XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” stwierdza, że obowiązujące zapisy ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu nie gwarantują systematycznego przekazywania dotacji na Fundusz Pracy i zwraca się do parlamentarzystów AWS o nowelizację art. 3 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, tak aby dołączyć ministra finansów do odpowiedzialnych za realizację zadań ustawy organów państwa, w celu zapewnienia płynnego przekazywania dotacji na Fundusz Pracy.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” wyraża zdecydowany protest wobec rządowej propozycji zamrożenia waloryzacji zasiłków rodzinnych i wychowawczych, co obniżyłoby kwoty zasiłków dla milionów polskich dzieci.
Protestujemy także przeciwko propozycji ujednolicenia zasiłków przedemerytalnych na poziomie 130% zasiłku dla bezrobotnych. Spowodowałoby to obniżenie świadczeń dla bezrobotnych w powiatach zagrożonych strukturalnym bezrobociem. Zwracamy się do parlamentarzystów AWS o odrzucenie propozycji rządu i zachowanie zasiłków w dotychczasowej wysokości.
Zjazd zwraca się także do parlamentarzystów związkowych AWS o przygotowanie projektu nowelizacji ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, uwzględniającego przyznanie zasiłku przedemerytalnego w wysokości 160% bez żadnych warunków pracownikom zwalnianym z przyczyn zakładu pracy oraz bez ograniczenia zasiłkobiorcom możliwości uzyskania dochodów z pracy do wysokości połowy najniższego wynagrodzenia.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” popiera postulaty protestujących pracowników służby zdrowia, zwłaszcza w sprawie zwiększenia nakładów na ochronę zdrowia.
Zjazd domaga się od parlamentarzystów dokonania zmian prawnych zapewniających jawność kontraktów pomiędzy samodzielnymi publicznymi zakładami opieki zdrowotnej a kasami chorych.
Zjazd wzywa parlamentarzystów AWS do wprowadzenia w trybie pilnym pod obrady Sejmu RP projektu nowelizacji ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców, tak aby objęła ona także pracowników samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej.
25 listopada 2000 r. w Górsku k.Torunia po poświęceniu przez ordynariusza Diecezji Toruńskiej – ks. bpa Andrzeja Suskiego, Marianna Popiełuszko – matka ks. Jerzego dokonała odsłonięcia pomnika upamiętniającego miejsce uprowadzenia ks. Jerzego Popiełuszki – Sługi Bożego i kapelana „Solidarności”.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” z wielkim uznaniem przyjmuje wzniesienie pomnika jako trwałego znaku stacji męczeństwa patrona naszej drogi do wolności i niepodległości. Mieści się on w historii narodu, „gdzie wolność krzyżami się mierzy”.
Wyrażamy wdzięczność wszystkim ofiarodawcom – ludziom „Solidarności”, wszystkim ludziom dobrej woli z Polski i z zagranicy, których hojność pozwoliła na dokończenie pierwszego etapu budowy pomnika. Jednocześnie apelujemy do zarządów regionów o finansowe wsparcie Komitetu Budowy Pomnika, ufając, że dzięki solidarnym wysiłkom otoczenie pomnika uzyska wymiar godny tego miejsca.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” sprzeciwia się rządowemu projektowi zmiany art. 30 ustawy Karta Nauczyciela i wzywa parlamentarzystów związkowych AWS do odrzucenia tego projektu, aby umożliwić kontynuowanie zaplanowanej na lata 2000 – 2002 reformy wynagrodzeń nauczycieli.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” wyraża stanowczy protest wobec polityki rządu RP w stosunku do przedsiębiorstw przemysłu obronnego i lotniczego.
Ogłoszenie upadłości ZTS Pronit S.A. w Pionkach oraz ZM Łucznik S.A. w Radomiu jest świadectwem braku skuteczności rządu RP w realizacji zapisów ustawy o wspieraniu restrukturyzacji przemysłowego potencjału obronnego i wsparcia w zakresie technicznej modernizacji sił zbrojnych RP.
Zjazd jest oburzony brakiem realizacji podpisanych porozumień gwarantujących utworzenie nowych podmiotów gospodarczych na bazie majątku upadłych przedsiębiorstw, które miałyby przejąć produkcję i dużą część zatrudnionych pracowników.
Zjazd wzywa rząd RP do:
– realizacji zawartych ze Związkiem porozumień dotyczących utworzenia w Radomiu fabryki broni oraz innych spółek wymienionych w porozumieniu,
– uruchomienia środków finansowych będących w posiadaniu Agencji Rozwoju Przemysłu przeznaczonych na utworzenie zakładów produkcji specjalnej w Pionkach i Radomiu oraz zapewnienia funduszy niezbędnych na inwestycje w tych zakładach.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” wyraża stanowczy protest przeciwko dyskryminacji Radia Maryja przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji. Domagamy się równego traktowania go w stosunku do innych ogólnopolskich rozgłośni radiowych, tj. Radia RMF i Radia ZET w ubieganiu się o rekoncesję. Oczekujemy od polskiego parlamentu i rządu działań dyscyplinujących Krajową Radę Radiofonii i Telewizji, aby przestrzegała prawo i realizowała wyraźne zalecenia pokontrolne Najwyższej Izby Kontroli.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” stwierdza, że środki przeznaczone na Fundusz Pracy nie zapewniają pokrycia wydatków na aktywne formy walki z bezrobociem i zwraca się do parlamentarzystów AWS o zwiększenie składki na Fundusz na rok 2001 w celu uregulowania zobowiązań samorządów powiatowych za rok 2000 i zapewnienia środków (nie mniej niż 30% wydatków Funduszu) na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w roku 2001.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” stwierdza, że wysokość składki na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych jest niewystarczająca i zwraca się do parlamentarzystów AWS o jej zwiększenie, tak aby umożliwiała wypłaty odpraw dla pracowników zwalnianych z przyczyn zakładu pracy.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” popiera zmianę art. 139 Kodeksu pracy ograniczającą pracę w niedziele i święta, zawartą w poselskim projekcie ustawy z dnia 30 marca 2000 (nr druku 1815) oraz wyraża zdecydowany sprzeciw wobec zmian zmierzających do ograniczania standardów pracy.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” popiera starania Fundacji „Polska się upomni” i wspierających ją organizacji kombatanckich oraz zobowiązuje władze krajowe NSZZ „Solidarność” do wsparcia projektu umieszczenia dodatkowych tablic na Grobie Nieznanego Żołnierza w Warszawie dla uczczenia pamięci żołnierzy tzw. II konspiracji w latach 1944 – 1956, uważając, że polegli, pomordowani oraz prześladowani w Polsce Ludowej muszą być uhonorowani przez III Rzeczpospolitą.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zwraca się do Komisji Krajowej o podjęcie niezbędnych czynności, które doprowadzą do niezwłocznego zaskarżenia do Trybunału Konstytucyjnego art. 418 ustawy z dnia 15 września 2000 roku – Kodeksu spółek handlowych, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 roku. Artykuł ten narusza nabyte prawa mniejszościowych akcjonariuszy oraz konstytucyjne prawa wolności i własności. Pozwala także na wywłaszczanie pracowników, wcześniej uwłaszczonych poprzez udostępnienie im darmowych lub po cenie preferencyjnej akcji prywatyzowanych przedsiębiorstw państwowych.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność”, uwzględniając wyjątkową sytuację Krajowej Sekcji Morskiej Marynarzy i Rybaków NSZZ „Solidarność”, zobowiązuje Komisję Krajową do przeprowadzenia procedury, w wyniku której Sekcja ta będzie miała status organizacji międzyzakładowej w rozumieniu § 8 ust.1 pkt 1 Statutu NSZZ „Solidarność”.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zwraca się do Komisji Krajowej
i parlamentarzystów związkowych AWS o rozpoczęcie procedury legislacyjnej dotyczącej zmiany ustawy o związkach zawodowych, polegającej na ustanowieniu funkcji tzw. „delegata związkowego” u pracodawcy zatrudniającego poniżej 20 pracowników.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” przyjmuje pieśń „Solidarni, nasz jest ten dzień” (sł. Jerzy Narbutt, muz. Stanisław Markowski) jako hymn NSZZ „Solidarność”.
1. VIII Krajowy Zjazd Delegatów w Poznaniu w 1996 roku zadecydował o udziale NSZZ „Solidarność” w budowie szerokiej centroprawicowej formacji pod nazwą Akcja Wyborcza Solidarność. Delegaci KZD uznali wówczas, że stanowi to szansę na realizację programu Związku, a także stwarza punkt wyjścia do stopniowego wycofywania się go z bieżącej polityki. Kolejne zjazdy ten kierunek działania potwierdziły, choć ewolucja AWS przebiegała zbyt wolno, a realizacja zasadniczych postulatów Związku opóźniała się.
2. Dlatego też, rok temu XI KZD wezwał wszystkie ugrupowania tworzące AWS do utworzenia federacji, a w konsekwencji – jednej partii politycznej, uznając, że zapewni to sprawne działanie całej formacji, przerwie pasmo publicznych kłótni, a Związkowi umożliwi całkowite wycofanie się z bezpośredniego udziału w AWS. Niestety, większość ugrupowań tworzących AWS odrzuciła wówczas tę propozycję, przedkładając interes własnej partii nad dobro całej, z takim trudem stworzonej, formacji. W konsekwencji doprowadziło to do obecnej dezintegracji Akcji.
3. W tej sytuacji XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zdecydowanie krytycznie ocenia działania tych wszystkich organizacji i polityków (szczególnie będących członkami RS AWS), którzy łamiąc wcześniej zawarte umowy polityczne, w tym Kartę AWS, i publicznie dezawuując przywódców Akcji, powodują spadek poparcia i zwiększają wyborcze szanse postkomunistów.
4. XIII Krajowy Zjazd Delegatów raz jeszcze wzywa do zaprzestania sporów i przyjęcia propozycji odbycia do dnia 15.01.2001 r. Kongresu Federacyjnego AWS, który ustali wspólny program uwzględniający propozycję Związku, zaakceptuje nową strukturę władz i uzgodni termin utworzenia jednej partii. Umożliwi to rozdzielenie funkcji związkowych i politycznych w partiach i ich federacjach. Odrzucenie tej propozycji oznaczać będzie odrzucenie rzeczywistej reformy AWS na rzecz personalnej walki o wpływy. W takim przypadku KZD upoważnia Komisję Krajową do zwrócenia się do RS AWS i tych wszystkich środowisk politycznych i społecznych, którym zależy na jedności polskiej prawicy, o zawiązanie komitetu organizacyjnego przygotowującego utworzenie wspólnej, jednej partii.
5. Jednocześnie XIII Krajowy Zjazd Delegatów wyraża zdecydowany sprzeciw wobec prób wykorzystywania nazwy i znaku Akcji Wyborczej Solidarność. Znak ten połączył NSZZ „Solidarność” i wiele organizacji społecznych i politycznych, dlatego dziś nie może stać się podstawą podziałów.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” – zgodnie ze Statutem Związku
i Regulaminem przyjętym przez KZD w Mielcu – nadaje tytuł Honorowego Członka NSZZ „Solidarność” Hendrikowi Johanowi Kolkmanowi.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zobowiązuje Komisję Krajową do powołania siedmioosobowego zespołu ds. funduszu wspierania Związku, którego zadaniem będzie monitorowanie, opiniowanie i składanie wniosków dotyczących rozdysponowania środków finansowych pozyskanych w wyniku umowy z Zurich Solidarni.
Propozycje zespołu wymagają akceptacji Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zobowiązuje każdego z delegatów do przekazania Komisji Statutowej do dnia 28 lutego 2001 roku (po przeprowadzeniu szerokiej konsultacji w swoim środowisku związkowym – w organizacjach zakładowych, regionalnych
i branżowych) wypełnionej ankiety, której wzór stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
Wyniki ankiety będą podstawą prac Komisji Statutowej nad projektem nowej wersji Statutu NSZZ „Solidarność”.
Projekt ten nie później niż do końca kwietnia 2001 r. będzie poddany szerokiej konsultacji wewnątrzzwiązkowej i po odpowiednich korektach zostanie przedstawiony pod obrady XIV Krajowego Zjazdu Delegatów.
XIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność”, oceniając realizację uchwał nr 14
X KZD ws. projektu zmian w strukturach Związku oraz nr 11 i 12 XI KZD ws. prac nad strategią działania Związku postanawia:
1) przyjąć informację o pracach zespołów KK ds. dostosowania zadań i struktur Związku
do aktualnych potrzeb oraz ds. opracowania strategii funkcjonowania NSZZ „Solidarność”,
2) zobowiązać Komisję Krajową do przyjęcia w terminie do 31 marca 2000 r. standardów
dla struktur regionalnych i branżowych oraz do określenia terminu ich osiągnięcia,
3) zobowiązać struktury regionalne i branżowe do opracowania do końca 2001 roku strategii działania na lata 2002 – 2006,
4) przyjąć poniższe zasady łączenia się regionów oraz struktur branżowych Związku w okresie do końca kadencji 2002-2006.
§ 1.
W przypadku podjęcia przez walne zebranie delegatów (WZD) zainteresowanych regionów decyzji o utworzeniu nowego regionu przez połączenie się dotychczasowych regionów zgodnie
z uchwałą KK nr 642/98 oraz różnego klucza wyborczego stosowanego przy wyborze delegatów na walne zebrania tych regionów, delegatów na WZD nowego regionu wybiera się w okręgach wyborczych, którymi są walne zebrania delegatów dotychczasowych (łączących się) regionów. W takim przypadku WZD dotychczasowego regionu stanowi okręg wyborczy łączony,
a delegaci na to zebranie pełnią wówczas funkcję elektorów. Delegatów wybiera się wg klucza określonego w porozumieniu zawartym przez zarządy regionów łączących się regionów,
z zachowaniem zasady proporcjonalności.
§ 2.
1. WZD regionu powstałego w wyniku połączenia się dotychczasowych regionów wybiera statutowe władze regionu:
– członków zarządu regionu, w tym przewodniczącego zarządu regionu;
– członków regionalnej komisji rewizyjnej.
2. Wyborów członków zarządu regionu i regionalnej komisji rewizyjnej dokonuje się
z zastosowaniem list cząstkowych przypisanych dotychczasowym regionom, z uwzględnieniem zasady proporcjonalności.
3. Z datą obrad WZD nowego regionu wygasają mandaty osób pełniących funkcje związkowe w dotychczasowych regionach, z zastrzeżeniem § 3.
§ 3.
Zasad opisanych w § 2 ust.1 i 3 nie stosuje się w przypadku przyjęcia przez WZD łączących się regionów innego rozwiązania na podstawie zawartego przez zarządy regionów porozumienia wskazującego zarząd regionu i regionalną komisje rewizyjną z jednego z dotychczasowych regionów jako władzy nowego regionu. W takim przypadku przeprowadza się tylko wybory uzupełniające do władz regionu.
§ 4.
Zasady ujęte w § 1, 2 i 3 można stosować w przypadku, gdy istniejący (dotychczasowy) bądź nowy region swoim działaniem będzie obejmował część innego dotychczasowego regionu.
W takim przypadku okręg wyborczy uprawniony do wyboru delegatów, o których mowa w § 1, stanowią delegaci na WZD dotychczasowego regionu reprezentujący organizacje związkowe
z wymienionej wyżej części regionu.
§ 5.
Zasady opisane w niniejszej uchwale stosuje się analogicznie przy łączeniu struktur branżowych oraz w przypadku przyłączenia się do istniejącej struktury branżowej lub terytorialnej innej struktury lub jej części.
§ 6.
Procedury te można stosować do dnia 30 czerwca 2006 roku. Po tym terminie obowiązują zasady wyborcze określone przez KZD i w Ordynacji Wyborczej NSZZ „Solidarność”.