Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” z dezaprobatą przyjmuje przeciągające się już od kilku lat prace legislacyjne nad ustawą o Straży Ochrony Kolei.
Ze względu na bezpieczeństwo pasażerów i mienia oraz potrzeby dbałości o prządek publiczny Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” domaga się przyspieszenia prace parlamentarnych i umiejscowienie Straży Ochrony Kolei w strukturach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” solidaryzuje się z pracownikami Plati Polska
w Kwidzynie, którzy od 21.02.2019 prowadzą strajk o godziwe wynagrodzenie. Od marca 2018 r. pracodawca nie dotrzymuje swoich deklaracji dotyczących podwyżek wynagrodzeń. Komisja Krajowa NSZZ „Solidarnośc” wzywa pracodawcę do realizacji postulatów strajkujących lub niezwłocznego przystąpienia do rozmów z NSZZ „Solidarnośc” w celu rozwiązania konfliktu.
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” uważa, że niskie wynagrodzenia, które nie pozwalają na pokrycie kosztów utrzymania rodziny przy zatrudnieniu na pełny etat to jeden
z najistotniejszych problemów pracowników. NSZZ „Solidarnośc” postrzega to jako poważne zagrożenie dla osób utrzymujących się z pracy.
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” stanowczo protestuje przeciwko łamaniu wolności związkowych w CHROMA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
sp.k. w Żarach, 68-200 Żary , ul. Przemysłowa 5 i domaga się bezzwłocznego przywrócenia do pracy zwolnionych z naruszeniem prawa członków Tymczasowej Komisji Zakładowej NSZZ „Solidarność” oraz kolejnych zwolnionych przez tego pracodawcę członków Związku.
Rozwiązanie umów o pracę z osobami prawnie chronionymi, natychmiast
po zarejestrowaniu zakładowej organizacji związkowej NSZZ „Solidarność”, jest rażącym naruszeniem prawa pracy i gwarantowanego w Konstytucji RP prawa do swobodnego zrzeszania się. Jest ewidentnym przejawem dyskryminacji ze względu na przynależność związkową.
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” potępia i uznaje za niedopuszczalne stosowane
w CHROMA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. w Żarach praktyki nękania pracowników, lekceważenia przysługujących im praw oraz zastępowania dialogu rozwiązaniami pozaprawnymi.
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” z niepokojem obserwuje pogarszającą się sytuację społeczną oraz narastające napięcia społeczne.
Powiększające się dysproporcje w wynagrodzeniach zatrudnionych w sferze finansów publicznych wręcz wskazują na dyskryminowanie całych grup zatrudnionych w tej sferze. Kolejny raz mamy do czynienia z przekazywaniem środków budżetowych na wzrost wynagrodzeń tylko nielicznym grupom zatrudnionych urzędników czy też funkcjonariuszy.Odbywa się to niestety kosztem pozostałych. Pomijanie we wzroście wynagrodzeń grup najmniej zarabiających czy też nierównomierny wzrost płac tworzy dysproporcje w przeciętnych wynagrodzeniach miesięcznych w poszczególnych działach.
Dodatkowo, niepewność co do przyszłych cen energii elektrycznej, tak dla odbiorców indywidualnych jak i przemysłowych, oraz niejasne zapowiedzi wprowadzenia rekompensat wzrostu cen dla odbiorców indywidualnych pogłębiają frustrację.
Koniecznym staje się wzrost kwot progów dochodowych uprawniających do wypłaty świadczeń z pomocy społecznej, ich wysokości oraz wzrost kwot kryteriów dochodowych uprawniających do wsparcia dochodowego rodzin oraz wysokości świadczeń i zasiłków rodzinnych.
Kolejny już rok rząd Prawa i Sprawiedliwości uchyla się od realizacji obietnic złożonych w kampanii wyborczej 2015 roku w zakresie wysokości kwoty wolnej od podatku dochodowego, waloryzacji wysokości zryczałtowanych kosztów uzyskania przychodu osób fizycznych, waloryzacji kwot progów podatkowych, wycofania antypracowniczych zmian w kodeksie pracy, szczególnie dot. czasu pracy i okresu rozliczeniowego, pełnego odmrożenia kwot odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, uchylenia wygaszania emerytur pomostowych, przyjęcia ustawy o Służbie Ochrony Kolei oraz wprowadzenia pluralizmu związkowego w Policji.
Następuje osłabienie dialogu społecznego poprzez pomijanie związków zawodowych w procesie konsultacji ważnych dla pracowników i obywateli projektów rządowych, nagminne łamanie ustawowych terminów przez organy państwa w zakresie oczekiwania na opinię partnerów społecznych oraz brak zagwarantowanej w przepisach reakcji strony rządowej na zgłaszane uwagi w procesie legislacyjnym.
Postulaty kierowane przez NSZZ „Solidarność” do rządu, niestety nie znajdują właściwego rozpatrzenia, a na kierowane wystąpienia nie ma w większości żadnej odpowiedzi.
Nie do zaakceptowania dla NSZZ „Solidarność” jest dyskryminowanie członków związków zawodowych w stosunku do członków organizacji pracodawców.Członkowie związków zawodowych płacąc składki członkowskie na rzecz swoich organizacji obciążani są podatkiem dochodowym od osób fizycznych, natomiast członkowie organizacji pracodawców nie dość, że nie płacą składek osobiście, to zaliczają je w koszty działalności, co zwalnia ich z podatku dochodowego od osób prawnych. Narusza to w sposób rażący art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
W związku z powyższym oraz wobec zagrożeń stojących przed gospodarką, Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” wzywa rząd do podjęcia rzeczowego i skutecznego dialogu z reprezentatywną stroną społeczną, przede wszystkim w zakresie:
Nieprzystąpienie Rządu do rzeczowego i konstruktywnego dialogu w wskazanych obszarach zmusi NSZZ „Solidarność” do podjęcia działań protestacyjnych.
Dość dyskryminowania pracowników.
Podczas posiedzenia Sejmowej Komisji Finansów Publicznych w dniu 28 listopada 2018 roku zgłoszona została przez Posła Łukasza Schreibera poprawka do projektu ustawy budżetowej na rok 2019 polegająca na zmniejszeniu wydatków w części 12 – Państwowa Inspekcja Pracy w zakresie wydatków bieżących jednostek budżetowych w urzędach naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa (rozdział 75101) o kwotę 20 milionów złotych, która niestety została przyjęta.
NSZZ „Solidarność” sprzeciwia się ograniczaniu budżetu Państwowej Inspekcji Pracy, której powierza się coraz więcej ustawowych zadań (m.in. nowe obowiązki wynikające
z wprowadzenia ograniczenia handlu w niedziele, kontynuowanie kontroli wypłacania wynagrodzenia w wysokości wynikającej z wysokości minimalnej stawki godzinowej, wzmożone kontrole legalności zatrudnienia cudzoziemców). Sprawność funkcjonowania oraz szybkość podejmowania decyzji przez odpowiednio wynagradzanych inspektorów
i pracowników Inspekcji Pracy procentuje zwiększeniem przestrzegania praw pracowniczych.
Zmniejszenie wydatków Państwowej Inspekcji Pracy może ograniczyć i spowolnić oczekiwaną aktywność Inspekcji, co nie jest do zaakceptowania przez NSZZ „Solidarność”.
Takie działanie jest tym bardziej niezrozumiale i krzywdzące dla tej instytucji i jej pracowników, że równocześnie proponuje się zwiększenie wydatków dla funkcjonariuszy służby więziennej oraz policji a także celników funkcjonariuszy Krajowej Administracji Skarbowej.
Przypominamy, że 23 listopada 2018 r. Sejm RP przyjął sprawozdanie głównego inspektora pracy z działalności Państwowej Inspekcji Pracy w 2017 r, z którego między innymi wynika, że w roku ubiegłym Państwowa Inspekcja Pracy wyegzekwowała wypłatę wynagrodzenia i innych świadczeń ze stosunku pracy na kwotę ok. 136 mln zł na rzecz
87 tys. poszkodowanych pracowników. Dzięki działaniom PIP ponad 17 tys. osób, które pracowały w oparciu o umowę cywilnoprawną lub bez żadnej umowy, otrzymało w 2017 r. umowy o pracę. To dwukrotnie więcej niż w roku poprzednim. Ogółem inspektorzy pracy wyeliminowali w roku sprawozdawczym bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia i życia ponad 77 tys. pracowników i innych osób świadczących pracę.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” podkreśla, że przyjęciu sprawozdania przez Sejm towarzyszyła pozytywna rekomendacja, w której podkreślano, że inspektorzy pracy w pełni zrealizowali program działania przyjęty na rok 2017, a statystyka przedstawiona w sprawozdaniu potwierdza wysoką aktywność, profesjonalizm
i zaangażowanie Państwowej Inspekcji Pracy w działaniach na rzecz przywracania praworządności w stosunkach pracy. Pozytywnie oceniono działalność PIP i wskazano, że skutecznie realizuje powierzoną misję, a efekty ubiegłorocznej działalności przyniosły wyraźne efekty w obszarze prawnej ochrony pracy oraz pozytywne skutki w postaci zwiększenia poziomu bezpieczeństwa w kontrolowanych zakładach pracy.
Kierując się dobrem pracowników Prezydium Komisji Krajowej wnosi o wycofanie przedmiotowej poprawki.
Prezydium KK z oburzeniem przyjmuje zarówno stanowisko rządu reprezentowane
na posiedzeniu Sejmowej Komisji Finansów Publicznych oraz niektórych jej członków, dotyczące projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2019, a w szczególności w zakresie zamrożenia podstawy odpisu
na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych.
NSZZ „Solidarność” od kilku lat domaga się odmrożenia podstawy odpisu
na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych. Pomimo negatywnych opinii Prezydium, Stanowiska Komisji Krajowej i Krajowego Zjazdu Delegatów strona rządowa, a następnie Sejmowa Komisja Finansów Publicznych kontynuuje bezrefleksyjnie tę złą praktykę, przyjmując projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2019 w niezmienionym kształcie. Jest to tyle niezrozumiałe, ze skutki odmrożenia odpisu byłyby dla budżetu państwa źródłem dodatkowych dochodów.
Nie wyrażamy zgody na realne obniżenie środków na pomoc pracownikom
i ich rodzinom, emerytom i rencistom znajdującym się w najtrudniejszej sytuacji.
NSZZ „Solidarność” apeluje do Senatorów RP o odmrożenie wysokości odpisów
na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych oraz o całościowe odmrożenie odpisu
na zakładowyfundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli zgodnie z załączonymi propozycjami poprawek.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ Solidarność wyraża głębokie oburzenie naruszaniem standardów zatrudnienia oraz niestosowaniem się do zasad dialogu społecznego w trakcie przeprowadzania restrukturyzacji swojej działalności w Polsce przez koncern Ryanair.
Polscy pracownicy wykonujący obecnie pracę na rzecz Ryanair na postawie umowy o pracę poddawani są presji mającej na celu zmuszenie ich do zarejestrowania działalności gospodarczej oraz nawiązania umowy cywilnoprawnej z ze spółką Warsaw Aviation, która następnie miałaby udostępniać ich usługi nowej spółce tworzonej przez Ryanair w Polsce. Ponieważ w dalszym ciągu występuje element podporządkowania, a zakres i charakter zadań się nie zmieniają, jest to klasyczny przypadek fałszywego samozatrudnienia. Mamy wręcz do czynienia z dzikim outsourcingiem promowanym w naszym kraju przez zagraniczny koncern. Towarzyszy temu zawoalowany szantaż, że w przypadku nie zarejestrowania przez obecnych pracowników działalności gospodarczej i nie podpisania umowy z Warsaw Aviation na ich miejsca pracy czekają nowe osoby z prowadzonych rekrutacji. Jednocześnie koncern Ryanair ignoruje wszelkie wystąpienia reprezentacji pracowniczej – MOZ NSZZ Solidarność Personelu Pokładowego CWR dotyczące podjęcia rozmów w przedmiotowej sprawie. Są to praktyki niedopuszczalne.
Ryanair to największy niskobudżetowy przewoźnik lotniczy w Europie. Tym bardziej nie ma naszego przyzwolenia na traktowanie przez ten koncern i współpracujące z nim spółki pracy ludzkiej jako towaru. Nie ma także naszej zgody na lekceważące podejście zagranicznego pracodawcy do organizacji związkowej reprezentującej polskich pracowników Ryanair.
Prezydium KK oczekuje od polskiego rządu zdecydowanej reakcji wskazującej koncernowi Ryanair, że zarówno ten koncern jak i podmioty z nim współpracujące powinny na polskim terytorium stosować się do polskiego prawa pracy, a w szczególności respektować zasady dialogu społecznego i uznawania związków zawodowych. Oczekujemy także zdecydowanych działań kontrolnych ze strony Państwowej Inspekcji Pracy w odniesieniu do nagannych praktyk, które Ryanair testuje na polskich pracownikach.
Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” wnioskuje do Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” o podjęcie działań zmierzających do wprowadzenia zakazu pracy
w niedziele i święta dla pracowników pracujących w systemie pracy zmianowej.
Ustawodawca, wprowadzając do Kodeksu Pracy zmianę likwidującą pracę
w systemie czterobrygadowym, wprowadził możliwość pracy na tych stanowiskach, które nie są uzasadnione technologicznie, dla pracowników zatrudnionych w normalnym systemie 3 zmianowym. Powyższe było naruszeniem regulacji, która jednoznacznie określała rodzaje prac dopuszczonych w niedziele i święta.
Taki system pracy powoduje poważne komplikacje nie tylko w życiu rodzinnym, uniemożliwia podwyższania kwalifikacji w systemie zaocznym. Jednocześnie uciążliwość takiej organizacji pracy wywołuje negatywne skutki zdrowotne u pracowników ( zaburzenia snu, ryzyko wystąpienia chorób układu sercowo-naczyniowego, zwiększone ryzyko wystąpienia chorób nowotworowych i innych) zwłaszcza w perspektywie długofalowej .
Biorąc pod uwagę powyższe argumenty KZD uważa, że postulowane zmiany
w przepisach są konieczne i w pełni uzasadnione.
Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zwraca się do Ministra Energii
z żądaniem realizacji „Programu dla Śląska” i podjęcia natychmiastowych działań zmierzających do rewitalizacji wszystkich bloków energetycznych opalanych węglem kamiennym, w tym Elektrowni Łaziska.
Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” wyraża stanowczy protest wobec braku równego traktowania partnerów społecznych w zakresie możliwości zaliczenia wydatków na składki członkowskie do kosztów uzyskania przychodu. Członkowie związku zawodowego nie mają możliwości, jakie posiadają pracodawcy, zaliczenia w koszty uzyskania przychodu wydatków na składki członkowskie, jakie ponoszą w związku
z przynależnością do związku zawodowego. Sprzeciwiamy się różnicowaniu sytuacji prawnej, a w konsekwencji finansowej, uczestników dialogu społecznego.
Związek zawodowy powołany jest do reprezentowania i obrony praw, interesów zawodowych i socjalnych pracowników. Poprzez sprawowanie kontroli nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy oraz realizację innych ustawowych zadań, w szczególności udział
w tworzeniu wewnątrzzakładowych źródeł prawa pracy (regulamin wynagradzania, regulamin premiowania, regulamin zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, układ zbiorowy pracy), związek zawodowy wpływa na poziom wynagrodzeń pracowników, w tym członków związku. Istnieje zatem relacja pomiędzy działaniem u pracodawcy związku zawodowego
a uzyskiwanym przez pracownika przychodem z pracy. Z dobrodziejstwa działania związku zawodowego u pracodawcy korzystają wszyscy pracownicy, zaś koszty jego funkcjonowania ponoszą tylko jego członkowie. Przypomnieć należy, iż zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy
o podatku dochodowym od osób fizycznych kosztami uzyskania przychodów są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów lub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów. Istnieje zatem uzasadniona podstawa do zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów kwot, jakie są wydatkowane na składki związkowe.
Art. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przewiduje dla pracowników szereg zwolnień przedmiotowych od podatku dochodowego.
Należy jednak podkreślić, iż zwolnienia te obejmują pracowników bez względu na ich przynależność związkową lub jej brak. Ustawa nie przewiduje żadnego mechanizmu analogicznego jaki dotyczy pracodawców, który uwzględniałby fakt, iż członkowie związku zawodowego, w celu określonym w art. 22 ust.1 ustawy, ponoszą wydatki na składki członkowskie, które powinny zostać zaliczone do kosztów uzyskania przychodów.
Biorąc powyższe pod uwagę, Krajowy Zjazd Delegatów zwraca się do Posłów
na Sejm RP-członków NSZZ „Solidarność”, o uwzględnienie powyższych propozycji
w pracach nad zmianą ustawy z dnia 26 lipca 1991 o podatku dochodowym od osób fizycznych. Jednocześnie apelujemy do pozostałych Posłów na Sejm RP, by poparli stanowisko Krajowego Zjazdu Delegatów.