Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosekCentrum Opatrzności Bożej w Warszawie, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na okolicznościowym medalu upamiętniającym wybory z dnia 4 czerwca 1989 roku.
Autor: Sekretariat Prezydium
Decyzja Prezydium KK nr 187/18 ws. wniosku do RKFS
Decyzja Prezydium KK do użytku służbowego
UCHWAŁA KK nr 39/18 ws. Roku Błogosławionego ks. Jerzego Popiełuszki
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” postanawia ogłosić rok 2019 Rokiem Błogosławionego ks. Jerzego Popiełuszki.
Stanowisko KK nr 13/18 ws. sytuacji społeczno-gospodarczej oraz stanu dialogu w Polsce
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” z niepokojem obserwuje pogarszającą się sytuację społeczną oraz narastające napięcia społeczne.
Powiększające się dysproporcje w wynagrodzeniach zatrudnionych w sferze finansów publicznych wręcz wskazują na dyskryminowanie całych grup zatrudnionych w tej sferze. Kolejny raz mamy do czynienia z przekazywaniem środków budżetowych na wzrost wynagrodzeń tylko nielicznym grupom zatrudnionych urzędników czy też funkcjonariuszy.Odbywa się to niestety kosztem pozostałych. Pomijanie we wzroście wynagrodzeń grup najmniej zarabiających czy też nierównomierny wzrost płac tworzy dysproporcje w przeciętnych wynagrodzeniach miesięcznych w poszczególnych działach.
Dodatkowo, niepewność co do przyszłych cen energii elektrycznej, tak dla odbiorców indywidualnych jak i przemysłowych, oraz niejasne zapowiedzi wprowadzenia rekompensat wzrostu cen dla odbiorców indywidualnych pogłębiają frustrację.
Koniecznym staje się wzrost kwot progów dochodowych uprawniających do wypłaty świadczeń z pomocy społecznej, ich wysokości oraz wzrost kwot kryteriów dochodowych uprawniających do wsparcia dochodowego rodzin oraz wysokości świadczeń i zasiłków rodzinnych.
Kolejny już rok rząd Prawa i Sprawiedliwości uchyla się od realizacji obietnic złożonych w kampanii wyborczej 2015 roku w zakresie wysokości kwoty wolnej od podatku dochodowego, waloryzacji wysokości zryczałtowanych kosztów uzyskania przychodu osób fizycznych, waloryzacji kwot progów podatkowych, wycofania antypracowniczych zmian w kodeksie pracy, szczególnie dot. czasu pracy i okresu rozliczeniowego, pełnego odmrożenia kwot odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, uchylenia wygaszania emerytur pomostowych, przyjęcia ustawy o Służbie Ochrony Kolei oraz wprowadzenia pluralizmu związkowego w Policji.
Następuje osłabienie dialogu społecznego poprzez pomijanie związków zawodowych w procesie konsultacji ważnych dla pracowników i obywateli projektów rządowych, nagminne łamanie ustawowych terminów przez organy państwa w zakresie oczekiwania na opinię partnerów społecznych oraz brak zagwarantowanej w przepisach reakcji strony rządowej na zgłaszane uwagi w procesie legislacyjnym.
Postulaty kierowane przez NSZZ „Solidarność” do rządu, niestety nie znajdują właściwego rozpatrzenia, a na kierowane wystąpienia nie ma w większości żadnej odpowiedzi.
Nie do zaakceptowania dla NSZZ „Solidarność” jest dyskryminowanie członków związków zawodowych w stosunku do członków organizacji pracodawców.Członkowie związków zawodowych płacąc składki członkowskie na rzecz swoich organizacji obciążani są podatkiem dochodowym od osób fizycznych, natomiast członkowie organizacji pracodawców nie dość, że nie płacą składek osobiście, to zaliczają je w koszty działalności, co zwalnia ich z podatku dochodowego od osób prawnych. Narusza to w sposób rażący art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
W związku z powyższym oraz wobec zagrożeń stojących przed gospodarką, Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” wzywa rząd do podjęcia rzeczowego i skutecznego dialogu z reprezentatywną stroną społeczną, przede wszystkim w zakresie:
- Wzrostu wynagrodzeń, zatrudnionych w sferze finansów publicznych, proporcjonalnie do wzrostu wynagrodzeń funkcjonariuszy policji, straży pożarnej, więziennictwa, krajowej administracji skarbowej, celników, pielęgniarek i położnych oraz lekarzy rezydentów, przewidzianych na 2019 rok dla pozostałych zatrudnionych w jednostkach finansów publicznych.
- Pełnego odmrożenia kwot odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych.
- Zaniechania, komplikujących system, niekończących się zmian w ustawach podatkowych, przyjmowanych bez konsultacji społecznych.
- Urealnienia kwoty wolnej od podatku tak, aby służyła ona osobom najsłabszym ekonomicznie chroniąc je przed zagrożeniem ubóstwem.
- Waloryzacji progów podatkowych oraz wysokości zryczałtowanych kosztów uzyskania przychodu osób fizycznych.
- Uchylenia wygaszania emerytur pomostowych.
-
Modernizacji systemu ubezpieczeń społecznych tak, aby pracownicy
o długoletnich okresach składkowych nabywali uprawnienia emerytalne bez względu na wiek życia oraz objęcia wszystkich wykonujących i świadczących pracę bez względu na formę umowy, w oparciu o którą ją wykonują, w tym prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą, proporcjonalnymi składkami emerytalno-rentowymi od osiąganych dochodów z każdego tytułu ubezpieczenia,
z zachowaniem zasady 30 krotności. - Przyjęcia ustawy o Służbie Ochrony Kolei.
- Wprowadzenia zasady pluralizmu związkowego w służbach tam, gdzie prawo dopuszcza przynależność związkową.
- Zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych, składek członkowskich wnoszonych do związków zawodowych.
- Przewidywanego wzrostu cen energii elektrycznej dla odbiorców przemysłowych i indywidualnych, systemu rekompensat dla odbiorców indywidualnych oraz mechanizmów ochrony rodzin przed skutkami ogólnego wzrostem cen towarów i usług, a co za tym idzie, zwiększonymi wydatkami gospodarstw domowych.
Nieprzystąpienie Rządu do rzeczowego i konstruktywnego dialogu w wskazanych obszarach zmusi NSZZ „Solidarność” do podjęcia działań protestacyjnych.
Dość dyskryminowania pracowników.
Decyzja Prezydium KK nr 186/18 ws. zgody na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność”
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na Wydawnictwa Świętego Filipa Apostoła, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na publikacji zatytułowanej Wszystko o Błogosławionym Księdzu Jerzym Popiełuszce.
Decyzja Prezydium KK nr 185/18 ws. zgody na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność”
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosekStowarzyszenia myGdańsk.pl, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na materiałach promocyjnych w związku z organizacją koncertu zatytułowanego: Pamięci Stoczniowców – zakłóćmy ciszę, który odbędzie się w dniu 18 grudnia 2018 roku
w historycznej Sali BHP.
Decyzja Prezydium KK nr 184/18 ws. opinii o projekcie rozporządzenia MIiR ws. wzoru wniosku o dopłaty do czynszu oraz wzorów oświadczeń i zobowiązania dołączanych do wniosku o dopłaty do czynszu
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następujące zastrzeżenia do projektu rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 listopada 2018 r.,
w sprawie wzoru wniosku o dopłaty do czynszu oraz wzorów oświadczeń i zobowiązania dołączanych
do wniosku o dopłaty do czynszu.
Projekt rozporządzenia stanowi realizację upoważnienia zawartego w art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2018r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych
w pierwszych latach najmu mieszkania (dalej ustawa). Projektowane przepisy mają charakter techniczny i nie budzą wątpliwości z wyjątkiem następujących kwestii.
Zdaniem Prezydium KK NSZZ „Solidarność” wyjaśnienia wymaga tytuł i treść załącznika do projektu rozporządzenia nr 1 cz. II. (DANE INNYCH OSÓB BĘDĄCYCH NAJEMCAMI MIESZKANIA, W ZWIĄZKU Z NAJMEM, KTÓREGO MAJĄ BYĆ SOSOWANE DOPŁATY DO CZYNSZU). Ustawa nie zawiera definicji innych osób będących najemcami w przytoczonym tytule. Ponadto w uzasadnieniu do projektu rozporządzenia MIiR ws.wzoru wniosku o dopłaty do czynszu oraz wzorów oświadczeń
i zobowiązania dołączanych (…) nie można odnaleźć jasnych, czytelnych powodów zbierania danych, o których mowa w załączniku 1 pkt II. Jednocześnie wątpliwości budzi treść oświadczenia składanego przez najemcę, w którym powołuje się na współnajemcę, również niezdefiniowanego w ustawie. Użycie niedookreślonych zwrotów utrudni odpowiednie wypełnienie wniosku, przedłużając termin załatwienia sprawy.
Decyzja Prezydium KK nr 183/18 ws. opinii o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia Inicjatywę Komisji do spraw Petycji Sejmu RP dotyczącą zmiany ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego, która jest odpowiedzią na petycję skierowaną do Sejmu przez Stowarzyszenie Gdynian Wysiedlonych
z siedzibą w Gdyni.
Celem projektowanej ustawy jest poszerzenie zakresu podmiotowego ustawy
o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego o osoby, które zostały poddane deportacjom organizowanym przez okupacyjne władze niemieckie w siedmiu pierwszych miesiącach wojny, co zasługuje na zdecydowaną aprobatę Związku .
Prezydium Komisji Krajowej zwraca uwagę, że aktualne brzmienie art. 4 ust 3
wzbudza wątpliwości i proponuje wyrażenie: „z przyczyn politycznych, religijnych
i narodowościowych” zastąpić zapisem: „z przyczyn politycznych, religijnych lub narodowościowych”. Przykładowo deportacje do ZSRR miały charakter masowy
i w większości przypadków oparte były na kryterium narodowościowym.
Uchwała KK nr 38/18 ws. rozpatrzenia odwołania ws. rejestracji Organizacji Zakładowej NSZZ „Solidarność” SISTEMA POLAND Sp. z o.o. w Tychach w Rejestrze Podstawowych Jednostek Organizacyjnych Związku Regionu Śląsko-Dąbrowskiego
Na podstawie § 8 ust. 1 Uchwały KK nr 22/2013 ws. stwierdzenia nieważności uchwał i decyzji podjętych z naruszeniem Statutu NSZZ „Solidarność” oraz innych aktów prawa wewnątrzzwiązkowego (z zm.) Komisja Krajowa, po rozpatrzeniu wniosku Regionu Podbeskidzie NSZZ „Solidarność” o stwierdzenie nieważności Uchwały ZR Śląsko-Dąbrowskiego z dnia 23 lipca 2018 roku dot. zarejestrowania Organizacji Zakładowej w SISTEMA POLAND Sp. z o.o., odmawia stwierdzenia nieważności zaskarżonej Uchwały.
Uchwała KK nr 37/18 ws. zmiany Uchwały KK nr 7/2013 ws. powołania Zespołu ds. Rozwoju Przemysłu
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność”, na podstawie § 7 ust. 1 Regulaminu Pracy KK, powołuje Zespół ds. Rozwoju Przemysłu w następującym składzie:
1. Bogdan Szozda
2. Zbigniew Majchrzak
3. Mirosław Miara
4. Zbigniew Sikorski
5. Jarosław Grzesik
7. Andrzej Kropiwnicki
8. Jarosław Lange
9. Kazimierz Kimso
10. Piotr Łusiewicz
11. Waldemar Bartosz
Zespół ds. Rozwoju Przemysłu działa na podstawie regulaminu, zatwierdzonego przez Komisję Krajową, stanowiącego integralną część Uchwały.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uchwała KK nr 36/18 ws. interpretacji § 1 ust. 4 Uchwały nr 4 XIX KZD w sprawie zasad tworzenia i rejestracji branżowych jednostek organizacyjnych Związku (ze zm.)
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” działając na podstawie § 61 ust. 2 Statutu dokonuje interpretacji postanowień § 1 ust. 4 Uchwały nr 4 XIX KZD w sprawie zasad tworzenia i rejestracji branżowych jednostek organizacyjnych Związku (ze zm.).
§ 1.
Tymczasowa rada sekcji lub sekretariatu, po zarejestrowaniu właściwej jednostki branżowej Związku, poza przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów jej statutowych władz pełni odpowiednio funkcję rady sekcji lub sekretariatu do czasu wyboru władzy wykonawczej tej organizacji.
§ 2.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia
Uchwała KK nr 35/18 ws. powołania Kapituły Tytułu Zasłużony dla NSZZ „Solidarność” i Honorowy Członek NSZZ „Solidarność”
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” działając na podstawie § 5 ust. 2 Uchwały
nr 18 XXVI KZD ws. przyznawania tytułu Zasłużony dla NSZZ „Solidarność” oraz tytułu Honorowy Członek NSZZ „Solidarność” powołuje Kapitułę Tytułu Zasłużony dla NSZZ „Solidarność” i Honorowy Członek NSZZ „Solidarność” w składzie:
- Bogdan Biś – przewodniczący
- Waldemar Bartosz
- Jan Mosiński
- Maria Ochman
- Ewa Tomaszewska
- Tomasz Wójcik
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Jednocześnie traci moc uchwała KK nr 14/2014.
Uchwała KK nr 34/18 ws. pokrycia kosztów pikiety
Uchwała KK do użytku służbowego
UCHWAŁA KK nr 33/18 ws. powołania Rady Krajowego Funduszu Strajkowego
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność”, działając na podstawie §12 Uchwały
nr 16 XXVI KZD, powołuje Radę Krajowego Funduszu Strajkowego w składzie:
- Marek Bogusz
- Jerzy Goiński
- Jarosław Grzesik
- Grzegorz Iwanicki
- Jerzy Jaworski
- Mieczysław Jurek
- Bogdan Kubiak
- Waldemar Krenc
- Mirosław Miara
- Bogusław Motowidełko
- Mirosław Piórek
- Jerzy Smoła
- Waldemar Sopata
- Leszek Walczak
- Jerzy Wielgus
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” powołuje Mieczysława Jurka na przewodniczącego Krajowego Funduszu Strajkowego.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Jednocześnie traci moc uchwała KK nr 3/14 z 18 listopada 2014 r.
Stanowisko Prezydium KK nr 5/18 w sprawie ograniczenia środków budżetowych na działalność Państwowej Inspekcji Pracy na 2019 rok
Podczas posiedzenia Sejmowej Komisji Finansów Publicznych w dniu 28 listopada 2018 roku zgłoszona została przez Posła Łukasza Schreibera poprawka do projektu ustawy budżetowej na rok 2019 polegająca na zmniejszeniu wydatków w części 12 – Państwowa Inspekcja Pracy w zakresie wydatków bieżących jednostek budżetowych w urzędach naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa (rozdział 75101) o kwotę 20 milionów złotych, która niestety została przyjęta.
NSZZ „Solidarność” sprzeciwia się ograniczaniu budżetu Państwowej Inspekcji Pracy, której powierza się coraz więcej ustawowych zadań (m.in. nowe obowiązki wynikające
z wprowadzenia ograniczenia handlu w niedziele, kontynuowanie kontroli wypłacania wynagrodzenia w wysokości wynikającej z wysokości minimalnej stawki godzinowej, wzmożone kontrole legalności zatrudnienia cudzoziemców). Sprawność funkcjonowania oraz szybkość podejmowania decyzji przez odpowiednio wynagradzanych inspektorów
i pracowników Inspekcji Pracy procentuje zwiększeniem przestrzegania praw pracowniczych.
Zmniejszenie wydatków Państwowej Inspekcji Pracy może ograniczyć i spowolnić oczekiwaną aktywność Inspekcji, co nie jest do zaakceptowania przez NSZZ „Solidarność”.
Takie działanie jest tym bardziej niezrozumiale i krzywdzące dla tej instytucji i jej pracowników, że równocześnie proponuje się zwiększenie wydatków dla funkcjonariuszy służby więziennej oraz policji a także celników funkcjonariuszy Krajowej Administracji Skarbowej.
Przypominamy, że 23 listopada 2018 r. Sejm RP przyjął sprawozdanie głównego inspektora pracy z działalności Państwowej Inspekcji Pracy w 2017 r, z którego między innymi wynika, że w roku ubiegłym Państwowa Inspekcja Pracy wyegzekwowała wypłatę wynagrodzenia i innych świadczeń ze stosunku pracy na kwotę ok. 136 mln zł na rzecz
87 tys. poszkodowanych pracowników. Dzięki działaniom PIP ponad 17 tys. osób, które pracowały w oparciu o umowę cywilnoprawną lub bez żadnej umowy, otrzymało w 2017 r. umowy o pracę. To dwukrotnie więcej niż w roku poprzednim. Ogółem inspektorzy pracy wyeliminowali w roku sprawozdawczym bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia i życia ponad 77 tys. pracowników i innych osób świadczących pracę.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” podkreśla, że przyjęciu sprawozdania przez Sejm towarzyszyła pozytywna rekomendacja, w której podkreślano, że inspektorzy pracy w pełni zrealizowali program działania przyjęty na rok 2017, a statystyka przedstawiona w sprawozdaniu potwierdza wysoką aktywność, profesjonalizm
i zaangażowanie Państwowej Inspekcji Pracy w działaniach na rzecz przywracania praworządności w stosunkach pracy. Pozytywnie oceniono działalność PIP i wskazano, że skutecznie realizuje powierzoną misję, a efekty ubiegłorocznej działalności przyniosły wyraźne efekty w obszarze prawnej ochrony pracy oraz pozytywne skutki w postaci zwiększenia poziomu bezpieczeństwa w kontrolowanych zakładach pracy.
Kierując się dobrem pracowników Prezydium Komisji Krajowej wnosi o wycofanie przedmiotowej poprawki.
Decyzja Prezydium KK nr 182/18 ws. zgody na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność”
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek, Centrum Opatrzności Bożej, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na medalach upamiętniających wybory 4 czerwca 1989 roku.
Decyzja Prezydium KK nr 181/18 ws. opinii o projekcie ustawy MRPiPS o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz niektórych innych ustaw
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” przyjmuje rozwiązania zawarte
w projekcie ustawy Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 października 2018 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz niektórych innych ustaw za idące
w dobrym kierunku.
Prezydium KK NSZZ „Solidarność” podziela opinię projektodawcy zawartą
w uzasadnieniu, że szczególną ochroną państwa powinni być objęci najubożsi świadczeniobiorcy. Przedstawiony projekt wychodzi naprzeciw tej potrzebie, gwarantując minimalną kwotę waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych, wyższą od wynikającej
z przewidzianej procentowej waloryzacji w roku 2019, ustalając jednocześnie nowe kwoty najniższych świadczeń: 1100 zł – emerytura, 1100zł i 850 zł – renta.
Jednocześnie projekt ten niestety, nie stanowi propozycji systemowej zmiany sposobu waloryzacji najniższych świadczeń emerytalno-rentowych, która brałaby pod uwagę potrzebę zachowania realnej wartości tych świadczeń. Kolejny raz oraz kolejny już rząd, wprawdzie zauważa problem niewystarczającej waloryzacji dla najniższych świadczeń, jednak nadal strona rządowa nie zdecydowała się na przedstawienie projektu naprawy niedoskonałości istniejącego systemu. NSZZ „Solidarność” niejednokrotnie przedstawiał projekt modelu waloryzacji, który brałby pod uwagę dynamikę minimum egzystencji obliczanego corocznie przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych.
Prezydium KK NSZZ „Solidarność” podkreśla, że uzasadnienie projektu nie zawiera żadnej analizy wskazującej dlaczego przyjęto waloryzację kwotową w wysokości co najmniej 70 zł. Z wyliczeń NSZZ „Solidarność”, opartych o analizę dynamiki minimum egzystencji dla jednoosobowych gospodarstw emeryckich, kwota ta nie gwarantuje zachowania realnej wartości najniższych świadczeń. Wnioskujemy zatem o udostępnienie badań, na podstawie których zaproponowano wysokość gwarantowanego wzrostu najniższych świadczeń.
Prezydium KK NSZZ „Solidarność” podtrzymuje postulat stworzenia systemowego rozwiązania waloryzacji najniższych świadczeń emerytalno-rentowych, które będzie uwzględniało prawo wszystkich świadczeniobiorców do poprawy ich sytuacji dochodowej proporcjonalnie do wzrostu gospodarczego kraju.
Decyzja Prezydium KK nr 180/18 ws. opinii o obywatelskim projekcie ustawy – Emerytura bez podatku oraz o zmianie niektórych innych ustaw
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” negatywnie opiniuje obywatelski projekt ustawy – Emerytura bez podatku oraz o zmianie niektórych innych ustaw.
Celem projektowanej ustawy jest poprawa sytuacji finansowej emerytów i rencistów poprzez wprowadzenie rozwiązania, którego skutkiem będzie podwyższenie otrzymywanego przez nich świadczenia.
Należy podkreślić, że Prezydium KK NSZZ „Solidarność” dostrzega problem niskich świadczeń emerytalnych i rentowych. W ocenie Prezydium problem ten będzie się pogłębiał ze względu na fakt, że dla coraz większej liczby emerytów, kapitał początkowy będzie odgrywał mniejszą rolę przy wyliczeniu wysokości świadczenia. Przechodzą obecnie
na emerytury osoby, które szczególnie w latach 90-ych, ze względu na burzliwą transformację gospodarczą były długotrwale bezrobotne czy też osoby o niskim kapitale emerytalnym
z uwagi na wymuszone zatrudnienie śmieciowe w latach 2007 – 2016. Niezależnie
od podzielanej diagnozy sytuacji, zastrzeżenia wzbudzają liczne elementy projektu.
Ze statystyk wynika (Sytuacja gospodarstw domowych w 2017 r. w świetle wyników badania budżetów gospodarstw domowych; GUS), że emeryckie gospodarstwa domowe dysponują wyższym dochodem rozporządzalnym niż gospodarstwa pracownicze. Badania wskazują,że w Polsce 15% pracujących zagrożonych jest ubóstwem. Jednakże wszyscy
są podatnikami i płacą ustawowe daniny. Zdaniem NSZZ „Solidarność”, dyskryminacją zatem byłoby przyznawanie zwolnień podatkowych jedynie grupie społecznej otrzymującej świadczenia emerytalno-rentowe, bez względu na wysokość świadczenia (2,5% emerytur powyżej 5 000 zł), czy też dochód rozporządzalny. Co więcej, projekt ustawy można uznać za sprzeczny z art. 84 Konstytucji, który stanowi, że każdy jest obowiązany do ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych, w tym podatków, określonych w ustawie. Ponoszenie ciężaru podatku dochodowego (oraz składki na Narodowy Fundusz Zdrowia), także
w okresach poprodukcyjnych (czy też w okresie pobierania świadczeń emerytalno-rentowych, które przecież mogą być łączone z pracą zarobkową), stanowi element solidarności społecznej.
Uzasadnienie projektu pokazuje ile kosztowałaby koncepcja rezygnacji
z opodatkowania świadczeń emerytalnych i rentowych, jednak nie wskazuje, w jaki sposób budżet oraz Narodowy Fundusz Zdrowia mogłyby zrekompensować tę stratę. Łączny koszt projektu – 35 miliardów zł jest bardzo poważny (stanowi prawie 10 % dochodów budżetu państwa). Projektodawca podaje, że w postaci większych wpływów z VAT zwróciłaby się część tych kosztów, jednak brak jest informacji na temat przewidywanych kwot. Założenie, że wzmożona konsumpcja, a co za tym idzie wpływ z podatku VAT, zrównoważyłaby koszty projektu wydaje się mocno wątpliwe. Oceniamy projekt jako stanowiący poważne zagrożenie dla równowagi budżetowej państwa.
Należy także zauważyć, że obowiązujący system ubezpieczeń społecznych jest skonstruowany w taki sposób, że obowiązkowa składka odprowadzana do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych zwolniona jest z podatku dochodowego. Stąd potrzeba jego zapłaty w momencie wypłaty świadczenia. Zniesienie opodatkowania świadczeń emerytalno-rentowych wymusiłoby nałożenie obowiązku podatkowego na kwotę składki odprowadzonej do systemu. To oznaczałoby zmniejszenie zapisu księgowego gromadzonego przez ubezpieczonych na indywidualnych kontach, w rezultacie obniżenie przyszłych wypłat dla świadczeniobiorców.
Prezydium KK NSZZ „Solidarność” wskazując na niezbędne działania podkreśla dwa elementy: konieczność „uszczelnienia” obecnego sytemu oraz konieczność podniesienia kwoty wolnej od podatku dochodowego. W ocenie Prezydium KK NSZZ „Solidarność”, kwestią kluczową jest oskładkowanie wszystkich źródeł zarobkowania (przykładowo poprzez wprowadzenie zasady pełnej składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe od umowy zlecenia, likwidację wyłączenia podmiotowego w odniesieniu do osób uczących się do
26 roku życia, oskładkowanie umowy o dzieło czy też wprowadzenie zasady kumulacji tytułów ubezpieczeniowych, a także wprowadzenie bardziej racjonalnych zasad oskładkowania osób prowadzących działalność gospodarczą). Działania te przyczynią się do zwiększenia środków, które ubezpieczony będzie miał zaksięgowane na indywidualnym koncie emerytalnym. Jest to działanie niezbędne w kontekście wysokości przyszłych świadczeń emerytalnych.
Kwestią równie ważną jest wypracowanie docelowego modelu waloryzacji świadczeń najniższych, o co NSZZ „Solidarność” zabiega od lat.
Odnosząc się do sytuacji osób już pobierających świadczenia Prezydium KK NSZZ „Solidarność”, zauważa problem ubóstwa, wśród świadczeniobiorców o najniższych dochodach, dlatego stoi na stanowisku, że w celu realnego wsparcia najniższych dochodów
z pracy oraz z systemu ubezpieczeń (emerytur i rent) należy urealnić wysokość kwoty wolnej od podatku od osób fizycznych. Takie rozwiązanie objęłoby wszystkich podatników, nie dyskryminując żadnej grupy. NSZZ „Solidarność” corocznie wskazuje na pilną potrzebę zwiększenia kwoty wolnej od podatku dla osób fizycznych tak, aby docelowe rozwiązanie
(i ciągła indeksacja kwoty wolnej od podatku) miało realny wpływ na poziom dochodów zarówno gospodarstw domowych pracowniczych jak i gospodarstw świadczeniobiorców.
Ze względów wskazanych powyżej opiniowany projekt Prezydium
NSZZ „Solidarność” ocenia negatywnie.
Decyzja Prezydium KK nr 179/18 ws. wyrażenia zgody na rozszerzenie obszaru działania Międzyzakładowej Organizacji Związkowej NSZZ „Solidarność” w WORD w Łodzi
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, działając na mocy postanowień
§ 1 Uchwały KK nr 30/15 ws. zasad i trybu postępowania w sprawach o rozszerzenie obszaru działania organizacji zakładowych i międzyzakładowych oraz Uchwały KK nr 23/16
ws. scedowania na Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” uprawnienia wynikającego z § 1 Uchwały KK nr 30/15, wyraża zgodę na rozszerzenie obszaru działania Międzyzakładowej Organizacji Związkowej NSZZ „Solidarność” w WORD w Łodzi
na ośrodki egzaminowania kandydatów na kierowców w WORD w Regionach: Bydgoskim, Wielkopolskim – Oddział Leszno i Śląsko-Dąbrowskim.
Decyzja Prezydium KK nr 178/18 ws. udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania NSZZ „Solidarność” na Nadzwyczajnym Zgromadzeniu Wspólników Funduszu Wczasów Pracowniczych Sp. z o.o. dnia 30 listopada 2018 r. w Warszawie
Decyzja do użytku służbowego