Tag: Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” postanawia napisać i złożyć w ramach PO KL, Priorytet V, Poddziałanie 5.5.2. w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego, wniosek o dofinansowanie projektu dotyczącego podniesienia kompetencji grupy ekspertów Negocjatorów do prowadzenia analizy makrootoczenia, ze szczególnym uwzględnieniem otocznia ekonomicznego, demograficznego, społeczno-kulturowego, politycznego i prawnego.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na przygotowanie
i realizację projektu roboczo zatytułowanego „Polak i Norweg – Dialog międzykulturowy bez stereotypów”, przedkładanego Ministerstwu Kultury i Dziedzictwa Narodowego do Programu „Promowanie różnorodności kulturowej i artystycznej w ramach europejskiego dziedzictwa kulturowego”, w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014.

Prezydium KK wyznacza do podpisania wniosku i umowy:

1. Ewę Zydorek – Sekretarza KK,

2. Bogdana Bisia – Zastępcę Przewodniczącego KK,

3. Jerzego Jaworskiego – Skarbnika KK.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Państwowego Wydawnictwa Naukowego, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na potrzeby wydawnicze związane z publikacją książki Remigiusza Grzeli
pt. „Było, więc minęło. Joanna Penson – dziewczyna z Ravensbrück, kobieta „Solidarności”, lekarka Wałęsy”.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na używanie przez Region Mazowsze NSZZ „Solidarność” nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność”,
w szczególności na wykorzystanie tegoż w logo Regonu Mazowsze NSZZ „Solidarność”.

(do użytku służbowego)

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następującą uwagę do projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 lipca 2013 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia przypadków, w których zezwolenie na pracę cudzoziemca jest wydawane bez względu na szczegółowe warunki wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców oraz do projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 lipca 2013 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę.

W projektach wskazanych powyżej rozporządzeń ich wnioskodawcy zamierzają umożliwić zatrudnianie obywateli Armenii w trybie uproszczonym. Obecna sytuacja
na polskim rynku pracy jest bardzo trudna. Stopa bezrobocia na koniec czerwca wyniosła 13,2% i wbrew prognozom przyjmowanym do projektu ustawy budżetowej stale rośnie
(w porównaniu do czerwca ubiegłego roku wzrost o 0,9%). Mając na uwadze powyższe Prezydium Komisji Krajowej uważa, iż w obecnej chwili nie jest wskazane rozszerzanie dostępu do rodzimego rynku pracy obywatelom Armenii, która nie jest państwem członkowskim Unii Europejskiej. Powyższe uzasadnione jest tym bardziej, że z danych przedstawionych przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej wynika, iż największa liczba zezwoleń wydawanych obywatelom Armenii dotyczy wykonywania pracy w Polsce przez okres przekraczający 3 miesiące, co oznacza, iż nie wykonują oni wyłącznie prac sezonowych, na które to prace powołuje się wnioskodawca w uzasadnieniach projektów. Niezależenie od tego podkreślić należy, iż prace sezonowe stanowią dla polskich pracowników istotne źródło utrzymania, ponieważ w każdym roku kalendarzowym, z powodu wykonywania tychże prac, następuje spadek stopy bezrobocia średnio o 0,3%.

Mając na uwadze powyższe, Prezydium KK wskazuje na konieczność przesunięcia terminu ułatwienia wykonywania pracy obywatelom Armenii na terenie Polski, co najmniej
o rok oraz wprowadzenie takiej możliwości wyłącznie w przypadku znacznej poprawy sytuacji na polskim rynku pracy.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do projektu rozporządzenia z dnia 9 lipca 2013 r. Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 lipca
2013 r. w sprawie wysokości wpłaty dokonywanej w związku ze złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 lipca 2013 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wydawania zezwolenia na pracę cudzoziemca

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” negatywnie opiniuje projekt rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 lipca 2013 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2014 roku.

NSZZ „Solidarność” ponawia swoją propozycję wzrostu wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2014 o 7,5 proc. do 1720 złotych brutto, która została przedstawiona we wspólnym stanowisku strony pracowników w Trójstronnej Komisji
ds. Społeczno – Gospodarczych: NSZZ „Solidarność”, Forum Związków Zawodowych oraz Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych (w załączeniu).

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, stwierdza ponadto, że przedstawiona w projektowanym rozporządzeniu Rady Ministrów wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2014 roku nie spełnia warunków określonych w art. 5 ustawy z dnia 10 października 2002 roku o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Ustawodawca w przepisach ustawy nie dopuścił dokonywania jakichkolwiek zaokrągleń w czasie wykonywania działań matematycznych, służących ustaleniu wysokości minimalnego wynagrodzenia na dany rok.

Analiza ustawodawstwa i praktyk jego stosowania, pod względem dokonywanych obliczeń matematycznych, wskazuje jednoznacznie, że przed dokonaniem zaokrąglenia należy uzyskać sumę główną, a zaokrąglenie dokonane jest jednorazowo, jako ostatnia czynność. Przepis art. 5 ustawy o wynagrodzeniu minimalnym za pracę stanowi normę o charakterze gwarancyjnym i nie dopuszcza się stosowania jakichkolwiek odstępstw od niej. Zgodnie ze sposobem wyliczania określonym w ww. ustawie wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę
w 2014 roku powinna wynosić co najmniej 1680,29 złotych.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza następujące zastrzeżenia do projektu ustawy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej o wypłacie emerytur, do których prawo uległo zawieszeniu w okresie od dnia 1 października 2011 r. do dnia 21 listopada 2012r.

Niestety przedmiotowy projekt, nie przewiduje naprawienia całości szkód wyrządzonych w okresie obowiązywania sprzecznego z Konstytucją RP przepisu. Zasady odpowiedzialności Skarbu Państwa za tzw. bezprawie legislacyjne określone zostały w art. 417 i 417¹ § 1 k.c. Za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa. Jeżeli szkoda została wyrządzona przez wydanie aktu normatywnego, jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu niezgodności tego aktu
z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą.

W przedstawionym projekcie ustawy nie przewiduje się w szczególności procedury naprawienia szkód wyrządzonych osobom, które w związku z wejściem w życie niezgodnego z Konstytucją RP art. 28 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia
21 listopada 2012 r. rozwiązały stosunek pracy w celu zachowania możliwości pobierania świadczenia emerytalnego, a następnie nie podjęły zatrudnienia, tracąc jedno ze źródeł utrzymania. Naprawienie szkody wyrządzonej w wyniku tzw. bezprawia legislacyjnego powinno obejmować także obowiązek zapłaty ustawowych odsetek od kwot niewypłaconych w terminie świadczeń emerytalnych oraz utraconych wynagrodzeń. Obowiązek zapłaty odsetek od kwot zawieszonych świadczeń emerytalnych przewiduje senacki projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk senacki 408).

Ponadto wątpliwości może budzić zgodność art. 2 pkt 1 opiniowanego projektu ustawy z zasadą równości wobec prawa sformułowaną w  art. 32 Konstytucji RP. W projekcie tym proponuje się, aby prawo do wypłaty zawieszonej emerytury przysługiwało wyłącznie osobom, które nabyły prawo do emerytury w okresie od dnia 8 stycznia 2009 r. do dnia
31 grudnia 2010 r. Przepis ten traktuje w sposób dyskryminujący osoby, które spełniły warunki nabycia prawa do emerytury przed dniem 8 stycznia 2009 r. i przed tym dniem złożyły wniosek o emeryturę nie rozwiązując uprzednio stosunku pracy i których wypłata świadczenia została przed dniem 8 stycznia 2009 r. w związku z tym zawieszona,
w porównaniu z osobami, które również spełniły warunki nabycia prawa do emerytury przed dniem 8 stycznia 2009 r, ale wniosek o świadczenia złożyły 8 stycznia 2009 r. i później. Osobom należącym do drugiej grupy ubezpieczonych opiniowany projekt ustawy gwarantuje wypłatę świadczeń zawieszonych w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 21 listopada 2012 r., podczas gdy osoby należące do pierwszej grupy na taką rekompensatę liczyć nie mogą.