Autor: Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza uwagi do projektu rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie ryzyk mających wpływ na sposób klasyfikacji zobowiązań wynikających z umów o partnerstwie publiczno – prywatnym oraz czynników uwzględnianych przy ich ocenie:

1.       Potwierdzamy wątpliwości, zgłaszane na etapie konsultacji międzyresortowych
w zakresie braku metodologii, jaką powinien przyjąć podmiot publiczny przy ocenie znaczenia ryzyk cząstkowych wyróżnianych w danej kategorii ryzyka. Należy zatem rozważyć zmianę ustawy w zakresie delegacji ustawowej, która poszerzałaby zakres rozporządzenia o wytyczne w zakresie oceny czynników. Zapewniłoby to spójność
i przejrzystość proponowanej regulacji.

2.       Otwarty katalog czynników uwzględnianych przy ocenie ryzyka może prowadzić do nadużyć w zakresie jego oceny.

3.       Nie wyrażamy zgody na umieszczenie we wszystkich zakresach poszczególnych rodzajów ryzyka jako czynników uwzględnianych przy ocenie ryzyka – tych związanych
z protestami organizacji społecznych lub strajkami oraz z prowadzeniem sporów. Umieszczenie takich ryzyk jest niezasadne w związku z faktem, iż Polska charakteryzuje się niskim wskaźnikiem strajków oraz malejącym wskaźnikiem sporów zbiorowych.
Nie można wykluczyć, że oferta partnera prywatnego, u którego działają związki zawodowe może być apriori dyskredytowana, co może utrudniać powstawanie organizacji związkowych oraz spotęgować działania nastawione przeciwko związkom zawodowym. 

(do użytku służbowego)

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” dokonuje zmiany Decyzji Prezydium KK nr 119/2014ws. VII edycji konkursu „Pracodawca Przyjazny Pracownikom” i przedłuża termin składania wniosków o nadanie Certyfikatu „Pracodawca Przyjazny Pracownikom” do 30 września 2014 r. 

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Shrine of Remembrance z Melbourne, wyraża zgodę na wykorzystanie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na potrzeby wystawy audiowizualnej obrazującej różne przypadki walki o prawa człowieka i pokojowych form oporu przed dyktaturą

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Gdańskiego Wydawnictwa Oświatowego, wyraża zgodę na wykorzystanie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na kartach podręcznika „Kalendarz szóstoklasisty”.

(do użytku służbowego)

(do użytku służbowego)

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na przygotowanie i udział w projekcie roboczo zatytułowanym „Narzędzia informacyjne do wzmocnienia wewnętrznego Dialogu Społecznego dla Europy zorientowanej społecznie”, przedkładanego przez Włoską Konfederację Związków Zawodowych – CISL do Komisji Europejskiej w ramach linii budżetowej 04030108 – „Stosunki przemysłowe i dialog społeczny”.

Osobami reprezentującymi NSZZ „Solidarność” w projekcie są:

1. Henryk Nakonieczny – Kierownik projektu

2. Maria Żytko – Koordynator projektu

3. Karol Nosal – Sekretarz projektu

4. Barbara Surdykowska – Ekspert wewnętrzny

5. Krzysztof Kutzmann – Księgowy projektu

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” upoważnia członków Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”: Jerzego Wielgusa i Henryka Nakoniecznego do podpisania w imieniu NSZZ „Solidarność” protokołu dodatkowego nr 29 do Ponadzakładowego Układu Zbiorowego Pracy dla Pracowników Wojskowych Jednostek Organizacyjnych Sfery Budżetowej z dnia 8 czerwca 1998 r.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza następujące uwagi do kolejnego projektu założeń do projektu ustawy o monitoringu wizyjnym (projektz 7 lipca2014 r.).   

W stosunku do uwag wcześniej przedstawionych w decyzji Prezydium KK
nr 16/2014  należy zauważyć, że uszczegółowiono kwestię monitoringu w zakładach pracy wskazując, iż celem takiego monitoringu ma być optymalizacja lub weryfikacja sposobów wykonywania powierzonych obowiązków wynikających ze stosunku pracy lub umów cywilnoprawnych wykonywanych w zakładach pracy lub innych, wskazanych w umowach, miejscach. W założeniach wskazano także, że osoba, której stanowisko pracy lub inne miejsce wykonywania obowiązków objęte zostanie monitoringiem wizyjnym, będzie informowana
o prowadzonym monitoringu przez jego administratora z chwilą zawierania umowy lub objęcia monitoringiem wizyjnym. W odniesieniu do obowiązku informacyjnego administratora warto byłoby w ustawie doprecyzować, że pracownik ma obowiązek potwierdzić pisemnie otrzymaną w tej sprawie informację w chwili objęcia monitoringiem,
a kopię potwierdzenia pozostawia się w aktach pracownika.            

Zauważamy, że uwzględniony został postulat NSZZ „Solidarność”, aby uregulowanie kwestii monitoringu wizyjnego w zakładzie pracy szanowało prawo do prywatności i ochronę godności pracownika. Założenie przyszłej ustawy zakazujące prowadzenia monitoringu wizyjnego w miejscach, które mogłyby naruszać godność człowieka, w tym toaletach, przebieralniach, gabinetach lekarskich, pomieszczeniach socjalnych, należy uznać za słuszne.

Założenia nadal nie regulują zasad wglądu do danych zawierających nagrany wizerunek pracownika w zakładzie pracy, który w przypadku zarzutów o niewłaściwe
i niestaranne wykonywanie pracy stwierdzonych wprowadzonym monitoringiem, nie będzie miał możliwości ich weryfikacji. Projektowana regulacja nie uprawnia także organizatorów
i uczestników zgromadzeń np. pikiet, happeningów ulicznych itp. do wglądu do obrazu zarejestrowanego w systemach monitoringu wizyjnego. Podmiot organizujący tego typu akcje w celu kontroli panującego na nich porządku, powinien uzyskać wgląd do monitoringu.

W związku z przedstawionymi założeniami pojawiła się także kwestia monitoringu pomieszczeń zajmowanych i prowadzących do pomieszczeń związkowych. Konieczność przestrzegania wolności związkowych wyklucza instalowanie kamer w sposób umożliwiający nagrywanie obrazu z prowadzonej działalności związkowej. Prowadzenie monitoringu wizyjnego w pomieszczeniach związkowych i ich obrębie stwarza zagrożenie dyskryminacji związkowców i osób niezrzeszonych udających się do pomieszczeń związkowych w celu konsultacji indywidualnych spraw pracowniczych. Należy wprost wyłączyć w przyszłej ustawie możliwość stosowania monitoringu w miejscach, które mogłyby naruszać wolności związkowe.