Decyzja Prezydium KK nr 93/17 ws projektu Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczególnych zasad i trybu postępowania w sprawie rozliczania składek, do których zobowiązany jest ZUS

Prezydium KK NSZZ Solidarność ocenia pozytywnie zmianę Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach rozliczenia składek, do których poboru jest zobowiązany Zakład Ubezpieczeń Społecznych, polegające na dokonywaniu wpłat przez płatników składek na indywidualne numery rachunków, a następnie rozdysponowywaniu wg algorytmu przez Zakład na poszczególne fundusze. Projekt czytelnie określa zasady rozliczania/rozdysponowywania dokonanych wpłat składek. Jest to zmiana będąca następstwem nowelizacji art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r.
o systemie ubezpieczeń społecznych

Najistotniejszą zmianą w stosunku do dotychczasowego stanu prawnego będzie rozliczanie kwoty wpłaty na należności o najwcześniejszym terminie płatności, a nie jak dotychczas wg oznaczenia wpłaty na dany miesiąc. Zdecydowanie ułatwi to i uprości rozliczenia kont płatników składek. Zwiększy wpływy składek do ZUS poprzez zmotywowanie  znacznej grupy płatników składek do występowania o rozłożenie zaległych  składek  na raty, aby bieżące wpłaty rozliczały się na bieżące składki. Wyeliminowane zostaną sytuacje opłacania składek przez dłużników prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą tylko na bieżąco, w celu nabycia prawa do wypłaty świadczeń krótkoterminowych. Proponowane zmiany z pewnością poprawią kondycję FUS i ujednolicą zasady rozliczeń składek w ZUS, płatnicy składek będą wykonywać jeden przelew do ZUS, zamiast trzech, czterech odrębnych przelewów.

Jednocześnie Prezydium KK, odnosząc się do rozwiązań szczegółowych uważa, że należy rozważyć następujące kwestie:

1.      Czy zasadne jest zamieszczanie w nowym rozporządzeniu regulacji dotyczących rozliczania zasiłków i świadczeń rodzinnych. Pierwsze z ww. należności były wypłacane przez ZUS i rozliczane w dokumentach ubezpieczeniowych do 30 kwietnia 2004 r.,
a drugie do 31 sierpnia 2006 r. O ile w aktualnie jeszcze obowiązującym rozporządzeniu
z dnia 18 kwietnia 2008 roku było to uzasadnione, gdyż płatnicy składek w roku 2008 r. mogli jeszcze rozliczyć wypłacone świadczenia, o tyle aktualnie nastąpiło już ich przedawnienie oraz przedawnienie składek za tamte lata. Gdyby nawet płatnik zaniżył składki na ubezpieczenia społeczne, wypłacając w sposób nienależny i rozliczając
w ciężar składek zasiłki rodzinne czy świadczenia rodzinne to i tak brak jest możliwości ich dochodzenia od płatnika z uwagi na przedawnienie.

2.      Czy nie byłoby celowe dopisanie w rozporządzeniu, banków jako jeszcze jednej grupy płatników składek uprawnionych do składania więcej niż jednego kompletu dokumentów rozliczeniowych. Banki wypłacające emerytom świadczenia z zagranicy są zobowiązane do pobierania i przekazywania do ZUS składek na ubezpieczenie zdrowotne od tych świadczeń. Występuje więc sytuacja analogiczna, jak w przypadku powiatowych urzędów pracy, ośrodków pomocy społecznej, ZUS czy biur emerytalnych, które obok składek
za swoich pracowników rozliczają składki za świadczeniobiorców.

3.      Czy zasadne jest prawo ubezpieczonego, zapisane w §28 ust.5, do kwestionowania danych zapisanych na koncie płatnika składek na podstawie dokumentów sporządzonych przez ZUS z urzędu. O ile nie ulega wątpliwości jego prawo do kwestionowania zapisów na koncie ubezpieczonego (czyli swoim) to wydaje się, że nie ma podstaw do kwestionowania danych na koncie płatnika składek, które zawiera sumaryczne dane wszystkich ubezpieczonych rozliczanych przez danego płatnika składek. Jeśli błąd na koncie płatnika wynikał z błędu na koncie ubezpieczonego zgłaszającego nieprawidłowość to zostanie on automatycznie skorygowany również na koncie płatnika składek. Jeśli zaś błąd na koncie płatnika jest konsekwencją błędu na koncie innego ubezpieczonego to może go kwestionować sam zainteresowany (poprzez swoje konto ubezpieczonego) lub płatnik składek.

Decyzja Prezydium KK nr 90/17 ws. opinii o projekcie rozporządzenia MRPiPS ws. wniosków o wypłatę zaliczki FGŚP

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następującą uwagę
do projektu rozporządzania Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, z dnia 25 maja 2017r, w sprawie wniosków o zaliczki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych:

Z §3 pkt 3 projektu rozporządzania wynika, iż marszałek województwa ma obowiązek zwrócić się do sądu lub ewidencji działalności gospodarczej po odpisy dotyczące niewypłacalnego pracodawcy. Tymczasem, obecnie dokumenty te można pobrać z rejestru centralnego przez Internet i mają one moc odpisów wydawanych przez ww. instytucje.

Zatem uzasadniona jest zmiana tego przepisu umożliwiająca pobranie stosownych odpisów bezpośrednio przez marszałka województwa, co ograniczy formalizm i przyspieszy rozpoznanie wniosku osoby zainteresowanej.

Decyzja Prezydium KK nr 89/17 ws. przyjęcia Regulaminu przyznawania przez NSZZ „Solidarność” Certyfikatu „Pracodawca Przyjazny Pracownikom”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zatwierdza Regulamin przyznawania przez NSZZ „Solidarność” Certyfikatu „Pracodawca Przyjazny Pracownikom”, który stanowi załącznik do niniejszej Decyzji.

 

Decyzja wchodzi w życie z dniem podjęcia. 

 

Traci moc Decyzja Prezydium KK nr 18/14

Decyzja Prezydium KK nr 85/17 ws. zgody na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Muzeum Regionalnego w Stalowej Woli, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” w ramach ekspozycji zatytułowanej „Elementarz polskiego designu”.

Decyzja Prezydium KK nr 83/17 ws. zgody na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność”

 Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Muzeum Regionalnego w Stalowej Woli, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na materiałach promocyjnych związanych międzypokoleniowym projektem zatytułowanym Młodzi solidarni.

Decyzja Prezydium KK nr 82/17 ws. rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy ordynacja podatkowa z dnia 19 maja 2017 r.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza następujące uwagi do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy ordynacja podatkowa.

            Negatywnie należy ocenić brak skierowania do konsultacji projektu zgodnie z art. 19 ust 1 ustawy o związkach zawodowych.

            Pozytywnie należy ocenić cel proponowanej regulacji, jakim jest ograniczenie oszustw i nadużyć występujących w podatku od towarów i usług oraz w podatkach dochodowych. Zwiększanie liczby narzędzi do osiągnięcia powyższych celów może prowadzić do uszczelnienia systemu podatkowego.

            Zasadnicza uwaga dotyczy zakresu podmiotowego obowiązku przekazywania Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej wyciągów z rachunków bankowych prowadzonych przez banki i rachunki w spółdzielczych kasach oszczędnościowo- kredytowych (zmiana w art. 82
§ 1c ustawy ordynacja podatkowa). Zaproponowana redakcja przepisu pozostawia poważne wątpliwości co do objęcia jego działaniem nie tylko przedsiębiorców (z wyjątkiem mikro przedsiębiorców oraz jednostek sektora finansów publicznych), ale także podmiotów nie prowadzących działalności gospodarczej, np. organizacji społecznych, na co nie wyrażamy zgody. Taka intencja wyrażona została w uzasadnieniu do projektu oraz w ocenie skutków regulacji.

            Konieczna jest modyfikacja zakresu danych przesyłanych Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej tak, aby wyłączyć spod obowiązku raportowania informacji o transakcjach z konsumentami oraz rozliczeń z pracownikami. Taka zmiana usprawni analizę przekazywanych danych, gdyż ograniczy to ich zakres tylko do tych informacji, które faktycznie mogą umożliwić identyfikację oszustw podatkowych.

            Z uwagi na cel, a więc ograniczenie oszustw i nadużyć występującychw podatku od towarów i usług uważamy za istotne jak najszybsze wprowadzenie przepisów w życie.

 

Decyzja Prezydium KK nr 81/17 ws. udziału KK NSZZ „Solidarność” jako partnera projektu pod roboczym tytułem „Nie poddawaj się! Rozszerzenie ochrony socjalnej na dorywczych pracowników cyfrowych w Europie”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na udziału Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” jako partnera ponadnarodowego projektu roboczo zatytułowanego „Don’t GIG up! Extending social protection to GIG workers in Europe” („Nie poddawaj się! Rozszerzenie ochrony socjalnej na dorywczych pracowników cyfrowych w Europie”) przedkładanego Komisji Europejskiej w ramach linii budżetowej 04030108 – „Wzmacnianie potencjału w dziedzinie stosunków przemysłowych” przez lidera Fundację Giacomo Brodolini z Włoch.

Decyzja Prezydium KK nr 79/17 ws. zatwierdzenia zmian w Regulaminie Krajowego Sekretariatu Metalowców NSZZ „Solidarność”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, działając na mocy postanowień    § 17 ust. 2 Uchwały KK nr 17/08 z późniejszymi zmianami, zatwierdza zmiany w Regulaminie Krajowego Sekretariatu Metalowców NSZZ „Solidarność” przyjęte podczas Kongresu Krajowego Sekretariatu Metalowców, który odbył się 10 maja 2016 r.

Decyzja Prezydium KK nr 78/17 ws. zatwierdzenia Regulaminu Krajowego Sekretariatu Przemysłu Chemicznego NSZZ „Solidarność”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, działając na mocy postanowień    § 17 ust. 2 Uchwały KK nr 17/08 z późniejszymi zmianami, zatwierdza Regulamin Krajowego Sekretariatu Przemysłu Chemicznego NSZZ „Solidarność” przyjęty podczas Kongresu Krajowego Sekretariatu Przemysłu Chemicznego, który odbył się 26 października  2016 r.

Decyzja Prezydium KK nr 77/17 ws. zgody na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Wydawnictwa Ossolineum, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” oraz logo 30-lecia NSZZ „Solidarność” w publikacji Agaty Szydłowskiej zatytułowanej: „Od solidarycy do TypoPolo. Typografia a tożsamość zbiorowa w Polsce po 1989 roku”

Decyzja Prezydium KK nr 76/17 ws. zgody na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Wytwórni Filmów Dokumentalnych i Fabularnych z siedzibą w Warszawie, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na potrzeby filmu Adama Sikory o roboczym tytule „Autsajder”.

Decyzja Prezydium KK nr 75/17 ws. zgody na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Chorwackiego Towarzystwa Kulturalnego z siedzibą w Burgenland, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” w podręczniku szkolnym poświęconym historii Chorwatów w Austrii.