Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zdecydowanie protestuje przeciw uchwalaniu ustaw z jednoczesnym zamiarem blokady środków na ich realizację.
Dziś w szczególny sposób proceder ten dotyka osoby niepełnosprawne – znowelizowanej w grudniu 2002 r. ustawie o rehabilitacji i zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, grozi niewykonanie z powodu braku niezbędnych środków
w projekcie ustawy budżetowej na rok 2004.
Krajowy Zjazd Delegatów żąda szczególnej ochrony osób niepełnosprawnych i ich praw przed skutkami problemów finansowych państwa.