Decyzja Prezydium KK nr 78/20 ws. opinii o projekcie ustawy MR o rozliczeniu lokali w cenie nieruchomości zbywanych z gminnego zasobu nieruchomości
- Kategoria: Prezydium Komisji Krajowej
W czerwcu 2019 roku konferencja MOP przyjęła Deklarację na 100-lecie MOP na rzecz przyszłości pracy. W chwili, gdy ekonomiści prognozują najgorszy kryzys gospodarczy i kryzys zatrudnienia od czasu depresji z 1929 roku, pilniejsze niż kiedykolwiek jest nadanie mocy prawnej wezwaniu do zawarcia nowej umowy społecznej w w Deklaracji, której centralnym elementem jest sprawiedliwość społeczna i prawa pracowników. Podczas regionalnych i globalnych debat w ramach szczytu pracownicy mogą skorzystać z następujących priorytetów rekomendowanych przez MKZZ:
Bezpieczeństwo i higiena w miejscu pracy
Wszyscy pracownicy powinni być chronieni przed wszystkimi zagrożeniami Covid-19. Wymaga to zapewnienia pracownikom nieodpłatnie niezbędnego sprzętu ochronnego wraz z odpowiednimi zasadami higieny oraz przepisami socjalnymi dotyczącymi odległości. Należy konsultować się ze związkami zawodowymi w sprawie wszystkich środków wprowadzanych na poziomie miejsca pracy.
COVID-19 powinien zostać zaklasyfikowany jako choroba zawodowa zgodnie z krajowymi ramami regulacyjnymi z wymogiem zgłaszania i rejestrowania urzędowych chorób zawodowych, zarówno do celów profilaktycznych, jak i ochronnych, w tym odszkodowania dla pracowników
W oparciu o zobowiązanie podjęte w Deklaracji, ochrona zdrowia i bezpieczeństwa pracowników powinna zostać w trybie pilnym uznana za prawo podstawowe .
Obecna pandemia pokazała również, jak pilne jest przyjęcie przez MOP nowej konwencji w sprawie zagrożeń biologicznych.
Powszechna ochrona socjalna
Z powodu utraty pracy i dochodów wynikających z ograniczeń i izolacji, należy złagodzić ich społeczne i gospodarcze skutki. Środki te powinny obejmować warunkowe subsydia płacowe i rozszerzenie zakresu świadczeń dla bezrobotnych, powszechny dostęp do opieki zdrowotnej, płatne zwolnienia lekarskie dla wszystkich pracowników, w tym pracowników okresowych, osób prowadzących działalność na własny rachunek, pracowników platform i pracowników zatrudnionych w gospodarce nieformalnej, w tym pracowników migrujących. Należy pilnie utworzyć Globalny Fundusz Powszechnej Ochrony Socjalnej, aby umożliwić najbiedniejszym krajom reagowanie na pandemię i przyszłe wstrząsy. Rządy zobowiązały się do przekazania około 9 bilionów dolarów na naprawę gospodarczą - taki Globalny Fundusz stanowiłby niewielki ułamek całkowitego światowego finansowania.
Powszechna ochrona pracy
Kryzys obnażył słabość obecnych systemów ochrony pracy w wielu krajach po dziesięcioleciach reform prawa pracy, pozostawiając miliony pracowników, w tym wielu młodych, na dorywczych i niepewnych stanowiskach pracy bez ochrony zatrudnienia i dochodów, a także nie wchodząc w zakres pakietów ochrony i naprawy Covid19. Wielu pracowników stanęło i nadal stoi w obliczu niemożliwego do zaakceptowania wyboru między kontynuowaniem pracy zagrożonej dla zdrowia a popadnięciem w nędzę, a nawet głód. Dlatego też pilniejsze niż kiedykolwiek jest zapewnienie wszystkim pracownikom, niezależnie od ustaleń umownych lub statusu zatrudnienia, podstawowych praw pracowniczych, odpowiedniej płacy wystarczającej na utrzymanie, maksymalnych limitów czasu pracy oraz bezpieczeństwa i zdrowia w pracy, a także ochrony socjalnej.
Międzynarodowe standardy pracy
Państwa powinny powstrzymać się od osłabiania praw pracowniczych, a zamiast tego kierować się standardami MOP w celu opracowania skutecznych rozwiązań politycznych wspierających sprawiedliwe i trwałe ożywienie gospodarcze sprzyjające włączeniu społecznemu oraz osiągnięcie godnej pracy. Więcej szczegółów można znaleźć na stronie internetowej MOP.
Dialog społeczny
Dialog społeczny, z rzeczywistym poszanowaniem wolności zrzeszania się i rokowań zbiorowych, powinien być promowany na wszystkich szczeblach jako kluczowy środek umożliwiający sprostanie wyzwaniom zdrowotnym, społecznym i gospodarczym, jakie stawia przed nami pandemia, zarówno w czasie kryzysu, jak i w okresie odbudowy. Aby zapewnić pakiety zrównoważonych, sprawiedliwych i integracyjnych środków, konieczne są konsultacje i zaangażowanie związków zawodowych, a nie tylko przedsiębiorstw, w opracowywanie społecznych i gospodarczych reakcji na kryzys.
Formalizacja gospodarki nieformalnej
Obecny kryzys ujawnił trudną sytuację pracowników gospodarki nieformalnej na całym świecie. Wymaga to pilnego i odnowionego zaangażowania na rzecz sformalizowania gospodarki nieformalnej w celu rozwiązania problemu deficytu godnej pracy i ubóstwa płac. Jednocześnie konieczna jest powszechna ochrona socjalna i ochrona pracy, obejmująca pracowników zatrudnionych w gospodarce nieformalnej, niezależnie od ich statusu zatrudnienia.
Inwestycje w wysokiej jakości usługi publiczne
Należy wzmocnić wysokiej jakości usługi publiczne i sektor publiczny, dokonując ogromnych inwestycji w celu zapewnienia powszechnego dostępu do opieki zdrowotnej, wody, urządzeń sanitarnych, żywności, schronienia i edukacji, z gwarancją, iż systemy te są odpowiednio wyposażone w personel i przestrzegane są prawa pracowników. Należy poprawić płace i warunki pracy w opiece zdrowotnej i szerzej rozumianej gospodarce opiekuńczej, uwzględniając utrzymujące się nierówności w zakresie płci i inne.
Globalne łańcuchy dostaw
Kryzys obnażył ogromne zagrożenia dla praw pracowniczych w nieuregulowanych globalnych łańcuchach dostaw, gdzie miliony pracowników straciło pracę i dochody bez dostępu do środków zaradczych i ochrony socjalnej. Pilnie potrzebna jest skuteczna regulacja, aby przedsiębiorstwa przeprowadzały obowiązkowe badanie due diligence swoich łańcuchów dostaw w zakresie praw człowieka i ponosiły odpowiedzialność w przypadku, gdy ich działalność i działania wpływają negatywnie na prawa pracownicze. Transgraniczna działalność gospodarcza musi podlegać zasadom praworządności, aby przyszły kryzys nie zagroził prawom pracowników.
Nadszedł czas, by MOP opracowała również standardy, które zapewniłaby godziwą pracę w globalnych łańcuchach dostaw, a ich głównym elementem powinna być obowiązkowa należyta staranność.
Wsparcie dla dużych przedsiębiorstw i przedsiębiorstw wielonarodowych powinno być uzależnione od przestrzegania przez nie wytycznych ONZ dotyczących biznesu i praw człowieka, wytycznych OECD dla przedsiębiorstw wielonarodowych oraz Deklaracji MOP dotyczącej przedsiębiorstw wielonarodowych, w tym w odniesieniu do ich polityki zamówień publicznych.
Wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw powinno być uzależnione od bezpieczeństwa zatrudnienia i dochodów pracowników.
Polityka makroekonomiczna sprzyjająca zatrudnieniu
Pakiety stymulacyjne są potrzebne, aby zaradzić gospodarczym, społecznym i związanym z zatrudnieniem konsekwencjom pandemii.
Zachodzi więc potrzeba, aby wszystkie kraje umieściły pełne, produktywne i swobodnie wybierane zatrudnienie i godną pracę w centrum swoich polityk makroekonomicznych, w tym nadzwyczajne umorzenia długów, w celu umożliwienia krajom rozwijającym się walki z pandemią Covid-19 i ułatwienia trwałego i integracyjnego wyjścia z kryzysu. Zalecenie MOP w sprawie zatrudnienia i godnej pracy na rzecz pokoju i odporności, 2017 r. (nr 205), zawiera cenne wskazówki w tym zakresie.
Potrzebne są również ogromne inwestycje w infrastrukturę, zdrowie publiczne, opiekę i edukację. Należy promować politykę przemysłową i sektorową umożliwiającą krajom rozwijającym się przejście na produkcję o wyższej wartości dodanej, zapewniającą godne miejsca pracy i płace.
Reforma podatkowa, w tym zlikwidowanie rajów podatkowych oraz zagwarantowanie, że przedsiębiorstwa i przedsiębiorstwa wielonarodowe płacą podatki w krajach, w których prowadzona jest ich produkcja i działalność, promowanie opodatkowania progresywnego wraz z opodatkowaniem gospodarki cyfrowej powinno być priorytetem, aby zapewnić niezbędne środki na ożywienie gospodarcze i rozwój społeczny.
Równość płci
Covid19 ujawnił wymiar płciowy kryzysu, przy czym kobiety ponoszą nieproporcjonalnie dużą część ryzyka zarówno w pracy, jak i w domu, co wskazuje na pilną potrzebę wdrożenia transformacyjnego programu na rzecz równości płci w zakresie możliwości i traktowania. Musi on obejmować równą płacę za pracę o równej wartości, a poza tym lepsze płace i warunki pracy w tzw. sfeminizowanych sektorach i miejscach pracy. Ratyfikacja Konwencji MOP dotyczącej przemocy i molestowania w świecie pracy powinna być promowana jako priorytet obok ratyfikacji i skutecznego wdrożenia konwencji MOP dotyczących dyskryminacji, równości wynagrodzeń, obowiązków rodzinnych i pracy domowej.
Nowe technologie
Szybki wzrost telepracy i wykorzystania nowych technologii, przyspieszony przez kryzys Covid-19, a także działalność platformowa muszą być odpowiednio uregulowane, aby uniknąć prekaryzacji warunków pracy. Należy promować sprawiedliwe przejście do zmian technologicznych, a w centrum uwagi powinien znajdować się dialog społeczny oraz ochrona prywatności pracowników.
W Deklaracji na 100-lecie MOP wezwano członków MOP do odpowiedzi na wyzwania i możliwości w świecie pracy związane z cyfrową transformacją pracy, w tym pracy platformowej. Obecny kryzys pokazał, że cyfrowe platformy pracy nadal się będą rozwijać. Jest to również obszar, w którym MOP powinna zintensyfikować swoje działania, poczynając od spotkania ekspertów w sprawie zapewnienia godnej pracy w sektorze platformowym.
Działania na rzecz klimatu
Rok 2020 wymaga, aby rządy dokonały przeglądu swoich zobowiązań w zakresie redukcji emisji zgodnie z paryskim porozumieniem klimatycznym. Reakcja na kryzys nie powinna być wykorzystywana do przedkładania gospodarki nad klimat. Sprawiedliwe przejście na zrównoważony rozwój w dziedzinie ochrony środowiska musi zatem znaleźć się w centrum nowych planów ambitnych działań na rzecz klimatu. Plany te powinny być skoordynowane z planami pilnych bodźców gospodarczych i środków dotyczących miejsc pracy, niezbędnych do ochrony miejsc pracy i dochodów pracowników i ich rodzin oraz do stabilizacji gospodarki realnej.
Spójność polityki
Sprawiedliwość społeczna i walka z nierównościami muszą znaleźć się w centrum uwagi działań podejmowanych w odpowiedzi na obecny kryzys. MOP, w oparciu o swój mandat konstytucyjny, ma do odegrania kluczową rolę w zacieśnianiu współpracy z odpowiednimi organizacjami systemu wielostronnego, aby osiągnąć ten cel. Czyniąc to, MOP powinna wzmocnić swoją rolę w ocenie wpływu, jaki polityka handlowa, gospodarcza i finansowa ma na zatrudnienie. Potrzebna jest również większa koordynacja między organizacjami międzynarodowymi w celu zapewnienia inwestycji w cele zrównoważonego rozwoju i ich realizacji. Międzynarodowe instytucje finansowe mają do odegrania kluczową rolę w tym zakresie, dostarczając funduszy bez uwarunkowań, które deregulują rynki, osłabiają usługi publiczne i pogłębiają nierówności.
Wnioski
Pracownicy nie powinni płacić za kryzys. Reakcja na obecny kryzys powinna być okazją do realizacji ukierunkowanego na człowieka podejścia do naprawy gospodarczej, które stawia prawa pracowników oraz potrzeby, aspiracje i prawa wszystkich ludzi w centrum polityki gospodarczej, społecznej i środowiskowej. Istnieje pilna potrzeba zawarcia nowej umowy społecznej i umieszczenia sprawiedliwości społecznej w centrum globalnego systemu wielostronnego, aby zapewnić, że ludzie pracujący otrzymają sprawiedliwy udział w bogactwie, do którego stworzenia się przyczyniają. Konieczna jest zasadnicza zmiana kierunku, aby zapewnić bezpieczną naprawę gospodarczą i godne miejsca pracy dla wszystkich w ramach gospodarki bardziej zrównoważonej i sprzyjającej włączeniu społecznemu. MOP musi odgrywać kluczową rolę w systemie wielostronnym i w pracy z jej członkami, aby sprawiedliwość społeczna i godna praca leżały u podstaw reakcji na kryzys i ożywienie gospodarcze w bardziej stabilnej i zrównoważonej przyszłości.
aw
Mimo dramatycznych apeli związków zawodowych, na ostatnim szczycie UE nie doszło do uzgodnienia pakietu pomocowego dotyczącego COVID-19. Na stole leży ambitny plan wspólnego zadłużenia na łączną kwotę 750 miliardów euro. Ale Unia jest zdecydowanie podzielona w tej kwestii.
Chodzi o propozycję Komisji Europejskiej z 27 maja, przewidującą wykorzystanie wieloletniego budżetu Unii Europejskiej do ożywienia gospodarek i uzupełnienia go o fundusz w wysokości 750 mld euro, określony jako Next Generation EU Fund. Cztery największe gospodarki UE - Niemcy, Francja, Włochy i Hiszpania, popierają plan Komisji. Jego ostrożnym zwolennikiem jest też Polska. Natomiast propozycję blokuje tak zwana „oszczędna czwórka”: Austria, Holandia, Szwecja i Dania.
W odpowiedzi na nieosiągnięcie porozumienia w sprawie unijnego planu naprawczego na posiedzeniu Rady Europejskiej 19 czerwca Luca Visentini , sekretarz generalny EKZZ powiedział: „Chociaż można się było tego spodziewać, opóźnienie w przyjęciu planu naprawczego jest ciosem dla 42 milionów europejskich pracowników, którzy zostali zwolnieni z pracy i potrzebują pilnie inwestycji, aby uratować swoje miejsca pracy. Związki zawodowe w każdym państwie członkowskim wspierają ten plan, ponieważ kryzys w jednej części Europy zaszkodzi również gospodarce i spowoduje utratę miejsc pracy w pozostałych obszarach Unii. Europejska Konfederacja Związków Zawodowych naciska na przywódców UE aby wykazali się odpowiedzialnością i podjęli wybiegającą w przyszłość decyzję jeszcze przed okresem letnich wakacji, w przeciwnym razie przyszłość europejskiej gospodarki, miejsc pracy i demokracji będzie poważnie zagrożona”.
Związki zawodowe zwracają uwagę, że sytuacja gospodarki unijnej europejskiego staje się dramatyczna, także w wymiarze strategicznym, przykładowo według federacji IndustriAll do końca pandemii Unia może utracić połowę swoich mocy produkcyjnych w przemyśle stalowym. Stąd potrzeba szybkich działań naprawczych.
– To nie są przelewki. Ewentualny brak porozumienia przywódców politycznych może zaszkodzić całemu procesowi integracji europejskiej – mówi Sławomir Adamczyk, szef Biura Branżowo-Konsultacyjnego KK. – To czego obecnie potrzebują obywatele UE, to klarowny przekaz wskazujący na ponadgraniczną solidarność i poczucie wspólnoty pomiędzy państwami członkowskimi. Związki zawodowe to rozumieją, zwróćmy uwagę, że także organizacje członkowskie EKZZ z blokującej „czwórki” są za pilnym przyjęciem plany naprawczego – dodaje ekspert.
bs
Międzynarodowa Organizacja Pracy zorganizuje wirtualny światowy szczyt, który zajmie się wpływem COVID-19 na świat pracy.
Kiedy: 1 - 9 lipca 2020 r.
Gdzie: Online
Światowy szczyt będzie stanowił wysokiej rangi platformę dla rządów, przedstawicieli pracodawców i pracowników oraz innych podmiotów wysokiego szczebla, przeznaczoną do dyskusji nad gospodarczym i społecznym wpływem pandemii COVID-19 . Szczyt będzie okazją do omówienia wyzwań i reakcji krajów i regionów, które nadal zmagają się z pandemią i które rozpoczynają proces odbudowy. Informacja zawiera dalsze szczegóły dotyczące przesłanek, kontekstu i głównych tematów do dyskusji i zachęca uczestników do wykorzystania Deklaracji przyjętej na 100-lecie MOP w sprawie przyszłości pracy w natychmiastowej reakcji na pandemię i jako ramy dla lepszego powrotu do normalnego funkcjonowania po pandemii.
Szczyt będzie składał się z dwóch części: pięciu imprez regionalnych (1-2 lipca), a następnie trzech imprez globalnych (7-9 lipca). Wszystkie wydarzenia mają umożliwić uczestnictwo na odległość ze wszystkich stref czasowych i będą transmitowane na żywo z tłumaczeniem na kilka języków. Wydarzenia regionalne będą miały na celu uchwycenie kwestii specyficznych dla danego regionu, które będą stanowić podstawę dyskusji podczas globalnego szczytu i są zaplanowane w następujący sposób:
► 1 lipca 7h00-10h00 GMT Państwa arabskie 9h00-12h00 CET
12h00-15h30 GMT Europa 14h00-17h30 CET
► 2 lipca 4h00-7h00 GMT Azja i Pacyfik 6h00-9h00 CET
9h00-12h30 GMT Afryka 11h00-14h30 CET
15h00-18h30 GMT Ameryki 17h00-20h00 CET
Czas środkowoeuropejski (CET) jest 2 godziny przed czasem średnim Greenwich (GMT)
Światowy szczyt zaplanowany na 7, 8 i 9 lipca 2020 r. w godzinach od 12.00 do 16.00 (CET) i każdego dnia będzie się składał z trzech następujących wydarzeń:
-W ramach Dnia Regionu, we wtorek 7 lipca (w skład którego wejdą segmenty nagrane na żywo i zarejestrowane) zostaną przedstawione najważniejsze wydarzenia z wszystkich pięciu wydarzeń regionalnych, wraz z wywiadami i nagraniami wideo odpowiedzi MOP na COVID-19.
-Globalny Dzień Liderów, w środę 8 lipca, będzie stanowił globalną platformę dla szefów państw i rządów państw członkowskich MOP, wybitnych światowych pracodawców i przywódców związków zawodowych oraz szefów organizacji międzynarodowych. W nagranym wcześniej przesłaniu trwającym do pięciu minut omówią wyzwania i możliwości związane z pandemią w świecie pracy.
-W czwartek, 9 lipca, w Dniu Konstytucyjnym MOP spotkają się ministrowie oraz przywódcy pracowników i pracodawców z państw członkowskich, którzy na żywo, w oparciu o treści wniesione z poprzednich wydarzeń, poinformują o przyszłych działaniach organizacji w celu realizacji Deklaracji na 100lecie MOP na rzecz przyszłości pracy w kontekście wychodzenia z pandemii. Dyskusja będzie prowadzona w oparciu o następujące pytania: 1) reakcje mające na celu wspieranie pełnego i wydajnego zatrudnienia oraz godnej pracy dla wszystkich; 2) rozwiązanie problemu nieformalności i luk w ochronie socjalnej; 3) zwrócenie uwagi na najbardziej dotknięte sektory działalności gospodarczej i słabsze grupy społeczne; 4) wspólna praca na rzecz lepszej odbudowy.
Ze względu na ograniczenia czasowe sesji wirtualnych w wydarzeniach regionalnych 8 i 9 lipca lista prelegentów będzie ustalana za pośrednictwem sekretariatu Grupy Pracowniczej.
Na 7 lipca nie przewiduje się żadnych prelegentów. Platforma internetowa z regularnie aktualizowanymi informacjami na temat Szczytu, w tym notatka koncepcyjna przygotowana przez Biuro MOP na temat tego wydarzenia, jest dostępna tutaj: https://www.ilo.org/global/topics/coronavirus/events/WCMS_747476/lang--en/index.htm.
Podczas szczytu nie zostaną przyjęte żadne wnioski, ale MOP planuje w swoich przyszłych pracach uwzględnić wytyczne przedstawione przez członków .
Rozwiązania polityczne
Dyskusja będzie prowadzona w oparciu o pytania, które uwzględniają potrzebę zajęcia się szeregiem kwestii - od pilnych potrzeb we wczesnej fazie kryzysu po strategie odbudowy. Pytania te, określone w nocie koncepcyjnej, zostały pogrupowane w następujący sposób:
Reakcja na COVID-19 mające na celu wspieranie pełnego i wydajnego zatrudnienia oraz godnej pracy dla wszystkich
W jaki sposób reakcje na COVID-19 będą promować trwały, zrównoważony i sprzyjający włączeniu społecznemu wzrost, pełne i wydajne zatrudnienie oraz godną pracę dla wszystkich? W jaki sposób można je opracować, aby szybko wyprowadzić światową gospodarkę z recesji i skierować ją na drogę prowadzącą do sprostania wyzwaniom związanym z transformacją cyfrową, demograficzną i środowiskową?
Czy chcemy przyspieszyć wykorzystanie technologii w celu umożliwienia nowych sposobów pracy w świetle doświadczeń związanych z pandemią? Jeśli tak, to jak należy uregulować taką pracę?
COVID-19 - pierwszy szok: Walka z nieformalnością i lukami w ochronie socjalnej
Co należy zrobić, aby rozwiązać problem ogromnej podatności na zagrożenia w świecie pracy, którą uwidoczniła pandemia? Jak zwiększyć skalę zadania sformalizowania gospodarki nieformalnej i zdecydowanie przejść do powszechnego objęcia ochroną socjalną?
COVID-19: Zwrócenie uwagi na najbardziej dotknięte sektory działalności gospodarczej i słabsze grupy społeczne
Jakie są sektory działalności gospodarczej i kategorie pracowników, które wymagają szczególnego wsparcia i uwagi? Czy proces wychodzenia z kryzysu może być ucieleśnieniem transformującej agendy na rzecz równości płci i platformą dla rozwoju młodych ludzi w świecie pracy?
COVID-19: Wspólna praca na rzecz lepszej odbudowy
W jaki sposób ograniczyć i wyeliminować ubóstwo oraz czy imperatywy praw i sprawiedliwości społecznej można uznać za główne cele procesu odbudowy.
W czasach, gdy współpraca wielostronna jest bardziej niż kiedykolwiek niezbędna, ale w obliczu bezprecedensowych wyzwań, jak społeczność międzynarodowa może połączyć się prawdziwie wspólnym celem i ponownie zaangażować się w realizację Agendy ONZ 2030?
Dyrektor generalny otworzy dyskusję, a jeden z przedstawicieli każdej z trzech zostanie poproszony o przedstawienie perspektywy grupy na temat roli MOP podczas pandemii i w fazie wychodzenia z kryzysu. Podobnie, na zakończenie dyskusji tematycznych przedstawiciele rządów, pracodawców i pracowników będą mieli możliwość przedstawienia swoich uwag końcowych na temat informacji udostępnionych podczas szczytu i wyciągniętych wniosków.
W każdej z czterech rund tematycznych będą miały miejsce maksymalnie pięciominutowe wystąpienia jednego przedstawiciela rządu z każdego z czterech regionów, jednego przedstawiciela pracodawców i jednego przedstawiciela pracowników.
W trakcie Szczytu Światowego zostanie również przedstawiony wkład szefów organizacji międzynarodowych.
Nagrania wideo ze szczytu będą dostępne na stronie internetowej MOP.
aw
Nowo zawarte porozumienie podpisane 22 czerwca, dotyczy w sposób kompleksowy problematyki zmiany technologicznej związanej z cyfryzacją środowiska pracy. W europejskich negocjacjach aktywnie uczestniczyła Solidarność, gdyż polskie związki zawodowe reprezentowała w zespole negocjacyjnym Europejskiej Konfederacji Związków Zawodowych Barbara Surdykowska, ekspertka KK.
O przebiegu samych negocjacji informowaliśmy tutaj. W porozumieniu znajdują się m.in. zapisy określające rolę szkoleń czy stabilizacji zatrudnienia w nowej cyfrowej rzeczywistości. Obecna sytuacja związana z epidemią Covid –19 jeszcze bardziej uwypukliła znaczenie tego porozumienia, gdyż coraz więcej osób wykonuje pracę zdalną i przykładowo problematyka szkoleń związanych z używaniem nowych technologii czy prawa do niezakłóconego odpoczynku i rozdziału czasu pracy od czasu wolnego (prawo do odłączenia) stają się kluczowe.
– Przez całe porozumienie przewija się „nadciągająca” problematyka roli sztucznej inteligencji w miejscu pracy – zwraca uwagę Barbara Surdykowska. – Obecnie przed nami wiele pracy aby przekuć zapisy tego tekstu w konkretne działania na poziomie krajowym, sektorowym i poziomie przedsiębiorstw.
Luca Visentini, Sekretarz generalny EKZZ nowe porozumienie skomentował następująco: „Związki zawodowe i organizacje pracodawców na poziomie europejskim podpisały porozumienie, które stanowi, że zmiana technologiczna prowadząca do gospodarki cyfrowej nie powinna być narzucane przez kierownictwo, lecz zarządzana we współpracy z pracownikami i reprezentującymi ich związkami zawodowymi. Porozumienie wspiera negocjacje między związkami i pracodawcami w każdym kraju UE, w różnych sektorach, firmach i miejscach pracy”.
Opinie unijnych organizacji pracodawców są one również optymistyczne. Véronique Willems, Sekretarz Generalna SMEunited (małe i średnie przedsiębiorstwa) powiedziała: „Zawarliśmy porozumienie w sprawie digitalizacji tuż przed rozpoczęciem korzystania z narzędzi cyfrowych podczas kryzysu COVID-19. Nasze wspólne dynamiczne podejście obejmuje wszystkie kluczowe obszary kompetencji partnerów społecznych, takie jak szkolenia, zdrowie i bezpieczeństwo, bycie osiągalnym przez środki komunikacji i prawo do odłączenia”. Natomiast Valeria Ronzitti, Sekretarz generalna CEEP (sektor przedsiębiorstw publicznych) podkreśliła, że „porozumienie to określa wspólny proces, który można dostosować do różnych systemów stosunków pracy oraz sytuacji krajowych, lokalnych, sektorowych i przedsiębiorstw, oferując jednocześnie partnerom społecznym model przewidywania, omawiania, negocjowania i monitorowania konkretnych rozwiązania wielu skutków cyfryzacji. ”
Istotne jest stanowisko najważniejszej z unijnych organizacji pracodawców. Markus J. Beyrer, Dyrektor generalny BusinessEurope podsumował podpisanie porozumienia w następujący sposób: „Znaczenie tego porozumienia staje się oczywiste w czasie, gdy wielu pracowników musi korzystać z technologii cyfrowych, aby pracować na odległość. Inwestowanie w umiejętności cyfrowe jest szczególnie ważne dla przyszłości Europy”.
bs
Nadal utrzymujący się stan epidemii w naszym kraju powoduje konieczność wprowadzenia dalszych rozwiązań prawnych w obszarze życia społecznego i gospodarczego. W trosce o najsłabszych obywateli, ale również o tych, których sytuacja ekonomiczna uległa pogorszeniu w związku z zaistniałą sytuacją, dostosowano kolejne przepisy w zakresie następujących usług społecznych:
Na
podstawie ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych:
Dodatek mieszkaniowy przysługuje (art.2
ust.1)
1) najemcom oraz podnajemcom lokali mieszkalnych;
2) osobom mieszkającym w lokalach mieszkalnych, do których przysługuje im spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego;
3) osobom mieszkającym w lokalach mieszkalnych znajdujących się w budynkach stanowiących ich własność i właścicielom samodzielnych lokali mieszkalnych;
4) innym osobom mającym tytuł prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego i ponoszącym wydatki związane z jego zajmowaniem;
5) osobom zajmującym lokal mieszkalny bez tytułu prawnego, oczekującym na przysługujący im lokal zamienny albo najem socjalny lokalu.
Kryterium dochodowe przyznania dodatku mieszkaniowego (art.3 ust.1)
Jeżeli średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o przyznanie dodatku
mieszkaniowego nie przekracza 175% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 125% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym.
Kwota najniższej emerytury od 1 marca 2020 r. wynosi 1200 zł
175% najniższej emerytury – wynosi 2100 zł
125% najniższej emerytury – wynosi 1500 zł
Do ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, 567, 568, 695 i 875) wprowadzono
następujące zmiany:
Dodany art. 15zzzib zakłada, że jeżeli osoba uprawniona do dodatku mieszkaniowego, o którym mowa w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, nie otrzymywała tego dodatku w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, ogłoszonych w Polsce w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2, będzie mogła go otrzymać z mocą wsteczną od dnia wydania decyzji przyznającej dodatek. Dodatek mieszkaniowy będzie można otrzymać z mocą wsteczną jeżeli wnioskodawca do wniosku o dodatek mieszkaniowy składany w trybie ustawy o dodatkach mieszkaniowych dołączy stosowną klauzulę, w której wskaże okres wsteczny, za który dodatek ma przysługiwać. Możliwość przyznania dodatku z mocą wsteczną obejmie tylko wnioski o dodatek mieszkaniowy złożone w terminie 30 dni od dnia zakończenia obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, ogłoszonych w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2. Ograniczenie czasowe wynika z faktu, że projektowane rozwiązanie kierowane jest do osób, które z powodu ograniczeń w przemieszczaniu się nie mogły złożyć wniosku o dodatek mieszkaniowy w czasie obowiązywania stanu epidemii i nie będzie stosowane jako generalna zasada wypłacania dodatków mieszkaniowych. Poza możliwością przyznania dodatku z mocą wsteczną wszystkie inne warunki jego przyznawania pozostają bez zmian. W projekcie przewidziano, że w przypadku przyznania dodatku mieszkaniowego z mocą wsteczną okres, o którym mowa w art. 7 ust. 5 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, skraca się o liczbę miesięcy, za które przyznano dodatek, poprzedzających pierwszy dzień miesiąca następujący po dniu złożenia wniosku. Przepis art. 7 ust. 5 ustawy o dodatkach mieszkaniowych stanowi bowiem, że dodatek mieszkaniowy przyznaje się na okres 6 miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu złożenia wniosku. Tym samym w projekcie wskazano, że suma miesięcy, za które przyznaje się dodatek mieszkaniowy (w tym za okres wstecz), nie może przekroczyć 6. Ponadto zastrzeżono, że dodatku mieszkaniowego z mocą wsteczną nie przyznaje się za okres otrzymywania przez wnioskodawcę dodatku mieszkaniowego na podstawie innej, wydanej wcześniej decyzji. Rozwiązanie to ma na celu wykluczenie przypadku dwukrotnego otrzymania dodatku mieszkaniowego za ten sam okres.
Agnieszka Kochańska
Darowizny
Zmiany zawarte w ustawie rozszerzają zakres darowizn odliczanych od podstawy opodatkowania, które mogą być przekazane zgodnie z rozwiązaniami zawartymi w tej ustawie również
na rzecz domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, w tym z usługami opiekuńczymi, ośrodków wsparcia, a także
rodzinnych domów pomocy społecznej oraz domów pomocy społecznej. Podlega odliczeniu darowizna przekazana do 30 września 2020 r.
Od podstawy opodatkowania będzie można odliczyć również darowizny rzeczowe w postaci komputerów przenośnych (laptopy lub tablety) , przekazane między 1 stycznia, a 30
września 2020 roku między innymi organom prowadzącym placówki oświatowe. Urządzenia będące przedmiotem darowizny muszą być kompletne, zdatne do użytku i wyprodukowane nie
wcześniej niż 3 lata przed dniem ich przekazania.
„Wakacje” kredytowe
Ustawa umożliwia skorzystanie z tzw. wakacji kredytowych dla kredytobiorcy, który po dniu 13 marca 2020 r. utracił pracę lub inne główne źródło dochodu. W przypadku, w
którym stroną umowy, jest więcej niż jeden kredytobiorca, dla spełnienia warunku określonego w ustawie wystarczy utrata pracy lub innego głównego źródła dochodu przez
jednego z nich.
Uprawnienie do 3 miesięcznego zawieszenia spłaty kredytu ograniczono do umów, które zostały zawarte przed dniem 13 marca 2020 r. i co do których zakończenie okresu
kredytowania przypada po upływie 6 miesięcy od tej daty. W przypadku, w którym kredytobiorca posiada kilka kredytów u danego kredytodawcy, przepisy ograniczają możliwość
skorzystania z uprawnienia do zawieszenia umowy tylko w stosunku do jednego z nich wedle wyboru kredytobiorcy. W okresie zawieszenia wykonywania umowy kredytobiorca nie jest
zobowiązany do dokonywania płatności wynikających z umowy, z wyjątkiem opłat z tytułu ubezpieczeń powiązanych z umowami.
Okres kredytowania oraz wszystkie terminy przewidziane w umowie ulegają przedłużeniu o okres zawieszenia wykonywania umowy. W okresie zawieszenia wykonywania umowy nie są
naliczane odsetki ani pobierane opłaty inne niż wskazane w potwierdzeniu.
Kredytobiorca, który skorzystał wcześniej w ramach umowy z bankiem z wakacji kredytowych, może poprzez złożenie wniosku o zawieszenie wykonania umowy o kredyt na podstawie
omawianej ustawy, skrócić okres tych wakacji kredytowych. Kredytobiorca może także złożyć wniosek o zwieszenie wykonania umowy kredytu po okresie tych wakacji.
Omawianych przepisów nie stosuje się do kredytów studenckich.
Marzena Podolska – Bojahr
Wczoraj odbyło się wręczenie nagrody Człowieka Roku 2019 „Tygodnika Solidarność”. Laureatem nagrody został prezydent Andrzej Duda. W uroczystości uczestniczyło
wielu znakomitych gości, m.in. minister rodziny, pracy i polityki społecznej Marlena Maląg. Po uroczystości pani minister znalazła krótką chwilę na rozmowę z „Tygodnikiem
Solidarność".
Prowadzący rozmowę Mateusz Kosiński pytał m.in. o wprowadzony niedawno „dodatek solidarnościowy”.
– „Dodatek solidarnościowy”, inicjatywa pana prezydenta Andrzeja Dudy, ale wypracowana także z Solidarnością i ze stroną rządową to wsparcie dla osób, które znalazły się w trudnej sytuacji. Priorytetem jest ochrona miejsc pracy, pomoc pracownikom, aby w trudnym czasie pandemii i spowolnienia gospodarczego nie tracili pracy. Jednak są takie osoby, które straciły pracę i dodatek solidarnościowy 1400 zł netto przez trzy miesiące, wypłacany już w czerwcu, lipcu i sierpniu, to wsparcie by te osoby mogły przetrwać trudny czas. Od miesiąca września zostanie podniesiony zasiłek dla bezrobotnych do kwoty 1200 zł. Cały czas jako rząd będziemy podejmować działania by niwelować takie skutki, które są przeciwko pracownikowi. Wsparcie pracowników jest priorytetem
– zaznaczyła minister Maląg, która podkreśliła również, że ustawa dotycząca "dodatku solidarnościowego" została podpisana przez Pana Prezydenta w sobotę a już na dziś
złożono ponad 20 tys. wniosków o jej przyznanie. Wypłaty zasiłku powinny ruszyć dzisiaj lub jutro.
W trakcie rozmowy nie zabrakło pytania o emerytury stażowe, jeden z nielicznych postulatów pierwszej umowy programowej między Solidarnością a Panem Prezydentem Andrzejem
Dudą, który nie został jeszcze zrealizowany.
– Pracujemy w porozumieniu z Panem Prezydentem nad przedstawieniem jak najlepszego rozwiązania. Jestem dobrej myśli, że wypracujemy taką ustawę, która rzeczywiście pozwoli wprowadzić i zrealizować postanowienia porozumienia. Wiarygodność, to co dzisiaj mówił pan Przewodniczący Piotr Duda, o Panu Prezydencie, cechuje tę prezydenturę. Współpraca z Solidarnością jest niezwykle ważna, to słuchanie głosów pracowników i przede wszystkim możemy dobre rzeczy tworzyć tylko wtedy gdy jest dobry dialog w sferze społecznej, pracodawców, rządu i Pana Prezydenta
– podkreśliła pani minister.
23 czerwca w Zakopanem odbyła się gala "Człowiek Roku 2019 Tygodnika Solidarność". Statuetkę otrzymał Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Andrzej Duda. Z tej okazji zastępca przewodniczącego Komisji Krajowej Tadeusz Majchrowicz odczytał uroczystą laudację nt. laureata.
Szanowny Panie Prezydencie! Szanowni Państwo!
Potrzeba nie tylko odwagi, aby wprowadzać odważne rozwiązania dla dobra polskich pracowników i polskich rodzin. To dobro trzeba nosić w sercu. Nasz laureat – Prezydent Andrzej Duda – „Człowiek Roku 2019 « Tygodnika Solidarność »”, wzorem swojego wielkiego poprzednika, człowieka „Solidarności”, śp. Prezydenta Lecha Kaczyńskiego, dobro pracowników nosi w sercu. Udowodnił to wieloma inicjatywami i licznymi podpisami składanymi pod dobrymi zmianami poprawiającymi los polskich rodzin i pracowników. Tym samym radykalnie zerwał z dotychczasową polityką systematycznego ograniczania praw pracowniczych i związkowych, jaka dominowała przez ostatnie dziesięciolecia
- mówił Tadeusz Majchrowicz. Jak podkreślił, lista zasług Prezydenta Andrzeja Dudy jest bardzo długa.
Przywrócenie wieku emerytalnego sprzed haniebnej reformy PO-PSL, ograniczenie handlu w niedzielę, ustalenie płacy minimalnej pracowników niemedycznych, przywrócenie pełnego pluralizmu związkowego, radykalny wzrost płacy minimalnej i ustanowienie minimalnej stawki godzinowej.
Wzrost odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, odmrożenie podwyżek w państwowej sferze budżetowej, klauzule społeczne w zamówieniach publicznych, zniesienie syndromu pierwszej dniówki, lepsza ochrona przed zwolnieniem kobiet w ciąży, także tych pracujących w agencjach pracy tymczasowej.
Lepsze warunki zatrudnienia dla młodych pracowników i zatrudnionych na czas określony, urealnienie reprezentatywności organizacji związkowych. Dbałość i wzmacnianie dialogu społecznego, a także pilnowanie, aby jego zasady nie były łamane. Co szczególnie uwidoczniła próba zniesienia tzw. limitu 30-krotności, gdzie Prezydent nie zawahał się użyć swojego weta.
Znaczące podwyższenie kwoty wolnej od podatku dla najuboższych, lepsze warunki dochodzenia roszczeń pracowniczych w sądach pracy, i wiele, wiele innych rozwiązań, które zostały wprowadzone z inicjatywy Pana Prezydenta lub przy jego ogromnym wsparciu. Wiele z nich to również realizacja postulatów sierpniowych 1980 r., które stworzyły Niezależny Samorządny Związek Zawodowy „Solidarność”
- wymieniał zastępca przewodniczącego Komisji Krajowej. Zaznaczył, że z z całą odpowiedzialnością można stwierdzić, że Andrzej Duda to Prezydent Przyjazny Pracownikom, a
jego prezydentura z punktu widzenia praw pracowniczych była najlepsza w ostatnim 30-leciu.
Przyznając tytuł „Człowieka Roku 2019 « Tygodnika Solidarność »”, nie możemy zapominać, że „Solidarność” to nie tylko prawa pracownicze. To również wspaniała historia, w której pielęgnowaniu Pan Prezydent był aktywnym uczestnikiem. Z wdzięcznością wspominamy Jego częsty udział w uroczystościach, z których wielu sam był gospodarzem. Przywołać warto choćby pierwsze w historii posiedzenie Komisji Krajowej w Pałacu Prezydenckim, inaugurujące obchody 40-lecia powstania NSZZ „Solidarność”. Liczne przemówienia wygłaszane w całym kraju, przekazane listy, udzielone patronaty przywracały tysiącom ludzi „Solidarności” pamięć, szacunek i pozwoliły docenić ich zaangażowanie, a często ofiarę, dzięki której możemy dzisiaj cieszyć się wolnością w suwerennej, demokratycznej Ojczyźnie. Również za sprawą odznaczeń państwowych i wyróżnień, których Pan Prezydent nie szczędził, a które już dawno powinny być wręczone bohaterom naszej wolności.
Szanowni Państwo! „Człowiek Roku 2019 « Tygodnika Solidarność »”, Prezydent Przyjazny Pracownikom, Przyjaciel „Solidarności” – Pan Andrzej Duda!
- podsumował Tadeusz Majchrowicz.
Jesteśmy 5 dni przed wyborami. Nie uciekniemy od tego tematu, dlatego pozwólcie, że Solidarność wypowie się także w tym temacie, bo mamy do tego prawo. Jeżeli
słyszę niektórych polityków, szczególnie z opozycji, że Solidarność i związki zawodowe powinne zajmować się jedynie sprawami pracowniczymi, to mówię: tak, to nasza polityka.
I te ostatnie 5 lat pokazało, że taka polityka zdaje egzamin. Że niekoniecznie musimy wychodzić na ulice, organizować demonstracje, bo dialog, rozmowa, przynosi efekty. I to
dla nas bardzo ważne - mówił Przewodniczący NSZZ Solidarność Piotr Duda podczas przemówienia na Gali "Człowieka Roku Tygodnika Solidarność".
w Zakopanem odbyła się gala "Człowiek Roku 2019 Tygodnika Solidarność". Statuetkę otrzymał Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Andrzej Duda.
Głos podczas uroczystości zabrał Przewodniczący Komisji Krajowej NSZZ Solidarność Piotr Duda.
Dzisiejsza uroczystość na pewno nie była usłana różami. 19 lutego, podczas ostatniego posiedzenia Komisji Krajowej rozmawialiśmy i mieliśmy piękne plany dot. nowej umowy programowej z Panem Prezydentem, a także organizacji tej właśnie gali, która miała się odbyć 28 marca, tutaj w Zakopanem. Gala wtedy się nie odbyła. Mamy prawie 3 miesiące prawie poślizgu, ale dzisiaj jesteśmy tutaj. Nie jest to może "strefa relaksu", jak w Warszawie u Pana Trzaskowskiego, ale na pewno Państwo się na pewno lepiej czujecie niż tam. Nas na takie luksusy po prostu nie stać
- rozpoczął Przewodniczący. Podkreślił, że "Tygodnik Solidarność ma swoją wspaniałą historię o której mówił Pan Michał Ossowski, redaktor naczelny pisma.
W przyszłym roku będziemy obchodzić 40-lecie pierwszego wydania. To dla nas bardzo ważne, ale co roku jako kapituła siedzimy, wychodzimy, wracamy, dyskutujemy, komu chcemy przyznać kolejny tytuł "Człowieka Roku Tygodnika Solidarność". W tym gronie znalazły się zacne osoby ze świata polityki, duchowieństwa, a także mama naszego drogiego patrona ks. Jerzego Popiełuszki. To dla nas bardzo ważne. A także Prezydent śp. Lech Kaczyński. Dzisiaj jest dla nas wielkim zaszczytem, że po raz pierwszy tę nagrodę otrzymuje urzędujący Prezydent. To dla nas wielki honor i zaszczyt
- zaznaczył Piotr Duda. Opowiadał, jak w 2010 roku, po tragicznej śmierci Prezydenta Lecha Kaczyńskiego, gdy największe emocje opadły, nachodziła go refleksja, czy Polska
będzie mieć jeszcze Prezydenta o takiej wrażliwości społecznej, z takim poczuciem humoru, dystansem do siebie, który tak odpowiedzialnie i merytorycznie podchodzi ds.
pracowniczych, jak Lech Kaczyński.
Ale po tych 10 latach mogę powiedzieć z dumą, że mamy Prezydenta. Dobrego człowieka, z dystansem do siebie, poczuciem humoru, człowiekiem wrażliwym na sprawy społeczne. I z tego jestem jako Szef Związku bardzo dumny. Dla nas, jako dla Solidarności jest to wielkie wyróżnienie, że możemy przyznać i przyznaliśmy Panu Prezydentowi tytuł Człowieka Roku. A tak faktycznie, to nie za rok 2019, ale całokształt naszej wspaniałej współpracy przez ostatnie 5 lat
- tłumaczył. Podczas przemówienia poruszył także temat wyborów. Przestrzegł, że od tego tematu "nie da się uciec".
Pozwólcie, że Solidarność wypowie się także w tym temacie, bo mamy do tego prawo. Jeżeli słyszę niektórych polityków, szczególnie z opozycji, że Solidarność i związki zawodowe winne zajmować się jedynie sprawami pracowniczymi, to mówię: tak, to nasza polityka. Polityka pracownicza. I te ostatnie 5 lat pokazało, że taka polityka zdaje egzamin. Że niekoniecznie musimy wychodzić na ulice, organizować demonstracje, bo dialog, rozmowa, przynosi efekty
- mówił Piotr Duda. Wskazał, że słowo klucz tej kampanii to wiarygodność.
Albo raczej brak tej wiarygodności. Niektórzy kandydaci mają totalną amnezję, nie pamiętają czy byli posłami, jak głosowali w Sejmie. Czy się tego wstydzą? Każdy powinien mieć swoje poglądy i je szanować. A jeśli nie szanuje swoich poglądów, to nawet samego siebie nie szanuje
- powiedział.
Ale od początku: wiek emerytalny. Jak się biedacy musieli namęczyć w 2011 roku, aby tak nakłamać w kampanii wyborczej, po to tylko, by 2012 roku zdecydować o podniesieniu wieku emerytalnego, nie konsultując tego ani ze społeczeństwem, ani ze związkami zawodowymi. Kto jak kto, ale to Solidarność ma w tej sprawie legitymacje by się wypowiadać i mówić głośno. Zebraliśmy prawie 3 miliony podpisów. Złożyliśmy wniosek w Sejmie? Złożyliśmy. Pamiętam wystąpienie premiera Tuska. "Jak śmiecie, pętaki, przychodzić do Sejmu i prosić o referendum! My zadecydujemy jaki będzie wiek emerytalny". I pan kandydat Trzaskowski od tego nie ucieknie! Bo to on ma w DNA Platformę Obywatelską. Jest zatwardziałym liberałem i doskonale o tym wiemy. I niech powie otwarcie, że podniesie wiek emerytalny. Bo oni to mają we krwi, niech się tego nie wstydzą. Dlatego tak ważne jest, by to słowo "wiarygodność" przeszło całą Polskę. By zadawać pytania politykom którzy dzisiaj kandydują. Tak jak pan Władysław Kosiniak-Kamysz. No przecież nikt mu nie kazał... może inaczej - może mu kazał pan premier Tusk przeprowadzić reformę. No ale biedaczek powiedział, że się pomylił i zmienił zdanie. Jak zmienił zdanie raz, to zmieni drugi, piąty i dziesiąty! Dlatego na to godzić się nie możemy. Trzeba jasno powiedzieć: oni już byli i oszukali wyborców, oszukali Polaków podnosząc wiek emerytalny. Trzeba o tym głośno mówić i pamiętać
- grzmiał Przewodniczący Solidarności.
Całe przemówienie Piotra Dudy na poniższym wideo od 57 minuty.