Zarząd Regionu Toruńsko-Włocławskiego NSZZ "Solidarność", ul. Piekary 35/39, 87-100 Toruń
tel. 56 622 41 52, 56 622 45 75, e-mail: torun@solidarnosc.org.pl

DŁUG WOJEWÓDZTWA I PAŃSTWA

piątek, 21 Sierpień, 2026

W uchwalonym budżecie województwa kujawsko-pomorskiego na 2026 rok dochody zaplanowano na poziomie 2,1 mld złotych, wydatki na kwotę 2,5 mld złotych, a roczny deficyt wynosi 403 mln złotych. Całkowity dług województwa regularnie rośnie i narasta w tempie, które budzi dyskusje radnych sejmiku, ponieważ sam roczny deficyt stanowi obecnie około 19% wartości całego budżetu. 

Kluczowe liczby budżetu na 2026 rok
  • Dochody: 2,1 mld zł.
  • Wydatki: 2,5 mld zł.
  • Deficyt (brakująca kwota): 403 mln zł.
  • Wydatki na inwestycje: Aż 40% całego budżetu (około 1 mld zł) przeznaczono na kluczowe projekty infrastrukturalne. 
 
Zadłużenie i deficyt regionu
  • Roczny przyrost długu: Brakujące 403 mln zł na pokrycie tegorocznych wydatków samorząd musi sfinansować poprzez zaciąganie nowych zobowiązań (np. kredytów bankowych lub emisji obligacji). 
  • Niepokojący trend: Wskaźnik deficytu w relacji do dochodów wyraźnie przyspieszył. O ile w 2024 roku wynosił on około 4%, a w 2025 roku lekko ponad 8% (171 mln zł), to w budżecie na 2026 rok sięga już 19%. 
  • Przyczyny wzrostu zadłużenia: Region boryka się z obniżeniem rządowej subwencji (w dół o ponad 50 mln zł), realizując jednocześnie kosztowne, rekordowe inwestycje. Wśród nich znajdują się m.in. rozbudowa Filharmonii Pomorskiej, Opery Nova oraz modernizacja dróg i transportu kolejowego.
W budżecie województwa kujawsko-pomorskiego na 2026 rok ochrona zdrowia stanowi największą pozycję w wydatkach inwestycyjnych samorządu. Region realizuje wieloletnie, gigantyczne projekty modernizacyjne w szpitalach marszałkowskich, których łączna wartość opiewa na setki milionów złotych
Główne inwestycje w szpitalach wojewódzkich na 2026 rok
  • Centrum Onkologii w Bydgoszczy: Samorząd zatwierdził potężny projekt rozbudowy i modernizacji głównego kompleksu lecznicy o łącznej wartości aż 500 mln zł. W samym 2026 roku szpital inwestuje m.in. 15 mln zł w nowoczesną aparaturę onkologiczną oraz transformację cyfrową. 
  • Wojewódzki Szpital Specjalistyczny we Włocławku: Trwa kluczowa, wielka rozbudowa placówki. Wartość samej części budowlanej tej inwestycji przekracza 300 mln zł (z czego koszt samych prac konstrukcyjnych to 234 mln zł). 
  • Szpital Zespolony w Toruniu: Na budowę nowoczesnego zespołu poradni specjalistycznych zaplanowano 80 mln zł. 
  • Szpital Zdrowia Psychicznego w Świeciu: Na modernizację i utworzenie nowoczesnego centrum zdrowia psychicznego (w tym adaptację starych pawilonów na oddział dzienny) przeznaczono łącznie 38 mln zł, z czego tegoroczne nakłady wynoszą 26,5 mln zł. 
Inne marszałkowskie placówki medyczne
W budżecie i planach inwestycyjnych ujęto również duże nakłady na modernizację infrastruktury, zakup sprzętu oraz remonty w:
  • Centrum Pulmonologii w Bydgoszczy.
  • Wojewódzkim Szpitalu Dziecięcym w Bydgoszczy.
  • Szpitalu Obserwacyjno-Zakaźnym w Bydgoszczy. 
Oprócz twardej infrastruktury szpitalnej, samorząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego zabezpieczył w budżecie 1,6 mln zł na regionalne programy profilaktyki zdrowotnej dla mieszkańców. Dodatkowo region wspiera wdrażanie systemów e-Zdrowia przy współudziale środków unijnych z Funduszy Europejskich (pula dla regionu to ponad 1 mld zł).

***

Zadłużenie Skarbu Państwa wynosi ok. 2,14 bln zł (stan po maju 2026 r.), a szeroki dług publiczny według metodologii unijnej przekracza 2,44 bln zł (ok. 61,6% PKB). Dług rośnie z powodu wysokiego deficytu budżetowego oraz rosnących kosztów obsługi zadłużenia. Główne wydatki państwa to dotacja do ZUS, obrona narodowa oraz obsługa długu. 
Jak narasta dług i co jest tego przyczyną
  • Aktualny stan: Zadłużenie Skarbu Państwa wzrosło w rekordowym tempie – tylko w ciągu pierwszych pięciu miesięcy 2026 roku zwiększyło się o ponad 183 mld zł. Dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (według kryteriów UE) to już ponad 2,44 bln zł. 
  • Główne przyczyny:
    • Wysoki deficyt budżetowy: Bieżące Ministerstwo Finansów szacuje dziurę budżetową po lipcu 2026 r. na ponad 141 mld zł. Wydatki państwa znacząco przewyższają dochody z podatków.
    • Koszty obsługi długu: Rosnące stopy procentowe i nowe emisje obligacji sprawiają, że samo rolowanie i odsetki od zadłużenia kosztują państwo w 2026 roku około 90 mld zł.
    • Sztywne i rosnące wydatki socjalne oraz militarne: Finansowanie programów społecznych (np. 800 plus) oraz rekordowe zakupy na rzecz armii. 
Główne wydatki budżetowe
Zgodnie z najnowszym raportem Ministerstwa Finansów o wykonaniu budżetu w okresie styczeń–lipiec 2026 r., najwyższe kwoty z państwowej kasy przeznaczono na:
  • Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS): ok. 108,4 mld zł (dopłaty do funduszu ubezpieczeń i emerytur).
  • Obrona narodowa: ok. 54,4 mld zł (utrzymanie i modernizacja wojska).
  • Obsługa długu Skarbu Państwa: ok. 46,6 mld zł (spłata odsetek od wcześniej zaciągniętych pożyczek i obligacji).
  • Subwencje dla samorządów, zdrowie oraz administracja i budżety wojewodów.

Zebrał – redaktor