Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność”, działając na podstawie § 24 Statutu NSZZ „Solidarność”, określa zasady działania, warunki i tryb rejestracji organizacji wydziałowych, oddziałowych, stanowiących niższe jednostki organizacyjne organizacji zakładowej lub międzyzakładowej, znajdujących się na terenie innego regionu niż region, w którym zarejestrowana jest organizacja zakładowa lub międzyzakładowa, której jednostkę niższą stanową wyżej wymieniona organizacja wydziałowa (oddziałowa) oraz organizacje podzakładowe, rejestrowanych bez względu na miejsce rejestracji organizacji zakładowej lub międzyzakładowej.
Rozdział I
Zasady ogólne
§ 1
1. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o Statucie, należy przez to rozumieć obowiązujący Statut NSZZ „Solidarność”.
2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o organizacji wydziałowej, należy przez to rozumieć także organizację oddziałową, o której mowa w § 19 ust. 7 Statutu.
3. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o organizacji zakładowej, należy przez to rozumieć także organizację międzyzakładową.
4. Zarząd regionu tworzy rejestr organizacji wydziałowych (oddziałowych) oraz rejestr organizacji podzakładowych.
5. Zarząd regionu może zarejestrować w regionalnym rejestrze organizacji wydziałowych więcej niż jedną organizację wydziałową tej samej organizacji zakładowej po spełnieniu warunków opisanych w niniejszej Uchwale.
§ 2
1. Władza stanowiąca podstawowej jednostki organizacyjnej zgodnie z § 40 ust. 2 Statutu ustala wewnętrzną strukturę organizacyjną danej jednostki organizacyjnej Związku, z zastrzeżeniem postanowień § 24 i § 40 ust. 3 Statutu.
2. Do podjęcia decyzji w sprawie ustalenia wewnętrznej struktury organizacyjnej władza stanowiąca może upoważnić władzę wykonawczą
Rozdział II
Organizacje wydziałowe lub oddziałowe
§ 3
Warunkiem rejestracji organizacji wydziałowej w regionalnym rejestrze tych organizacji jest:
1) złożenie wniosku do zarządu regionu przez władzę wykonawczą zainteresowanej organizacji zakładowej, której organizacja wydziałowa obejmuje swym działaniem część zakładu pracy znajdującą się na terenie regionu, w którym składany jest wniosek; do wniosku musi być dołączone zaświadczenie wystawione przez właściwy zarząd regionu, stwierdzające fakt zarejestrowania w regionalnym rejestrze organizacji zakładowej składającej wniosek;
2) pisemne zobowiązanie się komisji zakładowej składającej ww. wniosek do odprowadzania na rzecz właściwego regionu, w którym ma być zarejestrowana organizacja wydziałowa, części składki członkowskiej należnej – zgodnie z Uchwałą KZD NSZZ „Solidarność” ws. działalności finansowej Związku – regionowi, Komisji Krajowej, regionalnemu i Krajowemu Funduszowi Strajkowemu oraz na inne obowiązujące w danym regionie fundusze celowe utworzone na podstawie § 74 ust. 4 Statutu;
3) przewidziany w regulaminie określającym wewnętrzną strukturę organizacji zakładowej wybór komisji wydziałowej, tj. przewodniczącego oraz pozostałych członków komisji wydziałowej, wybór wydziałowej komisji rewizyjnej jest obowiązkowy, w sytuacji gdy komisja wydziałowa – na podstawie scedowanych przez komisję zakładową kompetencji – prowadzi wyodrębnioną księgowość (konto księgowe) prowadzone i nadzorowane przez komisję zakładową np. dysponuje wyodrębnionym kontem bankowym oraz samodzielnie dysponuje zgromadzonymi środkami, realizując swoje uprawnienia za pośrednictwem upoważnionych do tego osób;
4) przekazanie przez komisję zakładową kompetencji na rzecz komisji wydziałowej zgodnie z § 41 ust. 3 pkt 1) Statutu, uprawniających komisję wydziałową do realizacji celów statutowych wobec zrzeszonych w niej członków Związku;
5) informacja w sprawie scedowania lub niescedowania przez komisję zakładową uprawnienia do przyjmowania w poczet członków Związku na władzę wykonawczą organizacji wydziałowej zgodnie z § 9 ust. 2 Statutu.
§ 4
1. W przypadku gdy dana jednostka organizacyjna funkcjonuje na terenie więcej niż jednego regionu, jej władza stanowiąca zgodnie z § 40 ust. 3 Statutu lub wykonawcza, upoważniona na podstawie § 40 ust. 2 Statutu, na wniosek większości członków Związku z tego regionu z części zakładu pracy objętego działaniem tej jednostki organizacyjnej, w którym liczba członków tej organizacji wynosi co najmniej dziesięć osób, tworzy na terenie tego regionu organizację oddziałową. W przypadku organizacji międzyzakładowych wniosek taki mogą złożyć członkowie z tego Regionu, zatrudnieni u jednego pracodawcy.
2. Utworzenie powyższej organizacji oddziałowej następuje w terminie 60 dni od daty zgłoszenia wniosku. Jednostki utworzone w tym trybie podlegają rejestracji w regionie, na terenie którego działają. Przepis § 3 określający warunki rejestracji, stosuje się odpowiednio.
§ 5
1. Zarząd regionu jest zobowiązany rozpatrzyć złożony wniosek o rejestrację organizacji wydziałowej niezwłocznie, nie później niż 6 tygodni od momentu jego złożenia.
2. Zarząd regionu może odmówić zarejestrowania organizacji wydziałowej. Decyzja o odmowie rejestracji musi być wydana w formie pisemnej wraz z uzasadnieniem.
3. Od decyzji zarządu regionu odmawiającej rejestracji organizacji wydziałowej służy zainteresowanej komisji zakładowej prawo odwołania się do Komisji Krajowej w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji zarządu regionu.
4. Komisja Krajowa może uchylić lub utrzymać decyzję zarządu regionu. Uchylenie przez Komisję Krajową decyzji zarządu regionu, o której mowa w ustępie 3, oznacza obowiązek wpisania przez zarząd regionu danej organizacji do rejestru organizacji wydziałowych. Decyzja Komisji Krajowej jest ostateczna.
§ 6
1. Skreślenia z regionalnego rejestru organizacji wydziałowej zarząd regionu dokonuje:
a) na wniosek właściwej komisji zakładowej;
b) z własnej inicjatywy w przypadku naruszenia przez władze organizacji wydziałowej Statutu, uchwał władz Związku oraz postanowień niniejszej uchwały; w tej sytuacji nie stosuje się zasad określonych w Rozdziale VI Statutu (zarządy komisaryczne);
c) w sytuacji gdy właściwy zarząd regionu wykreślił z rejestru organizację zakładową, której częścią jest ta organizacja wydziałowa; nie dotyczy sytuacji gdy inna podstawowa jednostka organizacyjna Związku przejmuje członków i strukturę wewnętrzną wykreślonej organizacji zakładowej.
2. Od decyzji zarządu regionu o skreśleniu z rejestru organizacji wydziałowej w sytuacji opisanej w ust. 1 pkt b) służy zainteresowanej komisji zakładowej prawo odwołania się do Komisji Krajowej w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji zarządu regionu.
3. Komisja Krajowa może uchylić lub utrzymać decyzję zarządu regionu. Decyzja Komisji Krajowej jest ostateczna.
4. Skreślenie z rejestru organizacji wydziałowych, o którym mowa w ust. 1, nie powoduje likwidacji tej części organizacji zakładowej. Wygasają jedynie wzajemne zobowiązania między zarządem regionu, w którym była zarejestrowana organizacja wydziałowa, a tą organizacją.
§ 7
1. W przypadku gdy uprawnienie do podejmowania decyzji w sprawie członkostwa zostało scedowane zgodnie z §9 ust.2 Statutu na władzę wykonawczą niższej jednostki organizacyjnej zarządem regionu uprawnionym do rozpatrywania odwołania od uchwały odmawiającej przyjęcia w poczet Związku jest zarząd regionu, w którym jest zarejestrowana ta niższa jednostka organizacyjna.
2. Pozbawienie członkostwa w drodze uchwały władzy wykonawczej niższej jednostki organizacyjnej może nastąpić wyłącznie w przypadku scedowania prawa do przyjmowania członków do Związku na władzę wykonawczą niższej jednostki organizacyjnej zgodnie z § 9 ust. 2 Statutu. Zarządem regionu uprawnionym do rozpatrywania odwołania od decyzji władzy wykonawczej niższej jednostki organizacyjnej o wykluczeniu lub skreśleniu z listy członków Związku jest zarząd regionu, w którym jest zarejestrowana ta niższa jednostka organizacyjna.
Rozdział III
Organizacje podzakładowe
§ 8
1. Warunkiem rejestracji organizacji podzakładowej w regionalnym rejestrze tych organizacji jest:
1) złożenie przez zainteresowaną władzę wykonawczą organizacji zakładowej wniosku do właściwego zarządu regionu o zarejestrowanie organizacji podzakładowej prowadzącej działalność na terenie tego regionu w rejestrze, o którym mowa w § 1 ust. 4 wraz z pisemnym zobowiązaniem do odprowadzania części składki należnej zarządowi regionu zgodnie z Uchwałą KZD ws. działalności finansowej Związku, oraz na inne obowiązujące w danym regionie fundusze celowe utworzone na podstawie § 74 ust. 4 Statutu;
2) przewidziany w regulaminie określającym wewnętrzną strukturę organizacji zakładowej wybór władz organizacji podzakładowej, tj. władzy wykonawczej i kontrolnej;
3) posiadanie przez organizację podzakładową własnego rachunku bankowego;
4) przekazanie przez komisję zakładową kompetencji na rzecz komisji podzakładowej zgodnie z § 41 ust. 3 pkt 1) Statutu, uprawniających komisję podzakładową do realizacji celów statutowych wobec zrzeszonych w niej członków Związku;
5) informacja o scedowaniu lub nie zgodnie z § 9 ust. 2 Statutu przez komisję zakładową uprawnienia do podejmowania uchwały w sprawie przyjęcia lub odmowy przyjęcia w poczet członków Związku na władzę wykonawczą organizacji podzakładowej.
§ 9
1. Zarząd regionu może po spełnieniu warunków zawartych w § 8 zarejestrować w regionalnym rejestrze organizacji podzakładowych więcej niż jedną organizację podzakładową należącą do tej samej podstawowej jednostki organizacyjnej Związku.
2. Do wniosku o rejestrację organizacji podzakładowej w innym regionie musi być dołączone zaświadczenie wystawione przez właściwy zarząd regionu, stwierdzające fakt zarejestrowania w regionalnym rejestrze podstawowej jednostki organizacyjnej Związku, której władza wykonawcza składa wniosek o rejestrację organizacji podzakładowej.
3. Zarząd regionu jest zobowiązany rozpatrzyć złożony wniosek o rejestrację organizacji podzakładowej niezwłocznie, nie później niż 6 tygodni od momentu jego złożenia.
4. W przypadku gdy rejestracja dotyczy organizacji podzakładowej, która powstała w wyniku utraty statusu podstawowej jednostki organizacyjnej w związku ze zmianami organizacyjnymi pracodawcy, wniosek o rejestrację powinien być złożony jednocześnie z wnioskiem o wyrejestrowanie dotychczasowej organizacji, która utraciła status podstawowej jednostki organizacyjnej.
5. W celu zachowania ciągłości – jako osoby prawnej – pomiędzy dotychczasową organizacją tracącą status podstawowej jednostki organizacyjnej Związku i będącą następcą prawnym organizacji podzakładowej, wnioski o których mowa w ust. 3 zarząd regionu rozstrzyga jednocześnie.
§ 10
1. Zarząd regionu może odmówić zarejestrowania organizacji podzakładowej. Uchwała o odmowie rejestracji musi być wydana w formie pisemnej wraz z uzasadnieniem.
2. Od decyzji zarządu regionu odmawiającej rejestracji organizacji wydziałowej służy zainteresowanej komisji zakładowej prawo odwołania się do Komisji Krajowej w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji zarządu regionu.
3. Komisja Krajowa może uchylić lub utrzymać decyzję zarządu regionu. Uchylenie przez Komisję Krajową decyzji zarządu regionu, o której mowa w ustępie 3, oznacza obowiązek wpisania przez zarząd regionu danej organizacji do rejestru organizacji podzakładowych. Decyzja Komisji Krajowej jest ostateczna.
§ 11
1. Skreślenia z regionalnego rejestru organizacji podzakładowej zarząd regionu dokonuje:
1) na wniosek władzy wykonawczej, która wnioskowała o rejestrację tej organizacji;
2) z własnej inicjatywy – w przypadku naruszenia przez władze organizacji podzakładowej Statutu, uchwał władz Związku oraz postanowień niniejszej uchwały po przeprowadzeniu procedury, o której mowa w §§ 56 i 57 Statutu;
3) w sytuacji gdy właściwy zarząd regionu wykreślił z rejestru podstawową jednostkę organizacyjną Związku, której częścią jest ta organizacja podzakładowa; nie dotyczy sytuacji, gdy inna podstawowa jednostka organizacyjna Związku przejmuje członków wraz ze strukturą wewnętrzną skreślonej podstawowej jednostki organizacyjnej.
2. Przed wyrejestrowaniem organizacji podzakładowej, na wniosek wraz z uzasadnieniem organu rejestrowego organizacji podzakładowej, władza wykonawcza podstawowej jednostki organizacyjnej, której częścią jest ta organizacja podzakładowa, wszczyna procedurę likwidacyjną, powołując likwidatora.
3. W sytuacji określonej w ust. 1 pkt 3) podstawą wyrejestrowania organizacji podzakładowej jest wniosek likwidatora powołanego przez zarząd regionu, wyrejestrowujący podstawową jednostkę organizacyjną Związku.
4. Od uchwały zarządu regionu w sprawie wystąpienia o wszczęcie procedury likwidacyjnej w celu skreślenia organizacji podzakładowej z regionalnego rejestru, o którym mowa w ust. 2, władze wykonawcze obu zainteresowanych organizacji, zakładowej i będącej jej niższą jednostką organizacji podzakładowej, mają prawo odwołania się do Komisji Krajowej w terminie 30 dni od daty jego otrzymania.
5. W przypadku odwołania się od uchwały zarządu regionu, o której mowa w ust. 4, termin określony w ust. 2 ulega zawieszeniu do czasu podjęcia przez Komisję Krajową decyzji w tej sprawie.
6. Komisja Krajowa może uchylić lub utrzymać uchwałę zarządu regionu o wszczęciu procedury likwidacyjnej w celu skreślenia organizacji podzakładowej z regionalnego rejestru. Decyzja Komisji Krajowej jest ostateczna.
2. Wyrejestrowanie z rejestru organizacji podzakładowych, o którym mowa w ust. 1, nie oznacza likwidacji tej części podstawowej jednostki organizacyjnej Związku, która może zostać zarejestrowana w tym regionie jako organizacja oddziałowa; przepis § 40 ust. 3 Statutu stosuje się odpowiednio.
Rozdział IV
Przepisy wspólne
§ 12
1. Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o niższych jednostkach organizacyjnych, należy przez to rozumieć także organizację wydziałową, oddziałową lub podzakładową, o których mowa w § 19 ust. 7 Statutu.
2. Skład władzy wykonawczej organizacji zakładowej powinien uwzględniać udział w niej przewodniczących niższych jednostek organizacyjnych przy zastosowaniu postanowień § 35 ust. 5 pkt 2) Statutu.
3. Wybór władz niższych jednostek organizacyjnych odbywa się zgodnie z obowiązującymi w Związku zasadami wyborczymi.
§ 13
Niższe jednostki organizacyjne są uprawnione do wyboru delegatów na walne zebranie delegatów regionu, w którym są zarejestrowane.
§ 14
1. Do liczby członków Związku podstawowej jednostki organizacyjnej, uprawnionych do wyboru delegatów na walne zebranie delegatów regionu, nie wlicza się liczby członków wszystkich niższych jednostek organizacyjnych stanowiących naturalne lub łączone okręgi wyborcze w innych regionach.
2. Delegaci na zakładowe zebranie delegatów, reprezentujący niższe jednostki organizacyjne stanowiące samodzielne okręgi wyborcze, o których mowa w ust. 1, nie posiadają biernego i czynnego prawa wyborczego przy dokonywaniu wyborów delegatów na walne zebranie delegatów regionu przez wymienione wyżej zebranie delegatów. W tym głosowaniu liczba uprawnionych do głosowania na zakładowym zebraniu delegatów pomniejszona jest o liczbę delegatów reprezentujących niższe jednostki organizacyjne stanowiące samodzielne okręgi wyborcze.
§ 15
1. Wniosek (akces) zgłaszający organizację zakładową do struktury branżowej uchwala zakładowe zebranie delegatów lub członków. Organizacje wydziałowe mogą należeć do regionalnej sekcji po spełnieniu następujących warunków:
1) wniosek zgłaszający został uchwalony przez zakładowe zebranie członków lub delegatów. Zakładowe zebranie członków lub delegatów nie może scedować tej kompetencji na zebranie organizacji wydziałowej;
2) zgłaszana do regionalnej sekcji branżowej organizacja wydziałowa musi być zarejestrowana w tym regionie na warunkach określonych w niniejszej uchwale;
2. W przypadku gdy organizacja zakładowa zrzesza pracowników różnych branż, a jej niższe jednostki organizacyjne, o których mowa w § 19 ust. 7 oraz § 27 ust. 1 Statutu, zrzeszają pracowników zatrudnionych u pracodawców tej samej branży, mogą one należeć do różnych, odpowiednich dla tej branży regionalnych, międzyregionalnych lub krajowych sekcji branżowych.
§ 16
1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
2. Tracą moc Uchwały KK nr 22/04 i nr 24/04.