Autor: Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza kandydaturę Karola Nosala do prac w Grupie Wysokiego Szczebla Niezależnych Ekspertów ds. monitorowania uproszczeń dla beneficjentów funduszy strukturalnych i inwestycyjnych (ESI).

ws. udziału NSZZ „Solidarność” w charakterze współwnioskodawcy w projekcie: „Promocja współpracy międzynarodowej i rozpowszechnianie dobrych praktyk dla wzmocnienia wdrażania regulacji europejskich w zakresie problematyki delegowania pracowników”

            Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na udział NSZZ „Solidarność” w charakterze współwnioskodawcy, w projekcie ponadnarodowym o tytule ”Promocja współpracy międzynarodowej i rozpowszechnianie dobrych praktyk dla wzmocnienia wdrażania regulacji europejskich w zakresie problematyki delegowania pracowników” VP/2015/007/0007, przygotowywanym przez organizację non-profit z Litwy  „PVMC” – centrum szkoleniowe i zarządzania projektami.

NSZZ „Solidarność” reprezentować będą:

·         ekspert ds. delegowania pracowników: Ewa Podgórska Rakiel

·         konsultant ds. delegowania pracowników: Janusz Zabiega

·         asystent administracyjny: Katarzyna Jażdżewska

·         koordynator : Karol Nosal

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na udział NSZZ „Solidarność” w charakterze współwnioskodawcy, w projekcie ponadnarodowym o tytule ”Promocja współpracy międzynarodowej i rozpowszechnianie dobrych praktyk dla wzmocnienia wdrażania regulacji europejskich w zakresie problematyki delegowania pracowników” VP/2015/007/0007, przygotowywanym przez organizację non-profit z Litwy  „PVMC” – centrum szkoleniowe i zarządzania projektami.

NSZZ „Solidarność” reprezentować będą:

·         ekspert ds. delegowania pracowników: Ewa Podgórska Rakiel

·         konsultant ds. delegowania pracowników: Janusz Zabiega

·         asystent administracyjny: Katarzyna Jażdżewska

·         koordynator : Karol Nosal

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Podobnie jak autorzy projektu, Prezydium KK spodziewa się, że przywrócenie ulgi może pozytywnie wpłynąć na kondycję sektora usług remontowo-budowlanych w Polsce. Spodziewamy się zwłaszcza poprawy koniunktury na rynku materiałów budowlanych i usług remontowych, co pozytywnie wpłynie na wielkość zatrudnienia, poprawę warunków pracy, na poziom bezpieczeństwa socjalnego pracowników sektora usług budowlanych.

Za niezwykle istotny należy uznać fakt, że dzięki przywróceniu ulgi remontowej ulegnie zmniejszeniu szara strefa w tej gałęzi gospodarki. Zwracamy uwagę na  badanie Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową z kwietnia 2014 roku „Szara strefa w polskiej gospodarce”, gdzie wykazano, że budownictwo odpowiadało za 19 procent szarej strefy w Polsce. Jednocześnie firmy prowadzące działalność budowlaną zaliczaną do szarej strefy wytworzyły 2,4 procent PKB (dane za 2011 rok). Dla stanu finansów państwa ważne jest by szara strefa była jak najmniejsza. Dzięki jej ograniczeniu zwiększą się z pewnością wpływy do budżetu z podatku VAT oraz podatku dochodowego od osób wykonujących usługi remontowe. W długiej perspektywie dużego znaczenia nabiera również poprawa stanu technicznego budynków i mieszkań oraz zmniejszenie energochłonności. 

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” negatywnie ocenia przygotowany przez Ministra Finansów projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie lokat aktywów funduszu emerytalnego w instrumenty pochodne (projekt z dnia 9 lipca 2015). Ministerstwo Finansów już po raz kolejny (11 maja 2015 roku został przedstawiony projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie warunków i trybu udzielania przez fundusze emerytalne pożyczek papierów wartościowych) przedstawia projekt przepisów, które radykalnie zmieniają charakter oszczędności zgromadzonych w funduszach emerytalnych i narażają je na nadmierne ryzyko.

Ostatnie lata pokazały jak niestabilny i ryzykowny jest obecny system finansowy, czego konsekwencje odczuwamy do dnia dzisiejszego. Dlatego też trudno jest ocenić długofalowe skutki wszelkiego rodzaju inwestycji. Fundusze emerytalne zarządzają pieniędzmi przyszłych emerytów i są inwestycją długoterminową, dlatego należy stosować do nich specjalne środki ostrożności. To właśnie państwo poprzez swoje działania regulacyjne powinno stać na straży ich bezpieczeństwa.Niestety projektowane przez Ministerstwo Finansów rozporządzenia zmierzają do zmiany charakteru funduszy emerytalnych
w agresywne fundusze inwestycyjne, co stoi w sprzeczności z potrzebą bezpieczeństwa oszczędności emerytalnych.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Katolickiego Gimnazjum bł. ks. Jerzego Popiełuszki, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na plakacie konkursowym II Ogólnopolskiego Konkursu poświęconego bł. ks. Jerzemu Popiełuszce.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na potrzeby Kalendarza Pomorskiego na rok 2016, który ma być bezpłatnym materiałem promującym region.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 25 czerwca 2015 r. w sprawie trybu i sposobu orzekania o czasowej niezdolności do pracy, wystawiania zaświadczenia lekarskiego i zaświadczenia lekarskiego wystawianego przez lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, sposobu dokumentowania orzeczonej niezdolności do pracy oraz trybu i sposobu sprostowania błędu w zaświadczeniu lekarskim oraz przekazywania ubezpieczonemu i płatnikowi składek informacji o stwierdzeniu nieważności zaświadczenia lekarskiego, w  którym został popełniony błąd i wydruku nowego zaświadczenia lekarskiego.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” negatywnie ocenia proponowaną przez Komisję Europejską w komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady „Sprawiedliwy i skuteczny system opodatkowania przedsiębiorstw w Unii Europejskiej: pięć głównych obszarów działania”, koncepcję wspólnej skonsolidowanej podstawy opodatkowania (Common Consolidated Corporate Tax Base – zwaną dalej CCCTB), która stanowi próbę harmonizacji podatku dochodowego od osób prawnych (CIT).

Podatki bezpośrednie, do których należy podatek dochodowy od osób prawnych (CIT), są bardzo istotne z punktu widzenia prowadzenia polityki gospodarczej, a przede wszystkim fiskalnej. Wprowadzenie w życie koncepcji CCCTB doprowadziłoby do całkowitej utraty możliwości prowadzenia aktywnej polityki fiskalnej na poziomie państwa członkowskiego. Wszelkie decyzje w tym zakresie podejmowane byłyby na poziomie unijnym. Biorąc pod uwagę, że państwa UE nie mają jednakowych cykli koniunkturalnych
i znajdują się na różnych poziomach rozwoju, istnieje zagrożenie, że decyzje fiskalne podejmowane na poziomie unijnym byłyby niedostosowane do potrzeb danego państwa członkowskiego. Skutkowałoby to pogorszeniem lub utrwaleniem sytuacji dekoniunkturalnych. W naszej ocenie, obecna niestabilność makroekonomiczna w Unii Europejskiej nie pozwala na tak daleko idące działania konsolidacyjne.

Dla sprawnego funkcjonowania CCCTB należałoby utworzyć specjalny „urząd podatkowy” na poziomie europejskim, który rozstrzygałby spory i wydawał niezbędne interpretacje podatkowe. Z całą pewnością wydłużyłoby to czas rozstrzygania wątpliwości podatkowych przedsiębiorców oraz wpłynęłoby na zwiększenie biurokracji, co jest charakterystyczne dla tak skomplikowanych struktur ponadnarodowych.

CCCTB daje korporacjom ponadnarodowym możliwość ustalenia zagregowanej straty, co spowoduje obniżenie płaconego przez te korporacje podatku lub brak konieczności jego płacenia w ogóle. Takie rozwiązanie nie wydaje się właściwe, ponieważ mogłoby doprowadzić do sytuacji, w której korporacje ponadnarodowe nie płacąc podatku w ogóle, nie przyczyniałyby się tym samym do rozwoju poszczególnych krajów, w których prowadzą działalność gospodarczą.

Kolejne kontrowersje wywołuje zagadnienie sposobu przyporządkowania dochodu do poszczególnych państw. Problemem kluczowym jest sposób podziału obliczonego na poziomie unijnym podatku, bo to on determinuje wielkość wpływów budżetowych każdego państwa. Istnieje zagrożenie, że państwa członkowskie będą zmierzały do manipulacji klucza podziału tak, aby osiągnąć z tego tytułu jak największe korzyści finansowe.