Tag: 2012

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do  projektu ustawy
o zmianie ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej, którego celem jest wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 lipca 2012 r., o sygnaturze akt P 59/11, ogłoszonego w dniu 17 lipca 2012 r.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym (Dz. U. Nr 160, poz. 1080, z późn. zm.) nabycie przez pracownika prawa do tego wynagrodzenia w pełnej wysokości jest uzależnione od przepracowania całego roku kalendarzowego, z tym, że pracownik, który nie przepracował u danego pracodawcy całego roku kalendarzowego, nabywa prawo do wynagrodzenia rocznego w wysokości proporcjonalnej do okresu przepracowanego. Warunkiem jest faktyczne wykonywanie pracy przez okres co najmniej
6 miesięcy. W art. 2 ust. 3 ustawy wskazane są przypadki, w których następuje zwolnienie od konieczności spełnienia tego warunku.

Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że ustawodawca określając katalog wyjątków
w art. 2 ust. 3 ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym nie uwzględnił sytuacji pracownic będących matkami. Nie przewidział faktu wykorzystania przez pracownicę urlopu macierzyńskiego, a więc takiej przerwy w faktycznym wykonywaniu pracy, która nie tylko
w pewnym wymiarze – co najmniej 14 tygodni po porodzie – ma charakter obligatoryjny, ale także w jednoznaczny sposób wiąże się z realizowaniem przez matkę prawa do szczególnej pomocy władz publicznych w okresie wskazanym w art. 71 ust. 2 Konstytucji RP.

Proponowana nowelizacja usuwa stan niekonstytucyjności art. 2 ust. 3 ustawy
o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym oraz przewiduje rozszerzenie katalogu przypadków określonych w art. 2 ust. 3 ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym. Przepracowanie
u danego pracodawcy co najmniej 6 miesięcy w roku kalendarzowym, warunkujące nabycie prawa do wynagrodzenia rocznego, zgodnie z projektem nie byłoby wymagane również
w przypadku korzystania z urlopu ojcowskiego, urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, zwolnienia od pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad dzieckiem.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie opiniuje zawartą
w poselskim (KP PiS) projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ideę rozszerzenia zwolnienia z opodatkowania wartości otrzymanych przez pracownika w związku z finansowaniem działalności socjalnej, o której mowa w przepisach
o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych o bony, talony i inne znaki, uprawniających do ich wymiany na towary lub usługi. Jednocześnie negatywnie oceniamy brak waloryzacji kwoty przedmiotowego zwolnienia od 2002 r., co powoduje obniżenie realnej wartości pomocy otrzymywanej przez pracownika.

W zawiązku z powyższym proponujemy dodanie do art. 21 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nowego, niezależnego zwolnienia w zakresie opodatkowania bonów, talonów i innych znaków, uprawniających do ich wymiany na towary lub usługi sfinansowanych w całości ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych lub związków zawodowych do wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 380 zł.

Decyzja do użytku służbowego

Decyzja do użytku służbowego

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” w książce autorstwa Kazimierza Poniatowskiego, poświęconej powstaniu i działalności NSZZ „Solidarność” na Ziemi Jasielskiej.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na wykorzystanie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” w logotypie i materiałach promocyjnych międzynarodowego projektu Europeana 1989 koordynowanego przez Narodowy Instytut Audiowizualny.

Prezydium KK NSZZ „Solidarność” przyjmuje :

• Kodeks Etyczny – zasady postępowania mediatorów i mediatorek NSZZ „Solidarność”;
• Sposób rekrutacji uczestników szkoleń z zakresu mediacji realizowanych w ramach projektu „Konstruktywny dialog II – mediacje i negocjacje dla członków NSZZ „Solidarność”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następującą uwagę do projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 września 2012 r. w sprawie ustalenia wzorów deklaracji składanych zarządowi Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób niepełnosprawnych przez pracodawców zobowiązanych do wpłat na ten Fundusz:

– w załączniku nr 2 DEK-I-a błędnie oznaczono podmioty obowiązane od złożenia deklaracji. Obowiązek złożenia deklaracji DEK-I-a spoczywa na podmiotach, o których mowa w art. 21 ust. 2a i 2g ustawy. W projekcie błędnie wskazano pracodawców, o których mowa w art. 21 ust. 1 ustawy. Na pracodawcach tych spoczywa obowiązek złożenia deklaracji DEK-I-0.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następującą uwagę do projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 września 2012 r. w sprawie  trybu i sposobu przeprowadzania kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych:

NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia zawartą w § 9 ust. 2 pkt. 2 propozycję umożliwienia przeprowadzenia kontroli w miejscu świadczenia pracy przez pracowników podmiotu kontrolowanego, w obecności kierownika tego podmiotu lub osoby przez niego upoważnionej.  Jednakże, w związku pozostawieniem bez zmian treści przepisu § 9 ust. 1 umożliwiającego przeprowadzenie kontroli poza godzinami pracy podmiotu kontrolowanego lub w dni wolne od pracy, zmiana § 9 ust. 2 pkt. 2 będzie skutkowała możliwością przeprowadzenia kontroli u np. pracownika wykonującego pracę na warunkach telepracy, w jego miejscu zamieszkania poza godzinami pracy lub w dni wolne od pracy. Powyższa konstrukcja prawna prowadzić może do naruszenia praw pracowników niepełnosprawnych, nie przyczyniając się równocześnie do realizacji celów ustawy. Celem kontroli jest m.in. ustalenie czy pracownik, do którego wynagrodzenia przekazywane jest dofinansowanie faktycznie tę pracę wykonuje. Nie można jednak tego ustalić przeprowadzając kontrolę poza godzinami pracy lub w dniach wolnych od pracy pracownika, bez względu na miejsce jej wykonywania, gdyż poza godzinami pracy lub w dniach wolnych od pracy pracownik pracy nie wykonuje.  Z powyższych przyczyn proponujemy § 9 ust. 2 pkt. 2 nadać następujące brzmienie: „w godzinach pracy w miejscu świadczenia pracy przez pracowników podmiotu kontrolowanego, w obecności kierownika tego podmiotu lub osoby przez niego upoważnionej;”.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do projektu  rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej  z dnia 21  września  2012 r. w sprawie  określenia wzorów miesięcznych i rocznych informacji o zatrudnieniu, kształceniu lub o działalności na rzecz osób niepełnosprawnych.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” negatywnie ocenia przedstawiony poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o podatku od towarów i usług.

Opóźnienia w terminowym regulowaniu należności są przez większość przedsiębiorców uznawane za poważną przeszkodę w wykonywaniu działalności gospodarczej w Polsce. Mają one negatywny wpływ na płynność, konkurencyjność i rentowność przedsiębiorstw, a przede wszystkim stanowią poważne zagrożenie dla zatrudnionych pracowników, którzy według informacji docierających z Państwowej Inspekcji Pracy coraz częściej mają problemy z otrzymaniem wynagrodzenia za pracę lub otrzymują je z opóźnieniem.

W tym kontekście pozytywnie należy ocenić próbę rozwiązania problemu zatorów płatniczych i związanych z tym obciążeń podatkowych. Na szczególną uwagę zasługuje propozycja dotycząca informowania urzędów skarbowych o nierzetelnych dłużnikach. Za tym rozwiązaniem powinna pójść wzmożona kontrola nierzetelnych płatników, co spowodowałoby z pewnością większą dyscyplinę płatności. Jednakże obawiamy się, że pozostałe rozwiązania proponowane w przesłanym projekcie się niewystarczające, aby zlikwidować problem zatorów płatniczych w transakcjach handlowych. Powszechnie artykułowanym postulatem w tym obszarze jest przesunięcie obowiązku zapłaty podatku VAT z momentu wystawienia faktury na moment faktycznego otrzymania zapłaty. Rozwiązaniem dyscyplinującym podatników do terminowego regulowania zobowiązań byłoby z całą pewnością odebranie im prawa do odliczenia podatku VAT do momentu dokonania faktycznej płatności za usługę lub towar.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia przedstawiony poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku towarów i usług.

Opóźnienia w terminowym regulowaniu należności są przez większość przedsiębiorców uznawane za poważną przeszkodę w wykonywaniu działalności gospodarczej w Polsce. Mają one negatywny wpływ na płynność, konkurencyjnośći rentowność przedsiębiorstw, a przede wszystkim stanowią poważne zagrożenie dla zatrudnionych pracowników, którzy według informacji docierających z Państwowej Inspekcji Pracy coraz częściej mają problemy
z otrzymaniem wynagrodzenia za pracę lub otrzymują je z opóźnieniem.

Proponowana w projekcie kasowa metoda naliczania podatku VAT wydaje się być najbardziej sprawiedliwym sposobem obliczania obciążeń podatkowych. Za kluczowe dla likwidacji zatorów płatniczych jest rozwiązanie polegające na odebraniu prawa do odliczenia podatku VAT do momentu dokonania faktycznej płatności za usługę lub towar. Powinno to zmotywować nabywców towarów lub usług do terminowego regulowania należności wobec wystawcy faktury. Również obowiązek przesłania kopii niezapłaconej w terminie faktury przez wystawcę do właściwego urzędu skarbowego stanowi dodatkową uciążliwość dla firm nieterminowo regulujących płatności oraz nie pozwoli na dokonywanie nieuprawnionych odliczeń. Zwiększenie pewności obrotu gospodarczego powinno przekładać się wprost na poprawę stabilności zatrudnienia oraz spadek liczby bezrobotnych.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia przedstawiony poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od  towarów i usług, wskazując jednak, iż proponowane w projekcie rozwiązania powinny dotyczyć nie tylko firm z sektora usług budowlanych oraz budowlano-montażowych.

Uregulowanie problemu zatorów płatniczych w obrocie gospodarczym stanowi obecnie najpilniejsze zadanie do zrealizowania w sferze prawa gospodarczego. Lawinowe upadłości firm nie tylko z sektora budowlanego pokazują jak palący jest to problem. Wprowadzenie proponowanej w projekcie kasowej metody naliczania podatku VAT wydaje się być kluczowe dla likwidacji zatorów płatniczych. Powinno to zmotywować nabywców towarów lub usług do terminowego regulowania należności wobec wystawcy faktury.

W czasach dekoniunktury oraz rosnącego bezrobocia pilnie potrzebne są działania zwiększające pewność obrotu gospodarczego, co powinno przekładać się wprost na poprawę stabilności zatrudnienia oraz spadek liczby bezrobotnych.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 września 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej oraz zasad lokowania środków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Prezydium KK NSZZ „Solidarność” pozytywnie opiniuje projekt rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki  Społecznej z dn. 21 września 2012 r. zmieniającego rozporządzenie ws. klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy i zakresu jej stosowania.

Nowelizacja rozporządzenia umożliwi pracodawcom zatrudniającym pracowników młodocianych w zawodach: murarz/tynkarz, monter sieci instalacji i urządzeń sanitarnych, monter zabudowy i robót wykończeniowych, wędliniarz, wiertacz, operator maszyn i urządzeń do przetwarzania tworzyw sztucznych, zawarcie jeszcze w tym roku umów z Ochotniczymi Hufcami Pracy w sprawie refundacji wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne.