Kategoria: Dokumenty Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza następujące uwagi do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw:

1)      Na pozytywną ocenę zasługują zmiany zaproponowane w projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w zakresie zwiększenia kwoty ulgi na dzieci dla podatników wychowujących troje i więcej dzieci, możliwości skorzystania z ulgi w rozliczeniu za 2014 r. oraz możliwość otrzymania kwoty niewykorzystanej ulgi na dzieci do wysokości opłaconych przez podatnika, innych niż podatek dochodowy od osób fizycznych, obowiązkowych danin publicznych związanych z ubezpieczeniami społecznymi i zdrowotnymi.

2)      Prezydium KK zwraca uwagę, że równolegle toczą się w Parlamencie prace nad projektem ustawy wprowadzającym obowiązek odprowadzania składek ZUS od wszelkich umów zleceń do wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę. Niestety skutkiem zaproponowanego 12 miesięcznego vacatio legis będzie wprowadzenie zaproponowanych rozwiązań dopiero od 1 stycznia 2016 r. Oznacza to, że rodzice posiadający dochody z pracy wykonywanej na podstawie umów zlecenia, nie będą mieli szans na pełne wykorzystanie ulg, ze względu na zaniżoną kwotę odprowadzanych składek na ubezpieczenie społeczne. Pozytywne zmiany podatkowe dla rodziców – zleceniobiorców odczuwalne będą dopiero w roku 2017, po rozliczeniu podatku za rok 2016.

3)      Przedstawione rozwiązania są niewystarczające, a zaproponowanym zmianompowinny towarzyszyć propozycje rozwiązań zaprezentowane przez Premier Ewę Kopacz dotyczące zasad udzielania świadczeń rodzinnych. W myśl obecnie obowiązujących przepisów podstawowym kryterium przydzielania świadczenia jest kryterium dochodowe, po przekroczeniu którego świadczenie nie zostaje udzielone. Pani Premier zaproponowała, aby zamiast automatycznego zabierania świadczenia po przekroczeniu kryterium dochodowego, świadczenie to pomniejszać o tyle, o ile rodzina przekroczy próg dochodowy. Prezydium KK NSZZ „Solidarność” uważa,
że powyższe rozwiązania muszą być przedstawiane oraz realizowane jednocześnie
i kompleksowo, aby podatnicy uzyskujący ulgę na dzieci nie tracili innych elementów związanych ze wparciem dochodów rodziny. Efektem braku takiego podejścia będzie konieczność dokonania wyboru pomiędzy ulgą, a świadczeniem rodzinnym. Projektodawca nie uzyska w ten sposób zamierzonego efektu w postaci wsparcia rodziny.

4)      Należy podkreślić również, że obok zmian w wysokości ulgi podatkowej na dzieci, konieczne jest zwiększenie kwoty wolnej od podatku. Kwota przyjęta w Polsce należy do najniższych w Europie. Takie działanie miałoby pozytywny wpływ nie tylko na wynagrodzenie netto Polaków, ale również stanowiłoby efektywny bodziec wzrostowy dla gospodarki.

5)      Prezydium KK NSZZ „Solidarność” ponawia również postulat odmrożenia kwoty zwolnienia od podatku dochodowego w zakresie wartości otrzymanych przez pracownika w związku z finansowaniem działalności socjalnej, o której mowa
w przepisach o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, rzeczowych świadczeń oraz otrzymanych przez niego w tym zakresie świadczeń pieniężnych, sfinansowanych w całości ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych lub funduszy związków zawodowych. Beneficjantami bowiem zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz funduszu związków zawodowych są pracownicy znajdujący się w najtrudniejszej sytuacji ekonomiczno-społecznej. 

 ((do użytku służbowego)

rezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza kandydatów NSZZ „Solidarność” do prac w Radzie Rynku Pracy:

– Jarosława Lange – przewodniczącego Zarządu Regionu Wielkopolska,

– Bogdana Kubiaka – zastępcę przewodniczącego KK NSZZ „Solidarność”.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza kandydaturę Józefa Mozolewskiego, członka Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” w skład Rady Nadzorczej Europejskiego Centrum do Spraw Pracowniczych (EZA), oraz zgłasza jego kandydaturę na funkcję wiceprzewodniczącego Prezydium EZA.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” na wniosek Sekcji Krajowej Ceramików NSZZ „Solidarność” akceptuje zmianę nazwy Sekcji na: Sekcja Krajowa Ceramików i Szklarzy NSZZ „Solidarność”.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, działając na mocy postanowień § 17 ust. 2 Uchwały KK nr 17/08 z późniejszymi zmianami, zatwierdza Regulamin Krajowej  Sekcji Polskiej Akademii Nauk NSZZ „Solidarność” przyjęty podczas Walnego Zebrania Delegatów Krajowej Sekcji Polskiej Akademii Nauk, które odbyło się 13 czerwca 2014 r.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, działając na podstawie § 42 ust.7 Statutu NSZZ „Solidarność” upoważnia do składania oświadczeń woli w imieniu NSZZ „Solidarność”:

Piotra Dudę – Przewodniczącego Komisji Krajowej

Bogdana Bisia – Zastępcę Przewodniczącego KK

Tadeusza Majchrowicza – Zastępcę Przewodniczącego KK

Bogdana Kubiaka – Zastępcę Przewodniczącego KK

Jerzego Jaworskiego – Zastępcę Przewodniczącego KK/Skarbnika KK

Ewę Zydorek – Sekretarza KK

Henryka Nakoniecznego – Członka Prezydium KK

            Do skutecznego złożenia oświadczenia woli w imieniu NSZZ „Solidarność” wymagane jest współdziałanie dwóch z wyżej wymienionych osób.

Decyzja wchodzi w życie z dniem jej podjęcia.

Jednocześnie traci moc decyzja Prezydium KK nr 119/11.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia kierunek zmian zaproponowanych w projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, podkreślając jednocześnie, iż zaproponowane rozwiązania są niewystarczające
i nie wpłyną znacząco na poprawę sytuacji materialnej polskich rodzin.

            Celem zmiany jest przede wszystkim wola zmniejszenia obciążeń podatkowych osób najmniej zarabiających oraz zmniejszenie rozwarstwienia społecznego, do którego przyczynia się m.in. obecny system podatkowy. Jednakże przy proponowanej w projekcie stawce podatkowej 15%, pracownik otrzymujący wynagrodzenie minimalne wynoszące 1750 zł (minimalne wynagrodzenie w roku 2015) otrzymałby jedynie 42 zł netto więcej niż przy stawce podatkowej wynoszącej 18%.

            Należy podkreślić również, że obok zmian w stawkach podatkowych, konieczne jest zwiększenie kwoty wolnej od podatku. Kwota przyjęta w Polsce należy do najniższych
w Europie. Takie działanie miałoby pozytywny wpływ nie tylko na wynagrodzenie netto Polaków, ale również stanowiłoby efektywny bodziec wzrostowy dla gospodarki.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”  popiera działania mające na celu poprawę sytuacji finansowej najuboższych emerytów i rencistów oraz osób pobierających świadczenia przedemerytalne.

Zaproponowane w projekcie ustawy rozwiązania mają, niestety charakter doraźny, dlatego ponownie postulujemy o stworzenie odpowiedniego systemu waloryzacji najniższych świadczeń emerytalno-rentowych, który nie tylko zapewni utrzymanie realnej siły nabywczej tych świadczeń, ale także zagwarantuje tym świadczeniobiorcom poprawę ich sytuacji dochodowej w proporcji do wzrostu gospodarczego kraju.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza następujące uwagi do projektu rozporządzania Ministra Pracy i Polityki Społecznej zmieniającego rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej ws. środowiskowych domów samopomocy.

1.   Tworzenie i prowadzenie środowiskowych domów samopomocy jest zadaniem z zakresu administracji rządowej, finansowanym z budżetu państwa i realizowanym przez gminę lub powiat. Nie do zaakceptowania jest więc, przez NSZZ „Solidarność” stwierdzenie, że „celem proponowanych zmian jest przede wszystkim, pomoc organom prowadzącym środowiskowe domy samopomocy przez przesunięcie terminu dostosowania do obowiązującego standardu (…).”. Podkreślić należy, że placówki te spełniają bardzo istotną rolę, ponieważ pozwalają na pozostanie osób z zaburzeniami psychicznymi w ich miejscu zamieszkania oraz środowisku społecznym, w którym funkcjonują, dzięki czemu nie są izolowane. Ponadto obniża to zasadniczo koszty opieki, terapii i rehabilitacji w stosunku do placówek stacjonarnych, czy też całodobowych. Wydłużenie (o 4 lata) terminu dochodzenia do standardów, nie zmienia faktu, że środowiskowe domy samopomocy, są placówkami niedofinansowanymi, co jest głównym powodem ich trudności w osiągnięciu przez nie wymaganych standardów.

2.   NSZZ „Solidarność” negatywnie ocenia obniżenie wskaźnika zatrudnienia pracowników do wymiaru jednego etatu na 10 uczestników, zamiast dotychczasowych 7 (określonego w § 12 ust. 1 pkt 1). Lepsze warunki do terapii oraz wsparcia osób z zaburzeniami psychicznymi oraz osób z niepełnosprawnością intelektualną uzyskuje się poprzez podwyższenie wskaźnika zatrudnienia względem liczby uczestników. Pozwala to w sposób pełny i bardziej intensywny prowadzić terapię oraz działania wspierające. Ponadto liczba pełnoetatowych terapeutów, ma znaczenie w zakresie wsparcia oraz terapii uczestników, ze względu na stały całodzienny kontakt z podopiecznymi, który zarówno daje możliwość intensywnej pracy terapeutycznej, jak również wprowadza element większego poczucia bezpieczeństwa. Uczestnicy, którzy w ciągu dnia oraz pracowniczego tygodnia mają ciągły kontakt z terapeutami we wszystkich godzinach pracy placówki, wykazują więcej psychicznej stabilizacji. Zapewnia to większe poczucie bezpieczeństwa, jak również, większą intensywność w zakresie procesu terapeutycznego oraz wsparcia.

Zmniejszenie wskaźnika zatrudnienia wpłynie niekorzystnie na jakość prowadzonych działań.