Decyzja Prezydium KK nr 51/25 ws. wniosku dotyczącego Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/691 w odniesieniu do wsparcia pracowników stojących w obliczu nieuchronnego zwolnienia w przedsiębiorstwach będących w trakcie restrukturyzacji

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie przyjmuje projekt rozszerzenia wsparcia z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników, zwanego dalej EFG dla osób zatrudnionych, które znajdują się w sytuacji bezpośredniego zagrożenia utratą pracy. Jest to istotny krok w kierunku wzmocnienia ochrony socjalnej w warunkach dynamicznych zmian gospodarczych i strukturalnych. Jednocześnie Prezydium KK NSZZ „Solidarność” dostrzega konieczność uzupełnienia przygotowanej regulacji, w kwestiach szczegółowych, a mianowicie:

  1. W obecnym brzmieniu projektu wniosek o uruchomienie środków z EFG może zostać złożony do punktu kontaktowego państwa członkowskiego wyłącznie przez pracodawcę bez udziału partnerów społecznych. NSZZ „Solidarność” postuluje wprowadzenie mechanizmu umożliwiającego związkom zawodowym (danej organizacji związkowej działającej w zakładzie pracy):
  • uzyskania informacji o zamiarze złożenia wniosku o uruchomienie środków z EFG przez pracodawcę,
  • zgłoszenia potrzeby objęcia ww. wsparciem w przypadku braku działań pracodawcy,
  • obowiązkowego uczestnictwa organizacji związkowej w procesie przygotowania pakietu wsparcia dla pracowników.

Docelowo powyższe rozwiązania miałyby doprowadzić do wdrożenia obowiązku konsultowania zakresu i formy pomocy oferowanej pracownikom z organizacjami reprezentującymi załogę danego zakładu pracy. Dzięki temu możliwe byłoby dostosowanie działań aktywizacyjnych do rzeczywistych potrzeb beneficjentów.

  1. W szerszym kontekście w celu zapewnienia przejrzystości mechanizmu wsparcia Prezydium Komisji Krajowej postuluje stworzenie jawnego rejestru wniosków składanych przez pracodawców w ramach EFG (oczywiście z zachowaniem wymogów stosowania przepisów o ochronie danych osobowych „RODO”) oraz umożliwienie udziału partnerów społecznych w ocenie i ewaluacji programów realizowanych z wykorzystaniem środków funduszu, w tym w badaniach przeprowadzanych z ankiet Komisji rozsyłanych przez dane przedsiębiorstwo, które następnie mają być przekazane do Komisji Europejskiej.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” popiera ogólny kierunek zmian proponowanych w projekcie rozporządzenia, jednakże apeluje o jego uzupełnienie o elementy partycypacji pracowniczej oraz o zapewnienie przejrzystości i sprawiedliwości wdrażania instrumentów EFG.