2012-11-14 12:37Czyżby jednak (!) nie do końca wolny rynek?

Do późnych godzin popołudniowych trwało wczoraj (tj.13.11.br) burzliwe posiedzenie Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia.

Tematem spotkania było m.in. omówienie bieżącego stanu przekształceń własnościowych oraz proponowane przez resort zmiany legislacyjne mające nastapić w najbliższej przyszłości.

 

Według informacji przekazanej przez Dyrektora Piotra Warczyńskiego w tym roku przekształciło się 13 placówek a kolejne 50 jest zainteresowane przekształceniem. Dla przekształcających się szpitali zarezerwowano w budżecie pomoc finansową w wysokości 600 milionów złotych (do końca 2013 roku). Pierwszeństwo w przekształceniach wiodą szpitale powiatowe, a w dalszej kolejności miejskie i wojewódzkie. Zaobserwowano również wzmożony proces konsolidacji szpitali wojewódzkich (np. w województwie Śląskim i Wielkopolskim).

Na pytanie NSZZ ,,S” czy przekształcone placĂłwki nie ograniczają zakresu swojej działalności,kierownictwo resortu stwierdziło iĹź nie zaobserwowano takiego zjawiska a wręcz przeciwnie wiele przekształconych szpitali rozszerza swoją działalność.

W spotkaniu uczestniczyli również przedstawiciele samorządu terytorialnego ze Związku Województw, którzy bardzo ostrożnie wypowiadali się na temat stanu przygotowań samorządu do nałożonych na nich obowiązków wynikających z zapisów ustawy o działalności leczniczej.

Przypomnijmy, że samorząd będzie musiał pokryć w roku 2013 ujemny wynik finansowy swojego szpitala lub przekształcić go w spółkę albo zlikwidować. Według zapewnień Ministerstwa w grudniu br. rozpoczną się spotkania kierownictwa Ministerstwa Zdrowia z przedstawicielami samorządu terytorialnego.

Przedstawiciel Ministerstwa FinansĂłw w uzupełnieniu informacji strony rządowej mĂłwił iĹź w parlamencie ustalany jest projekt ustawy okołobudĹźetowej w ktĂłrej znajdą się korzystne dla samorządu rozwiązania pozwalające nie wliczać długĂłw szpitalnych do całkowitego zadłuĹźenia samorządu – oczywiście tylko tych samorządĂłw ktĂłre zdecydują się na przekształcenie szpitala w spółkę.

W części dyskusji dotyczącej legislacyjnych planĂłw resortu na przyszłość okazało się iĹź większość proponowanych zmian bądĹş nowych ustaw jest na etapie załoĹźeń lub zgoła załoĹźeń do załoĹźeń. Najwcześniej moĹźna się spodziewać wprowadzenia w Ĺźycie ustawy o NFZ – resort planuje wprowadzenie jej w Ĺźycie w połowie przyszłego roku. Planowane są rĂłwnieĹź zmiany w ustawie refundacyjnej oraz w ustawie o konsultantach. Mają teĹź powstać nowe ustawy dotyczące szpitali klinicznych, zdrowia publicznego oraz o jakości w ochronie zdrowia.

Minister podkreślił iĹź planowane jest wzmocnienie roli wojewody w kształtowaniu ochrony zdrowia na jego terenie (,,opieka zdrowotna nie moĹźe być do końca poddana prawom wolnego rynku”) oraz połoĹźenie zwiększonego nacisku na kompleksowość świadczonych usług szpitalnych.

NSZZ ,,Solidarność” popiera zwiększenie nadzoru państwa nad przekształceniami poprzez zwiększenie roli wojewody oraz z satysfakcją odnotowuje korzystny dla bezpieczeństwa państwa zwrot w kwestii urynkowienia słuĹźby zdrowia. Jednocześnie podkreślamy konieczność zwiększenia uprawnień oddziałów wojewĂłdzkich NFZ w procesie zabezpieczenia kompleksowych usług medycznych na podległym im terenie.

***

W sprawach różnych powróciła kwestia projektu Rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie minimalnych norm zatrudnienia pielęgniarek i położnych, zdaniem strony społecznej konieczne jest rozszerzenie zapisów tego dokumentu także na szpitale niepubliczne. Po dyskusji ustalono iż temat ten zostanie podjęty po upływie terminu konsultacji społecznych, na spotkaniu Zespołu w dniu 04 grudnia br.