbnika ZR Śląsko-Dąbrowskiego NSZZ „Solidarność”.