Kategoria: Dokumenty KZD

Kampania wyborcza NSZZ „Solidarność” powinna służyć pokazaniu społeczeństwu roli i możliwości związków zawodowych w przekształcającym się społeczeństwie. Liczne
i dobrze zorganizowane związki zawodowe wpływają w sposób znaczący na wybór kierunków procesu przekształceń gospodarczych, a także gwarantują ochronę słabszych grup społecznych przed obciążaniem ich kosztami reform, które w skrajnym przypadku mogą doprowadzić do ich degradacji cywilizacyjnej. Doświadczenia światowe wskazują, że rozwiązania ustrojowe typu oligarchicznego nie poddają się modyfikacją na drodze pokojowej.

Rolą naszego Związku jest zatem odwrócenie wyraźnie rysujących się tendencji do spychania Kraju w tym niebezpiecznym kierunku. Ugrupowania polityczne, które zapowiadają publicznie zamiar ograniczenia tak rozumianej roli związków zawodowych, ostrzegamy, że stoją na przegranej pozycji, gdyż nawet system totalitarny nie zdołał przeciwstawić się naturalnym tendencjom do wpływania zorganizowanych grup pracowników na życie polityczne.

Żadna struktura Związku nie może wykorzystywać środka finansowego, majątku
i pomieszczeń Związku jak równie informacji wewnątrzzwiązkowej dla prowadzenia kampanii wyborczej dla jakiegokolwiek kandydata do parlamentu, który nie był wystawiony przez NSZZ „Solidarność”.

Krajowy Zjazd Delegatów zobowiązuje Komisję Krajową do opracowania w terminie do 7.07.br. zasad wyłaniania kandydatów na listy NSZZ „Solidarność” oraz kalendarza i procedury czynności wyborczych.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” apeluje do wszystkich struktur związkowych i członków Związku o wsparcie organizacyjne i materialne strajkujących
w Zakładach Porcelany „Wałbrzych” S.A. w Wałbrzychu.

Krajowy Zjazd Delegatów wyraża swój sprzeciw wobec zjawisk patologicznych
w procesie przekształceń własnościowych.

Kontynuacja procesu przekształceń własnościowych z dopuszczaniem wyłudzania majątku narodowego, brakiem ochrony interesów Skarbu Państwa, załóg pracowniczych oraz całego społeczeństwa jest nie do przyjęcia. Jednym z drastycznych przykładów takich zjawisk jest sytuacja w Zakładach porcelany „Wałbrzych” S.A. w Wałbrzychu. Od dłuższego czasu,
a także obecnie w czasie obrad V Krajowego Zjazdu Delegatów NSZZ „Solidarność” trwa czynna akcja strajkowa w obronie majątku narodowego.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” żąda od wszystkich urzędów
i instytucji, od których zależy przebieg procesów przekształceń własnościowych, podjęcia szybkich i skutecznych działań zapobiegających patologiom tego procesu.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” ocenia negatywnie łamanie postanowień władz Związku przez niektórych posłów Klubu Parlamentarnego NSZZ „Solidarność”.

Zjazd zaleca uwzględnienie tego faktu przy ustalaniu list okręgowych i listy Krajowej NSZZ „Solidarność”.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” domaga się od Rządu RP pilnego sformułowania i przedstawienia do konsultacji KK spójnego programu polityki regionalnej państwa ze szczególnym uwzględnieniem regionów zagrożonych bezrobociem strukturalnym.

Do czasu przedstawienia przez Rząd takiego programu NSZZ „Solidarność” domaga się realizacji porozumień zawartych ze strukturami naszego Związku w regionach zagrożonych oraz działań doraźnych w następujących kwestiach:

1. Przedłużenia zasiłków dla bezrobotnych do końca 1993 roku.
2. Rozstrzygnięcia w drodze rozporządzenia do ustawy o rentach i emeryturach problemu wcześniejszych emerytur w tych regionach.
3. Zabezpieczenie wystarczających środków dla świadczenia pomocy przez opiekę społeczną.
4. Przekazanie kompetencji i środków pełnomocnikom rządów w Łodzi i Wałbrzychu oraz  egzekwowanie od nich szybkich i skutecznych działań.
5. Zintensyfikowanie działań biur pracy w tych regionach przez przyznanie odpowiednich środków i właściwą politykę personalną. Działania doraźne tych biur muszą być nastawione głównie na efektywne wykorzystanie funduszu pracy oraz wspomagane przez organy założycielskie przedsiębiorstw i Agencji Własności Rolnej poprzez przekazywanie na korzystnych warunkach niezagospodarowanego mienia.
6. Niezwłoczne wprowadzenie podatkowych ulg inwestycyjnych oraz korzystniejszych form kredytowania poprzez utworzenie funduszu gwarancyjnego.
7. Wprowadzenie ochrony rynku wewnętrznego na produkcję wrażliwą, chronioną we wszystkich rozwiniętych państwach, taką jak produkcja rolna, tekstylia, stali
   i innych.
8. Kontroli legalności zatrudnienia.

Pogłębiający się kryzys w dziedzinie oświaty, służby zdrowia, kultury i nauki, zagraża egzystencji całego społeczeństwa.

Wobec takiej sytuacji V Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zobowiązuje władze krajowe Związku do podejmowania wszelkich możliwych i realnych działań w celu realizacji postulatów sporu zbiorowego i akcji protestacyjnej sfery budżetowej.

Krajowy Zjazd Delegatów zobowiązuje Komisję Krajową do zdecydowanego reagowania w ramach kampanii wyborczej na antyzwiązkową propagandę uprawianą szczególnie ostro przez kręgi związane z Koalicją Rządową.

Trwa niebezpieczny proces pogłębiającej się recesji gospodarczej. Wynikające z niej sukcesywne spychanie wielu dziedzin życia społecznego poza granice możliwości funkcjonowania rodzi realne niebezpieczeństwo zapaści cywilizacyjnej Narodu i Państwa. Brak koncepcji rozwoju gospodarczego grozi dalszym utrzymywaniem się tych tendencji ze wszystkimi negatywnymi konsekwencjami:

– spadkiem rentowności gospodarowania,

– upadłościami zakładów,

– wzrostem bezrobocia,

– pogarszającym się poziomem życia,

– niestabilnością i nieustannym zagrożeniem.

– dezorganizacją rynku, w konsekwencji – zmniejszeniem przychodów do budżetu państwa przy stałym wzroście potrzeb w zakresie wydatków.

Dalsze utrzymywanie tej sytuacji uznajemy za istotne zagrożenie interesów narodowych.

Oczekujemy od Parlamentu i Rządu RP opracowania i konsekwentnego wdrażania programu wzrostu gospodarczego i polityki przemysłowej, zapewnienia normalnego funkcjonowania wszystkich struktur Państwa oraz powstania konkretnego programu polityki społecznej gwarantującej obronę społeczeństwa przed nadmiernym obciążaniem kosztami transformacji ustrojowej.

Sytuację postrzegamy jako dramatyczną i ostrzegamy przed dalszym lekceważeniem społeczeństwa w procesie sprawowania władzy.

1. 1.           § 8 ust. ust. 1 pkt. 7 otrzymuje brzmienie:

7) w ramach Związku na szczeblach regionalnym i krajowym mogą istnieć struktury branżowe, zawodowe lub problemowe.

1. 2.           w § 9 ust. 1 zmienia się następujące punkty:

– punkt 6 otrzymuje brzmienie:

6) przewodniczącego Komisji Krajowej, zarządu regionu, komisji zakładowej, rad sekretariatu i sekcji wybierają bezpośrednio delegaci (członkowie) uprawnieni do dokonywania jego wyboru;

– punkt 7 lit. a otrzymuje brzmienie:

7) funkcji związkowych nie można łączyć:

a) w zakładach pracy ze stanowiskiem kierownika zakładu pracy, jego zastępcy, głównego księgowego, radcy prawnego, kierownika działu kadr, kierownika wydziału
w zakładach wielowydziałowych, w spółdzielniach i spółkach z członkostwem
w zarządzie (zastrzeżenie: w spółdzielniach i spółkach w których jest się w stosunku pracy) oraz z innymi stanowiskami kierowniczymi wymienionymi w uchwale interpretacyjnej Komisji Krajowej.

1. 3.           w § 18 ust. 1

– wprowadza się nowy punkt 4 o brzmieniu:

4) podejmowanie uchwał wiążących dla wszystkich struktur Związku, które nie zostały wyraźnie zastrzeżone w Statucie dla innych władz, Związku oraz przedstawianie wszelkich stanowisk w imieniu Związku;

– dotychczasowy punkt numer 4 otrzymuje numer 5

– dotychczasowy punkt numer 5 otrzymuje numer 6

– dotychczasowy punkt numer 6 otrzymuje numer 7

– dotychczasowy punkt numer 7 otrzymuje numer 8

1. 4.           w § 19 ust. 5 pkt. 3 otrzymuje brzmienie:

3) przewodniczący rad krajowych sekretariatów;

1. 5.           w § 22 ust. 1:

– wprowadza się nowy punkt 2 o brzmieniu:

2) podejmowanie uchwał wiążących dla wszelkich struktur Związku działających
w regionie, oprócz tych, których podejmowanie zostało wyraźnie zastrzeżone w Statucie dla innych władz i organów przedstawicielskich:

– dotychczasowy punkt numer 2 otrzymuje numer 3

– dotychczasowy punkt numer 3 otrzymuje numer 4

– dotychczasowy punkt numer 4 otrzymuje numer 5

– dotychczasowy punkt numer 5 otrzymuje numer 6

1. 6.           w § 23 ust. 23 ust. 1 pkt. 6 otrzymuje brzmienie:

6) podejmowanie decyzji w sprawie strajku;

1. 7.           w § 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
2. Decyzję o odmowie rejestracji podejmuje zarząd regionu. Od tej decyzji przysługuje prawo odwołania w ciągu 14 dni do zarządu regionu, który podejmuje ostateczną decyzję większością 2/3 głosów, po zasięgnięciu opinii regionalnej komisji rewizyjnej.

1. 8.           w § 32 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
2. Przewodniczący rad sekretariatów wchodzą w skład Komisji Krajowej.

1. 9.           w § 35 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

3. Emeryci, renciści i bezrobotni mogą zrzeszać się w organizacjach zakładowych lub stworzyć oddzielne organizacje terenowe będące na statusie organizacji międzyzakładowych. Na szczeblu regionalnym emeryci i renciści mogą tworzyć regionalne sekcja emerytów i rencistów, które mogą zrzeszać się w Krajowym Sekretariacie Emerytów i Rencistów.

1. 10.       w § 45 ust. 1:

– po słowie „Statut” dodaje się słowa: „lub uchwały Krajowego Zjazdu Delegatów”.

Z powodu postępującej degradacji i zmniejszania się dostępności tak ważnych usług społecznych id dziedzin życia jak edukacja, nauka i kultura Krajowy Zjazd Delegatów uznaje za konieczne przywołanie uchwały numer 25 przyjętej na IV Krajowym Zjeździe Delegatów
i zobowiązanie władz Związku do dalszego konsekwentnego jej realizowania.

Krajowy Zjazd Delegatów domaga się od władz państwowych uznania rozwoju oświaty i szkolnictwa wyższego za priorytetową inwencję polskiej gospodarki.

W szczególności sprawą pilną jest opracowanie przez władze państwowe systemu finansowania uniezależniającego miejsce tych dziedzin w życiu społecznym od chwilowych układów i koncepcji politycznych.

Od 1994 roku dopóki nie zostaną stworzone nowe mechanizmy finansowania, gwarantem odpowiedniego poziomu tych usług musi być budżet państwa.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” stwierdza, że Rząd RP nie przeciwdziała dyskryminacyjnej polityce wobec osób niepełnosprawnych. Delegatów rezultacie osoby te nie mają możliwości pełnego korzystania ze swych praw obywatelskich.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” domaga się od Rządu RP natychmiastowych działań zmierzających do ratyfikowania konwencji MOP nr 159
i dostosowanie do jej wymogów ustawodawstwa krajowego tak aby zapewnić równość praw osobom niepełnosprawnym.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” z satysfakcją wita odrodzony w  Polsce ruch spółdzielczości finansowej, odbudowę którego Związek nasz inicjował i od początku
w niej uczestniczył.

Krajowy Zjazd Delegatów uznaje za potrzebne wprowadzenie ustawy sejmowej regulującej zasady działania Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo – Kredytowych.

Zjazd zobowiązuje KK oraz przyszłych posłów NSZZ „Solidarność” do poparcia wniesionego przez Krajową Spółdzielczą Kasę Oszczędnościowo – Kredytową projektu ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo kredytowych.

Zjazd zaleca Komisjom Zakładowym inicjowanie i organizowanie Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo – Kredytowych w zakładach pracy.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zwraca się do Rządu i Prezydenta RP
o wstrzymanie zaplanowanych podwyżek cen nośników energii i czynszów do czasu uchwalenia przez nowy Sejm RP odpowiednich rekompensat.

Krajowy Zjazd Delegatów stwierdza, że funkcjonowanie wszystkich tzw. struktur porozumiewawczych musi

cie NSZZ „Solidarność” zgodnie ze zmienionym w dniu 26.06.93 r. par. 8 ust. 1 pkt. 7 jako struktura problemowa.

Każdą pozytywną formę działalności związkowej należy wykorzystać w okresie walki wyborczej manifestując jedność „Solidarności”.

Każde wejście struktur porozumiewawczych w uprawnienia władz statutowych jest naruszeniem prawa związkowego. W takich przypadkach pozostawanie komisji zakładowych, w tych strukturach spowoduje sankcje przewidziane w rozdziale VIII Statutu.

Cztery lata po zwycięstwie Solidarności nadzieje Polaków poddane zostały bardzo poważnej próbie. Sposób sprawowania władzy przez obecne elity polityczne budzi coraz większy sprzeciw, a wiara w sens ponoszenia kosztów przebudowy państwa gwałtownie spada.

Negatywna ocena spożytkowania zwycięstwa Solidarności ma swoje źródła między innymi w:

– braku spójnej społeczno-gospodarczej strategii państwa,

– decyzjach gospodarczych sprzyjających często interesom wąskich grup politycznych,

– tolerancji wobec nieuczciwego bogacenia się,

– poszerzeniu się strefy ubóstwa,

– zachowaniu wpływów komunistycznej nomenklatury w strategicznych punktach zarządzania finansami państwa i wymiarze sprawiedliwości,

– arogancji elit władzy,

– degradacji tak ważnych dziedzin życia społecznego jak edukacja, nauka, kultura
i ochrona zdrowia,

– łamaniu praw związkowych,

– opieszałości w tworzeniu prawa i tym samym w budowie ustroju III RP.

Po czterech latach nadal nie mamy nowej konstytucji.

Wszystkie te zjawiska grożą niebezpiecznym pogłębianiem się kryzysu politycznego, społecznego i gospodarczego. NSZZ „Solidarność” ma więc statutowy i moralny obowiązek stanąć w Parlamencie w obronie poziomu życia, warunków pracy, prawa do godziwej płacy
i poszanowania praw i godności człowieka. Musimy również bronić coraz agresywniej atakowanych wolności związkowych.

Podstawowym warunkiem zrealizowania tych zadań jest wpływ Związku na stanowienie prawa.

Dlatego właśnie NSZZ „Solidarność” musi mieć swoją reprezentację w parlamencie, aby w sposób bezpieczny dla Polski dokończyć rewolucję „Solidarności”.

V Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” postanawia, że Związek nasz, występując samodzielnie, będzie ubiegał się o miejsca w Sejmie i Senacie, nie ograniczając liczby swych kandydatów.

Klub NSZZ „Solidarność” powinien w parlamencie reprezentować stanowisko władz Związku w sprawach społecznych, gospodarczych i ustrojowych.

Związek nie powinien być zresztą również bierny podczas zbliżających się wyborów samorządowych. Tam również rozstrzyga się los Polski.

1.                        § 43 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

 W okresie zawieszenia działalności komisji zakładowej, jej statutowe obowiązki i uprawnienia z wyłączeniem uprawnień zawartych w § 14 oraz § 15 ust. 2 i ust. 3, przejmuje zarząd regionu lub wskazany przez niego zarząd komisaryczny.

1.                 § 43 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

 Zarząd regionu z własnej inicjatywy lub na wniosek regionalnej komisji rewizyjnej, może podjąć uchwałę o zawieszeniu działalności komisji zakładowej prowadzącej działalność sprzeczną ze Statutem, uchwałami Krajowego Zjazdu Delegatów, Komisji Krajowej, walnego zebrania delegatów regionu lub zarządu regionu, po uprzednim wyznaczeniu terminu co najmniej 14 dni na dostosowanie tejże działalności do obowiązującego prawa wewnątrzzwiązkowego.

1.   § 15 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

 4. Od uchwały o skreśleniu lub wykluczeniu zainteresowanemu służy odwołanie

w terminie 14 dni do zakładowego zebrania członków (delegatów), a od jego negatywnej decyzji do zarządu regionu w terminie 14 dni od daty doręczenia stosownej uchwały. Do czasu podjęcia decyzji przez zakładowe zebranie członków (delegatów) bądź przez zarząd regionu, uchwała ulega zawieszeniu. Decyzja zarządu regionu jest ostateczna.