Stanowisko KK nr 3/11 ws. proponowanych zmian w systemie ubezpieczeń społecznych

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” ocenia negatywnie zaproponowane przez Rząd RP  zmiany w sposobie lokowania składki emerytalnej w systemie ubezpieczeń społecznych. Uważamy, że mają one służyć doraźnemu zabezpieczeniu potrzeb budżetu państwa, kosztem składek emerytalnych milionów Polaków, zaniedbując równocześnie działania na rzecz poprawy funkcjonowania systemu ubezpieczeń społecznych.

Przedstawione propozycje nie uwzględniają nieuchronnych zmian w strukturze demograficznej, a ich efektem będzie nadmierny wpływ polityczny na system emerytalny.

Nasze wątpliwości budzą też mało wiarygodne obietnice utrzymania dziedziczenia środków przekazywanych po zmianach w systemie ubezpieczeń społecznych na specjalne indywidualne konto w ZUS-ie. Potęguje je fakt, że warunkuje się to niewliczaniem tych środków do jawnego długu publicznego.

Komisja Krajowa NSZZ Solidarność nie zgadza się na jednokierunkowe zmiany, ograniczone w swym zasięgu do korekty w części lokowania składki przy jednoczesnym pozostawieniu modelu ustalania świadczeń w oparciu o zdefiniowaną składkę. Domagamy się szerokiej i kompleksowej debaty społecznej na temat funkcjonowania systemu ubezpieczeń społecznych, która powinna rozpocząć się od jego oceny, wskazania perspektyw i wypracowania szerokiego poparcia dla ewentualnych zmian.

Stanowisko KK nr 2/11 ws. działań Rządu RP w celu poprawy warunków funkcjonowania kolejnictwa

            W związku z aktualną sytuacją na kolei Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” domaga się od Rządu RP zdecydowanych działań, zmierzających do poprawy warunków funkcjonowania kolejnictwa w naszym kraju, m.in. poprzez:

  1. Opracowanie rządowego programu inwestycji taborowych, pozwalającego na zastąpienie wyeksploatowanych wagonów, nowoczesnymi składami pasażerskimi.
  2. Zwiększenie finansowania PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. umożliwiające pełne wykorzystanie środków Unii Europejskiej (tzw. wkład własny) na modernizację infrastruktury kolejowej.
  3. Przejęcie przez państwo utrzymania drogi kolejowej (tory, rozjazdy, urządzenia związane z ich eksploatacją) tak jak ma to miejsce w przypadku dróg dla ruchu kołowego, co poprawi parametry techniczne, a w konsekwencji skróci czas przejazdów i podniesie atrakcyjność podróżowania koleją.
  4. Zmianę w stosownych ustawach wzmacniającą uprawnienia regulacyjne Urzędu Transportu Kolejowego, co poprawi koordynację w działaniach pomiędzy przewoźnikami kolejowymi i spowoduje usprawnienie obsługi pasażerów.
  5. Oddłużenie PKP S.A. z historycznych długów powstałych na mocy zapisów ustawy o PKP (restrukturyzacja PKP z kredytów i obligacji gwarantowanych przez Skarb Państwa), co poprawi zarządzanie nieruchomościami i odblokuje proces przekazywania niezbędnego majątku do spółek zależnych od PKP S.A.
  6. Pełne dofinansowanie do przewozów pasażerskich w ruchu międzynarodowym i międzywojewódzkim.
  7. Dotrzymanie wszystkich zobowiązań, wobec wydzielonej z Grupy PKP, Spółki Przewozy Regionalne.

Stanowisko KK nr 1/11 ws. sytuacji w Poczcie Polskiej S.A.

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” protestuje przeciwko działaniom podejmowanym przez  Rząd wobec narodowego operatora, Poczty Polskiej S.A., a szczególnie przeciw planom likwidacji sieci urzędów pocztowych.

Rząd RP zmierza do osłabienia narodowego operatora. W okresie ostatnich dwóch lat te działania Rządu ulegają zdynamizowaniu. Konsekwentnie są przeprowadzane kolejne tury zwolnień grupowych. Została podjęta decyzja o czwartej turze zwolnień grupowych w 2011 roku, które mają objąć około 5 tys. pracowników w formule wypowiedzenia umów o pracę, oraz około 87 tys. pracowników w formie wypowiedzenia warunków pracy/płacy.

Jednocześnie Poczta Polska wycofuje się ze świadczenia najbardziej przyszłościowych usług (np. usługi kurierskie). Kolejne zmiany powodują utrudnienia w obsłudze klienta oraz  utrudnienia w pracy dla pracowników. Przykładami są tu: zmiany organizacyjne w najistotniejszym dla przedsiębiorstwa – Centrum Poczty, wprowadzanie złych programów informatycznych, niedawne zmiany organizacyjne  w Centrum Logistyki i Centrum Rachunkowości.

Ostatnio została  podjęta fundamentalna decyzja o likwidacji podstawowego (obok doświadczonych pracowników) dobra Poczty Polskiej, sieci urzędów pocztowych. Ta sieć zapewnia polskiemu społeczeństwu  dostępność do usług, które z cywilizacyjnego założenia są „usługami powszechnego dostępu”. Pracownicy służb eksploatacyjnych niecierpliwie oczekiwali doskonalenia zarządzania i unowocześnienia procedur, które umożliwią lepszą obsługę klientów.  Została podjęta przeciwna decyzja, tworzenia wewnętrznej konkurencji dla PP z nowym logo. To logo jest identyczne w kolorystyce z logiem największej niemieckiej firmy kurierskiej działającej na polskim rynku.

Koncepcja likwidowania własnej sieci została nawet przez liberalnych, ale niezależnych od Rządu ekspertów, oceniona jako zdumiewająca i chybiona. W przypadku zrealizowania tego planu pogorszenie dostępności do usług pocztowych spotka zarówno mieszkańców dużych, jak i małych miast, będzie jednak szczególnie dotkliwe dla mieszkańców wsi.

Za dwa lata polski rynek pocztowy zostanie otwarty dla wszystkich chętnych operatorów europejskich. W przypadku dalszego niszczenia naszego operatora narodowego nie będzie on wtedy w stanie konkurować z podmiotami zagranicznymi. Po Poczcie Polskiej do 2013 roku pozostanie tylko szkielet, łatwy do taniego wykupienia przez nastawionego wyłącznie na szybkie zyski konkurenta. Ostatecznym efektem dla Polaków będzie kolejne pogorszenie dostępności i podrożenie usług pocztowych.

Stanowisko KK nr 17/10 ws. łamania przez rząd zasad dialogu społecznego

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” protestuje przeciwko kolejnemu złamaniu przez rząd porozumień zawartych w Trójstronnej Komisji ds. Społeczno – Gospodarczych. Po zlekceważeniu przez rząd porozumienia dotyczącego przyszłorocznego wynagrodzenia minimalnego (Uchwała nr 41 TK) w dniu 26 października 2010 r. Rada Ministrów odrzuciła kolejne porozumienie (Uchwała nr 37 TK) dotyczące podwyższenia kryteriów dochodowych uprawniających do świadczeń z pomocy społecznej.

Powyższe decyzje rządu uderzają w najsłabsze grupy społeczne tj. w ubogich pracujących oraz w najuboższe rodziny żyjące poniżej minimum egzystencji, czyli na granicy biologicznego wyniszczenia.

Odrzucenie porozumień zawartych również przez przedstawicieli rządu w Trójstronnej Komisji, świadczy o pozorowaniu dialogu społecznego, który ma służyć rządzącym wyłącznie do legitymizacji rozwiązań przez nich narzucanych.

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” żąda przestrzegania porozumień oraz podjęcia rzeczywistego dialogu społecznego opartego o podmiotowe traktowanie partnerów społecznych.

Stanowisko KK nr 16/10 ws. sytuacji osób najuboższych

Odrzucenie przez Radę Ministrów porozumienia zawartego w czerwcu 2010 roku w Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno – Gospodarczych (Uchwała nr 37 TK) dotyczącego uprawnień do ubiegania się o pomoc społeczną to kolejny dowód przerzucania kosztów kryzysu na najsłabsze grupy społeczne.

Przypominamy, że w roku 2009 rząd łamiąc ustalenia zawarte z partnerami społecznymi w Pakiecie Działań Antykryzysowych ze względów oszczędnościowych zlikwidował Rezerwę Solidarności Społecznej przeznaczoną na wsparcie w kryzysie rodzin najuboższych oraz zrezygnował z ustawowego podniesienia progów dochodowych uprawniających do świadczeń z pomocy społecznej. W efekcie tych decyzji kryteria pomocy społecznej dla rodzin są obecnie poniżej minimum egzystencji liczonego przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych, czyli poniżej granicy biologicznego wyniszczenia.

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” domaga się od parlamentarzystów, aby w trakcie prac nad ustawą budżetową na 2011 roku uwzględnili sytuację osób najuboższych biorąc pod uwagę rosnące koszty utrzymania wynikające m.in. z podwyżek cen żywności i nośników energii.

Stanowisko KK nr 15/10 ws. tragicznego wydarzenia w Łodzi

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” przekazuje wyrazy współczucia rodzinie zamordowanego Marka Rosiaka i solidaryzuje się z rannym Pawłem Kowalskim.

To pierwsze zabójstwo o charakterze politycznym w 20-letnej historii wolnej Polski. Niewątpliwie przyczynił się do tego poziom debaty publicznej, agresja polityków, kampanie oszczerstwa i wyszydzania przeciwników politycznych a często po prostu inaczej myślących ludzi, brak dialogu i szacunku dla drugich.

Wielu ludzi Solidarności oddało życie, by w Polsce nie rządziła nienawiść i przemoc.

Apelujemy do wszystkich – nie dajmy się zwyciężać złu, zło dobrem zwyciężajmy.

Stanowisko KK nr 14/10 ws. sprzedaży przedsiębiorstw sektora paliwowo energetycznego

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” zwraca się do rządu RP o zaniechanie w dalszych projektach sprzedaży sektora paliwo – energetycznego działań groźnych dla państwa i polskich pracowników.

Rząd Premiera Donalda Tuska ogłosił sprzedaż sektora energetycznego w tym zakładów energetycznych, elektrowni, zakładów dystrybucji energii. Najczęściej do zakupu tego rodzaju firm zgłasza się kapitał zagraniczny.

Uważamy, że zbywanie przez Rząd RP przedsiębiorstw o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa energetycznego naszego kraju na rzecz obcego kapitału godzi w interes narodowy.

Warto też przypomnieć, że wielu inwestorów zagranicznych prowadzi politykę nieprzyjazną wobec pracowników zatrudnionych w przejętych przez nich przedsiębiorstwach. W konsekwencji działania te są również szkodliwe dla rozwoju danej branży.

Stanowisko KK nr 13/10 ws. opracowania i wdrożenia przez Rząd RP strategii przeciwpowodziowej

Zwiększająca się ilość powodzi obejmujących coraz większy obszar naszego kraju, skutkuje dramatem setek tysięcy Polaków, nie otrzymujących – proporcjonalnej do skali problemu – pomocy ze strony władz państwowych.

Pomimo przekazywanych od lat ze strony struktur naszego Związku sygnałów o katastrofalnej sytuacji gospodarki wodnej (braku środków finansowych na bieżące utrzymanie rzek, potoków, zbiorników), ponoszone są jedynie ogromne koszty związane z usuwaniem skutków powodzi, bez zainteresowania przyczynami istniejącego stanu. O braku reakcji i należytego zrozumienia powagi sytuacji świadczy również fakt małego wykorzystania przez Rząd RP środków unijnych dla działań inwestycyjnych w tej   gałęzi gospodarki narodowej.

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” domaga się od rządu RP natychmiastowego opracowania i wdrożenia strategii gospodarki wodnej kraju, w której rozwiązane będą problemy powodzi, suszy, żeglugi śródlądowej oraz gospodarczego wykorzystania rzek, ze wskazaniem i wyliczeniem możliwych do osiągnięcie źródeł finansowania.

Stanowisko KK nr 12/10 ws. nowelizacji ustawy o lasach

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” wyraża zdecydowany sprzeciw wobec próby nowelizacji ustawy o lasach według propozycji ujętych w projekcie z dnia 18 maja 2010 roku oraz wnosi o wykreślenie z „Wieloletniego Planu Finansowego Państwa na lata 2010-2013” zapisu o zakwalifikowaniu, w ramach planowanej nowelizacji ustawy o finansach publicznych, do podmiotów sektora finansów publicznych jednostki Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe (PGL LP).

Walne Zebranie Delegatów Krajowego Sekretariatu Pracowników Leśnictwa oraz Kongres Sekretariatu Zasobów Naturalnych Ochrony Środowiska i Leśnictwa NSZZ „Solidarność” (ZNOŚiL) przyjęły jednoznaczne, negatywne stanowisko w sprawie założeń nowelizacji ustawy o lasach. Ponadto Sekretariat opracował szczegółowe Stanowisko w tej sprawie.

W dniu 16 sierpnia 2010 r. Sekretariat ZNOŚiL opracował również negatywne stanowisko w sprawie zaliczenia do podmiotów sektora finansów publicznych jednostki PGL Lasy Państwowe.

Wszelka potencjalna korzyść wynikająca z włączenia PGL LP do sektora finansów publicznych zostanie zniwelowana przez niepowetowane szkody dla ochrony środowiska, zachowania bioróżnorodności ekosystemów leśnych i wielu innych funkcji pozaprodukcyjnych lasów.

Nie bez znaczenia dla NSZZ „Solidarność” jest fakt, że pracownicy Lasów Państwowych od trzech lat są poddawani ciągłej presji, począwszy od próby użycia mienia zarządzanego przez PGL PL do celów reprywatyzacyjnych, poprzez brak jasnego podziału kompetencji (np. pomiędzy Dyrekcją Generalną Ochrony Środowiska a Państwowym Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe), brak jednoznacznych zasad gospodarki i jej finansowania na obszarach Natura 2000, na przejmowaniu ustawowych uprawnień niższych szczebli przez kierownictwo PGL LP i ciągłych próbach zmiany aktualnego porządku prawnego PGL LP kończąc.

Można odnieść wrażenie, że jest to próba zamykania ust grupie zawodowej leśników.

Zdaniem Komisji Krajowej do czasu uporządkowania spraw wymienionych powyżej, dokonania pełnej analizy aktualnych rozwiązań, a przede wszystkim podjęcia dialogu z centralami związkowymi, należy zaniechać prac, o których mowa we wstępie.

Stanowisko KK nr 11/10 ws. propozycji wzrostu wynagrodzeń w 2011 r.

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność”  zgodnie z art. 3 ust. 4 ustawy z 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego, na podstawie przedstawionych przez stronę rządową prognoz wybranych wskaźników makroekonomicznych na 2011 r.:

  • produkt krajowy brutto w ujęciu realnym wzrośnie o 3,5%
  • średnioroczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem wyniesie 2,3%

przedstawia propozycję w sprawach określonych w art. 3 wyżej wymienionej ustawy:

1. wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej powinien wynosić nie mniej niż 5,3% ; (prognozowany wzrost cen towarów i usług w 2011 r. + ½ wzrostu PKB w 2011 r. + 1.3% wynikający z niedoszacowania wskaźnika wzrostu cen towarów i usług w 2010 r.);

2. wysokość przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w 2011 r. szacujemy na 3.332 zł;

3. minimalne wynagrodzenie za pracę powinno w 2011 r. wynosić 45% (tj. 1.500 zł) przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej.

Jeżeli prognozowane przez rząd wskaźniki wzrosną, to odpowiednio powinny wzrosnąć proponowane przez NSZZ „Solidarność” wskaźniki.

NSZZ „Solidarność”  wzywa rząd RP do podjęcia w Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych rozmów na temat przedstawionych propozycji tak, aby mogły one zostać uwzględnione przy pracach nad projektem ustawy budżetowej na rok 2011.