Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Instytutu Pamięci Narodowej oddział w Szczecinie, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” oraz logo 45-lecia NSZZ „Solidarność” w materiałach i grafikach memoratywno-edukacyjnych, promocyjnych i audiowizualnych, wykorzystywanych w sposób niekomercyjny, podczas działań naukowych i edukacyjnych Oddziału związanych z 45. rocznicą powstania NSZZ „Solidarność”.
Dzień: 2025-07-23
Decyzja Prezydium KK nr 90/25 ws. opinii dotyczącej projektu rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zmieniającego rozporządzenie w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następujące uwagi do projektu zmiany rozporządzenia w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy.
NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia projekt nowelizacji rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy, w zakresie proponowanej zmiany dotyczącej sposobu potwierdzania odbycia szkolenia wstępnego BHP.
Z punktu widzenia pracownika proponowana zmiana, umożliwiająca potwierdzenie odbycia szkolenia w formie elektronicznej (np. za pośrednictwem poczty elektronicznej, systemów kadrowych lub innych narzędzi cyfrowych umożliwiających identyfikację pracownika) jest rozwiązaniem nowoczesnym, praktycznym i dostosowanym do realiów rynku pracy, w tym pracy zdalnej i hybrydowej.
Zmiana ta nie narusza interesów pracownika, nie ogranicza jego praw, a jednocześnie ułatwia i usprawnia procesy formalne związane z dokumentowaniem szkoleń BHP. Związek pozytywnie ocenia również obowiązek przechowywania kart szkolenia w aktach osobowych pracownika, co sprzyja uporządkowaniu dokumentacji kadrowej.
Z punktu widzenia NSZZ „Solidarność”, projektowana zmiana wspiera dostępność szkoleń BHP, zwiększa ich elastyczność i umożliwia szybsze oraz bardziej dostępne potwierdzanie odbycia obowiązkowych szkoleń dla różnych grup pracowników, w tym z ograniczoną mobilnością lub wykonujących pracę zdalnie.
W związku z powyższym NSZZ „Solidarność” wyraża poparcie dla proponowanej zmiany przepisów.
Projekt |
Obszar |
Opis projektu |
Opracowanie systemu predykcji mikroprzerw w pracy fizycznej i poznawczej | Zdrowe i bezpieczne warunki pracy – organizacyjne i techniczne | Chroniczne przeciążenie fizyczne i poznawcze jest istotnym czynnikiem ryzyka. Brakuje jednak systemów wspierających ergonomiczne planowanie mikroprzerw, uwzględniających indywidualne parametry fizjologiczne pracowników i rodzaj wykonywanej pracy |
Opracowanie modelu wspierania pracowników opiekujących się osobami zależnymi – przeciwdziałanie wypaleniu i rezygnacji z pracy | Zdolność do pracy różnorodnych grup pracowników | Zmiany demograficzne powodują, że coraz więcej pracowników łączy obowiązki zawodowe z opieką nad starszymi lub niepełnosprawnymi członkami rodziny. Brak wsparcia organizacyjnego i profilaktyki wypalenia może prowadzić do ich trwałego wykluczenia z rynku pracy. |
Opracowanie systemów (lub gier) symulacyjnych do nauki reagowania na awarie i wypadki przy pracy w sektorach wysokiego ryzyka | Wiedza i kultura bezpieczeństwa | Symulacje są efektywnym narzędziem edukacyjnym, szczególnie w szkoleniu młodych pracowników. W Polsce brakuje szeroko dostępnych narzędzi tego typu dla górnictwa, przemysłu chemicznego czy transportu. |
Polska platforma danych środowiskowych i zdrowotnych do analizy ryzyka zawodowego (z wykorzystaniem AI) | Projekt horyzontalny (wielocelowy) – wsparcie celów szczegółowych (monitoring, edukacja, projektowanie środków ochrony, prawo) | Obecnie dane dotyczące ekspozycji zawodowej są rozproszone, co ogranicza możliwość prowadzenia zintegrowanych analiz ryzyka. Platforma umożliwiłaby m.in. personalizację profilaktyki, planowanie interwencji i monitoring trendów. |
Opracowanie modelu adaptacyjnego środowiska pracy dla pracowników z ADHD, autyzmem i dysleksją | Organizacja pracy dla różnorodnych grup pracowników | Coraz więcej osób identyfikowanych jest jako neuroatypowe. Uwzględnienie ich potrzeb może zwiększyć zatrudnialność i dobrostan tej grupy. |
Opracowanie materiałów prewencyjnych nt. uzależnień cyfrowych (np. od powiadomień, pracy, dopaminowych mechanizmów nagrody) – aspekty BHP i zdrowia psychicznego | Wiedza i kultura bezpieczeństwa | Pracownicy, szczególnie młodzi, narażeni są na nadmiar bodźców cyfrowych. Brak regulacji i wiedzy w tej dziedzinie może prowadzić do chronicznego zmęczenia, bezsenności i obniżenia efektywności. |
Wdrożenie narzędzi do oceny ryzyka BHP i ergonomii psychospołecznej w zespołach zdalnych i rozproszonych | Uzupełnienie modeli oceny ryzyka o takie aspekty jak izolacja cyfrowa, przeciążenie komunikacyjne, brak rozgraniczenia między pracą a życiem prywatnym. | |
Stworzenie kompleksowego systemu przeciwdziałania wypaleniu zawodowemu w branżach wysokiego ryzyka (ochrona zdrowia, edukacja, usługi społeczne, branża IT), obejmującego zarówno pracowników, jak i kadrę kierowniczą | System przeciwdziałania wypaleniu zawodowemu – monitorowanie, predykcja i wsparcie | Strategia BHP 2026–2028 odnosi się do ogólnych kwestii dobrostanu psychicznego i efektywności pracy, ale nie traktuje wypalenia zawodowego jako odrębnego, złożonego zjawiska wymagającego systemowego monitorowania, wczesnego reagowania i wsparcia – szczególnie w sektorach wysokiego ryzyka. Brakuje też rozwiązań adresowanych do kadry zarządzającej i małych pracodawców. Projekt odpowiadałby na tę lukę, tworząc system diagnostyczno-interwencyjny, łączący narzędzia dla pracowników, liderów i organizacji w całość. |
Decyzja Prezydium KK nr 89/25 ws. opinii dotyczącej projektu uchwały Rady Ministrów w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pn. Rządowy Program Poprawy Bezpieczeństwa i Warunków Pracy – VII etap, okres realizacji: lata 2026-2028 (ID122)
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następujące uwagi do projektu uchwały Rady Ministrów w sprawie ustanowienia programu wieloletniego.
NSZZ „Solidarność” z uznaniem przyjmuje uchwalenie VII Programu Wieloletniego CIOP jako dokumentu kontynuującego prace nad poprawą bezpieczeństwa i zdrowia pracowników w Polsce. W programie dostrzegamy istotne elementy zgodne z naszymi wcześniejszymi propozycjami, w szczególności:
- Ujęcie sektora budowlanego jako jednego z priorytetowych ze względu na wysoki poziom wypadkowości;
- Podjęcie tematyki stresu zawodowego i zagrożeń psychospołecznych, które mają istotny wpływ na dobrostan pracowników;
- Ogólny kierunek zmniejszania liczby wypadków śmiertelnych i ciężkich, zbieżny z naszym postulatem strategii „zero wypadków”.
Jednocześnie, związek zawodowy wyraża zaniepokojenie brakiem uwzględnienia kilku kluczowych zagadnień, które były przedstawione w naszym piśmie do CIOP:
- Brakuje konkretnych odniesień do nowych zagrożeń chemicznych związanych z transformacją energetyczną (OZE), takich jak kadm czy lit;
- Nie przewidziano aktualizacji wykazu chorób zawodowych oraz rozpoznania chorób parazawodowych, mimo że są coraz powszechniejsze;
- Nie zaplanowano ogólnopolskiej kampanii społecznej na rzecz celu „zero wypadków” do roku 2030;
- Tematyka wpływu cyfryzacji i automatyzacji pracy na zdrowie psychiczne została potraktowana marginalnie.
Z punktu widzenia związku zawodowego, dokument wymaga uzupełnienia o powyższe elementy, aby w pełni odpowiadał na rzeczywiste potrzeby pracowników w zmieniającym się środowisku pracy. NSZZ „Solidarność” deklaruje gotowość do dalszego dialogu i współpracy przy wdrażaniu programu oraz uzupełnianiu jego priorytetów o aspekty zgłaszane przez stronę pracowniczą.
Poniższy dokument przedstawia analizę zgodności pomiędzy postulatami NSZZ „Solidarność” a ostatecznie uchwalonym dokumentem VII Programu Wieloletniego. Zestawienie pokazuje, które propozycje zostały uwzględnione, częściowo uwzględnione lub pominięte.
Postulat |
Uwzględnienie w |
Komentarz |
Priorytet dla sektora budowlanego | ✅ Tak | Ujęty jako sektor wysokiego ryzyka. |
Strategia „zero wypadków” | ✅ Częściowo | Wskazano cele zbieżne, ale brak konkretnej strategii „zero wypadków”. |
Stres zawodowy / psychospołeczne ryzyka | ✅ Tak | Zidentyfikowane jako obszar badawczy i prewencyjny. |
Zmiany klimatyczne i fale upałów | ✅ Częściowo | Ogólne odniesienie do klimatu, brak szczegółów o upałach i powodzi. |
Automatyzacja i intensyfikacja pracy | ✅ Częściowo | Wspomniano automatyzację, brak analizy wpływu na zdrowie psychiczne. |
Nowe zagrożenia chemiczne w OZE | ❌ Nie | Brak odniesienia do kadmu, litu itp. w zielonej transformacji. |
Aktualizacja wykazu chorób zawodowych | ❌ Nie | Nie przewidziano aktualizacji ani analizy chorób parazawodowych. |
Kampania społeczna „zero wypadków” z celem 2030 | ❌ Nie | Brak konkretnego planu kampanii społecznej do 2030 r. |