Decyzja Prezydium KK nr 218/2012 ws. dokumentu roboczego Komisji Europejskiej pt. Ponadnarodowe układy ramowe. Wypełnianie potencjału dialogu społecznego ((SWD(2012) 264 final)

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” z zadowoleniem przyjmuje podjęcie przez Komisję Europejską publicznych konsultacji w sprawie obecnej roli oraz przyszłości ponadnarodowych układów ramowych (transnational company agreements – TCA). Jest to właściwa reakcja na wyniki pracy grupy eksperckiej powołanej przy Komisji Europejskiej do analizy rozwijającego się spontanicznie od kilkunastu lat zjawiska negocjacji zbiorowych między zarządami korporacji ponadnarodowych oraz reprezentacją pracowniczą.

Prezydium KK zwraca uwagę, że jest to zagadnienie szczególnie istotne
z perspektywy nowych państw członkowskich. Zauważalna słabość stosunków przemysłowych w tych krajach oraz niechęć korporacji ponadnarodowych do włączania się
w budowę stabilnych systemów rokowań zbiorowych na poziomie sektorowym sprawiają,
że istnieje zasadnicza różnica in minus w rzeczywistym poziomie ochrony zbiorowych interesów pracowników filii przedsiębiorstw ponadnarodowych w porównaniu ze starymi państwami członkowskimi. Rozwój jakościowy praktyki zawierania ponadnarodowych układów ramowych może ten stan zmienić na lepsze.

Ponieważ art. 151 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej wskazuje, że celem Unii jest m.in. taka poprawa warunków pracy aby umożliwić ich wyrównywanie
z jednoczesnym zachowaniem postępu, a art. 153 Traktatu daje Unii stosowne kompetencje, uważamy, że uprawnione jest oczekiwanie, iż rozwój TCA, których zapisy odnoszą się wyłącznie do pracowników zatrudnionych w państwach członkowskich UE (Europejskie układy ramowe – EFA) spotka się ze wsparciem Komisji Europejskiej poprzez przygotowanie propozycji odpowiedniej regulacji prawnej na poziomie unijnym. Zapewniałaby ona –
w przypadku gdy życzyć tego będą sobie strony takiego układu – odpowiednią jasność prawną dotyczącą wdrażania zapisów układu na poziomie krajowym. Pomoże to także
w jednoznacznym rozwianiu wątpliwości, kto może podpisywać taki układ po stronie pracowników. W opinii Prezydium KK uprawnienie takie może przysługiwać wyłącznie reprezentacji związkowej, reprezentatywnej w wymiarze unijnym oraz posiadającej stosowny mandat do reprezentowania wszystkich pracowników z państw członkowskich w których działa dana korporacja.

Reasumując, uważamy, że Komisja Europejska powinna podjąć w tej sprawie formalne konsultacje z europejskimi partnerami społecznymi w trybie art. 154 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Apel XXVI KZD nr 5/2012 ws. finansowania nauki i szkolnictwa wyższego

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” apeluje do Parlamentarzystów RP
o dokonanie korekty ustawy budżetowej na rok 2013 w części dotyczącej nauki i szkolnictwa wyższego, tak by zapewnić środki na realizację zobowiązań przyjętych przez Rząd RP odnoście docelowego dochodzenia do finansowania szkolnictwa wyższego na poziomie przyjętym w Unii Europejskiej.

Według danych OECD Polska znajduje się na jednym z ostatnich miejsc w Unii Europejskiej w wysokości przeznaczanych środków finansowych z budżetu państwa
na jednego studenta. Budowanie społeczeństwa opartego na wiedzy wymaga znaczącego zwiększenia nakładów z budżetu państwa.

Apel XXVI KZD nr 4/2012 ws. orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w sprawie uchylenia art. 28 nowelizacji ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. „o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw”

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” apeluje do Rządu RP
o przyjęcie takich uregulowań prawnych, które pozwoliłyby na zwrot niesłusznie zawieszonych świadczeń emerytalnych bez konieczności indywidualnego występowania do sądu przez pokrzywdzonego.

Apel XXVI KZD nr 3/2012 ws. restrukturyzacji Poczty Polskiej S.A.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” apeluje do Rządu RP o wstrzymanie zmian restrukturyzacyjnych w Poczcie Polskiej S.A., wprowadzanych sprzecznie z zasadami dialogu społecznego, bez rzetelnej konsultacji ze związkami zawodowymi.

Proponowane przez rząd zmiany destabilizują rynek usług pocztowych w kraju, osłabiając w ten sposób strategiczną gałąź usług publicznych, jaką jest Poczta Polska S.A.

Apel XXVI KZD nr 2/2012 ws. wsparcia finansowego Fundacji „Smoleńsk 2010”

Krajowy Zjazd Delegatów apeluje do wszystkich jednostek organizacyjnych, członków i sympatyków Związku o wsparcie finansowe realizacji filmu poświęconego tragicznej śmierci Prezydenta RP Lecha Kaczyńskiego i towarzyszących mu osób. Film ten może powstać tylko przy wsparciu ludzi i środowisk niezależnych, a NSZZ „Solidarność”, który 10 kwietnia 2010 stracił wielu wiernych przyjaciół ma moralny obowiązek wsparcia takiej inicjatywy.

Apel XXVI KZD nr 1/2012 ws. zawieszenia pakietu klimatycznego w UE

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zwraca się do rządów państw oraz związków zawodowych działających w Unii Europejskiej o doprowadzenie do zawieszenia
pakietu klimatyczno-energetycznego.

Wskutek wciąż rosnącej na świecie produkcji pochodzącej z zakładów energochłonnych, rośnie globalna emisja tzw. „gazów cieplarnianych”. UE odpowiada jedynie za 14% światowej emisji CO2. Obecnie w UE wytwarza się jedynie 5,4% światowej produkcji cementu,a same Chiny produkują 57,3%. W 2011 r. Chiny wytworzyły 45,5% światowej produkcji stali, a UE jedynie 11,6%. W tym samym roku Chiny wydobyły 49,5% światowej produkcji węgla, UE jedynie 4,2%.

Skala tego porównania wskazuje, że bez wprowadzenia wspólnej polityki klimatycznej
w skali świata i przyjęcia jej przez takie kraje, jak Chiny, USA, Rosję, Brazylię czy Indie, nie zrealizuje się założonego przez UE obniżenia emisji gazów cieplarnianych do atmosfery Ziemi.

Polityka klimatyczna UE nie ma żadnego wpływu na klimat naszego globu, ma natomiast niebagatelne znaczenie dla jej obywateli. W następstwie tej polityki Unia Europejska utraci setki tysięcy miejsc pracy a spora część jej społeczeństwa pogrąży się w ubóstwie.

1 styczna 2013 r. wchodzą w życie postanowienia unijnego pakietu klimatyczno-energetycznego, wskutek których w Polsce, gdzie produkcja energii w ponad 90% oparta jest na węglu, ceny energii elektrycznej i cieplnej wzrosną o ok. 20 – 30%, a w kolejnych latach
tendencja ta wciąż będzie rosła.

NSZZ „Solidarność” jest współinicjatorem Europejskiej Inicjatywy Obywatelskiej na rzecz zawieszenia Pakietu Klimatyczno-Energetycznego do czasu, gdy zostanie podpisana globalna umowa dotycząca emisji CO2 przez największych światowych emitentów, takich jak Chiny, USA czy Indie.


Krajowy Zjazd Delegatów zwraca się do rządów państw i związków zawodowych
działających w UE o poparcie tej inicjatywy. Unii Europejskiej i jej obywateli nie stać na dalszą degradację jej gospodarki, przez sztuczne zawyżanie cen energii i produktów przemysłowych wskutek realizacji polityki klimatycznej UE.

Stanowisko XXVI KZD nr 19/2012 ws. nauczania religii w szkołach

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zwraca się do Ministra Edukacji Narodowej o przywrócenie dotychczasowych przepisów regulujących nauczanie religii
w szkołach.

Usunięcie religii z ramowych planów nauczania obciąża budżety samorządów jednostek terytorialnych, co może doprowadzić do eliminacji zajęć z religii i ateizację polskiej młodzieży.