Decyzja Prezydium KK nr 170/25 ws. opinii o projekcie rozporządzenia MRPiPS ws. wniosków i realizacji umów o środkina założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, o środki na utworzenie stanowiska pracy oraz finansowanie kosztów wynagrodzenia

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następujące uwagi
do projektu rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 4 listopada 2025 r. w sprawie wniosków i realizacji umów o środki na założenie lub przystąpieniedo spółdzielni socjalnej, o środki na utworzenie stanowiska pracy oraz finansowanie kosztów wynagrodzenia.
Projekt rozporządzenia stanowi realizację upoważnienia ustawowego dla Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej do wydania rozporządzenia, zawartego w art. 171 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. poz. 620), zwanej dalej „ustawą”. Projektowane rozporządzenie umożliwi skorzystanie przez uprawnionych
z instrumentów przewidzianych w ramach regulacji art. 161 – 170 ustawy, czyli osoby bezrobotne, absolwentów centrów integracji społecznej, absolwentów klubów integracji społecznej oraz niezatrudnionym a poszukującym pracy.
Z tej perspektywy Prezydium KK NSZZ „Solidarność” ocenia, że wprowadzenie nowych przepisów jest potrzebne. Jednocześnie, zwraca uwagę na fakt, że projektowane rozporządzenie bardzo szczegółowo reguluje składanie i weryfikację wniosków, w tym wymagane oświadczenia, tryb uzupełniania braków oraz terminy. W praktyce może
to wydłużyć cały proces i stanowić barierę dla wnioskodawców, tym bardziej że już obecnie przedstawiciele przedsiębiorstw społecznych skarżą się na zbyt dużą biurokrację.
Zdaniem Prezydium KK NSZZ „Solidarność”, podobne wątpliwości budzą zapisy, które nakładają rozbudowany obowiązek monitorowania VAT przez starostów – nawet do 5 lat. Zwiększa to obciążenia administracyjne po stronie urzędów pracy, co w praktyce może być także traktowane jako zwiększenie biurokracji, która zawsze bardziej przeszkadza niż ułatwia prowadzenie działalności.
Natomiast wykorzystanie systemów teleinformatycznych do weryfikacji danych (CEIDG, KRS, ZUS, KAS) Prezydium KK ocenia jako krok w dobrą stronę, gdyż odciąży
to wnioskodawców i scentralizuje niezbędne procesy.