Ile kosztuje nas ta najbardziej eksponowana część urzędniczego aparatu państwa? Mnóstwo, w każdym razie nie widać tu polityki oszczędności, swego czasu tak głośno zapowiadanej przez premiera. Zresztą sami zobaczcie dane pochodzące wyłącznie z oficjalnych, pewnych źródeł.

Aktualne dane na początek 2026 roku (oparte na ustawie budżetowej na 2026 r. oraz informacjach z 2025/2026) wyglądają następująco. Dokładna liczba etatów w tych instytucjach nie jest zawsze jawnie podawana w jednym dokumencie, ale można podać najbardziej wiarygodne szacunki i kwoty wydatków z budżetu państwa.

Kancelaria Sejmu

• Budżet na 2026 rok: około 888–905 mln zł (w projekcie ~905 mln zł, po poprawkach w Sejmie i Senacie nieco mniej, ostatecznie po cięciach ~888 mln zł).
• Liczba etatów/pracowników: około 1200–1500 osób (dokładna liczba etatów nie jest publicznie precyzyjnie podawana w ostatnich komunikatach, ale Straż Marszałkowska sama ma limit ~268 etatów, z czego obsadzonych ~202–228). Cała kancelaria jest wyraźnie większa.

Kancelaria Senatu

• Budżet na 2026 rok: około 260–280 mln zł (wzrost o ~38 mln zł względem 2025, po ostatecznych cięciach nieco mniej).
• Łącznie Kancelaria Sejmu + Senat: ponad 1 mld zł (w projekcie ~1,09 mld zł, po poprawkach nieco poniżej).
• Liczba etatów: około 600–800 osób (brak dokładnej aktualnej liczby w mediach, ale wyraźnie mniejsza niż w Sejmie).

Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (KPRM – „rząd”)

• Budżet na 2026 rok: około 648 mln zł (wg komunikatu KPRP z października 2025).
• Liczba pracowników/etatów: około 820–850 osób w wąskim sensie KPRM (stan na grudzień 2024 ~843 osoby, wcześniej spadło z ~993 w 2023). W szerszym ujęciu (z częściami budżetowymi dotyczącymi UE i informatyzacji) → nawet ~1200–1300 etatów.

Podsumowanie – koszt dla budżetu państwa w 2026 r.

• Kancelaria Sejmu + Kancelaria Senatu → ~1,05–1,15 mld zł
• Kancelaria Prezesa Rady Ministrów → ~648 mln zł
• Razem te trzy instytucje → około 1,7–1,8 mld zł rocznie.

To są głównie pieniądze na wynagrodzenia, utrzymanie budynków, Straż Marszałkowską, biura poselskie/senatorskie, ekspertyzy, podróże służbowe itp. Liczby etatów są szacunkowe, bo administracja publiczna często ma sporą liczbę wakatów (nawet 10–20%).

Dokładniejsze dane etatowe na 2026 rok pojawiają się czasem dopiero w sprawozdaniach z wykonania budżetu (po zakończeniu roku).

Oto porównanie rzeczywistych wydatków (wykonanie budżetu, nie plan) na Kancelarię Sejmu, Kancelarię Senatu oraz Kancelarię Prezesa Rady Ministrów (KPRM – wąskie ujęcie, czyli głównie sam urząd premiera i administracja centralna rządu) w roku 2023 z danymi na 2025 i 2026 (w mln zł, zaokrąglone do pełnych milionów dla czytelności).

Kancelaria Sejmu

• 2023 (wykonanie): 620 mln zł
• 2025 (wykonanie / ustawa): ≈ 850 mln zł
• 2026 (plan po cięciach): ≈ 888–905 mln zł wzrost od 2023: + ≈ 268–285 mln zł (+43–46 %). Największy skok nastąpił w 2024 (ok. 725 mln zł), a potem kontynuacja przez podwyżki płac w budżetówce, koszty utrzymania, Straż Marszałkowską i biura poselskie.

Kancelaria Senatu

• 2023 (wykonanie): ok. 141 mln zł (z danych sprawozdania budżetowego, rozdział 75101)
• 2025 (wykonanie / ustawa): ≈ 248–269 mln zł
• 2026 (plan po cięciach): ≈ 260–280 mln zł wzrost od 2023: + ≈ 119–139 mln zł (+84–99 %). Bardzo duży procentowy wzrost, głównie przez waloryzacje wynagrodzeń, koszty biurowe i działalność senacką (w tym wsparcie Polonii itp.).

Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (KPRM – wąskie ujęcie)

• 2023 (wykonanie): ok. 150–200 mln zł (sam urząd KPRM; szersze części administracji publicznej w dziale 16 były dużo wyższe – nawet ponad 11 mld zł, ale to obejmuje wiele zadań poza „rządem” w sensie kancelarii premiera).
• 2025: ≈ 702 mln zł (w tym duża część na administrację i programy).
• 2026: 648 mln zł zmiana od 2023: Trudna do precyzyjnego porównania, bo w 2023 KPRM miała rekordowo wysokie plany (nawet 1,5 mld zł w projekcie), ale wykonanie wąskiego zakresu było niższe. W 2025/2026 spadło w porównaniu do szczytów z czasów PiS, ale nadal wyższe niż przed 2023 w sensie wąskim.

Łącznie Kancelaria Sejmu + Senat

• 2023: ok. 761 mln zł
• 2025: ≈ 1,10–1,12 mld zł
• 2026: ≈ 1,15–1,18 mld zł wzrost od 2023: + ≈ 390–420 mln zł (+51–55 %).

Razem Sejm + Senat + KPRM (wąsko)

• 2023: ok. 0,9–1,0 mld zł (przybliżenie).
• 2025: ≈ 1,75–1,85 mld zł
• 2026: ≈ 1,70–1,80 mld zł wzrost od 2023: + ≈ 0,7–0,9 mld zł (podwojenie lub więcej w zależności od ujęcia KPRM).

Liczba etatów nie zmieniła się dramatycznie (Sejm ≈1200–1500, Senat ≈600–800, KPRM ≈800–900), ale koszty jednostkowe mocno wzrosły. Dlaczego? Otóż średnia płaca (wynagrodzenie) urzędnika w Kancelarii Sejmu (czyli pracowników administracyjnych, nie posłów, marszałków czy szefów kancelarii) w 2026 roku wynosi około 12 000–13 000 zł brutto miesięcznie (przeciętnie).

Najbardziej konkretna i aktualna informacja pochodzi z materiałów sejmowych (Biuro Komisji Sejmowych, listopad 2025):

• Przeciętne wynagrodzenie na rok 2026 dla pracowników Kancelarii Sejmu wynosi 12 358 zł brutto miesięcznie (średniorocznie, po uwzględnieniu 3-proc. waloryzacji płac w sferze budżetowej).

To jest wartość planowana/średnia dla etatowych pracowników kancelarii (urzędnicy, specjaliści, obsługa administracyjna, bez Straży Marszałkowskiej w pełnym ujęciu – choć oni też wchodzą w skład).

Kontekst i widełki (2025–2026)

• W 2025 roku średnia była nieco niższa (ok. 11 500–12 000 zł brutto, po wcześniejszych podwyżkach 2024/2025 o ok. 15–20 % w niektórych latach).
• W 2026 wzrost o 3 % (ustawowy wskaźnik dla budżetówki) → stąd okolice 12 358 zł.
• Widełki realne wśród pracowników: od ok. 6–8 tys. zł brutto (niższe stanowiska, młodsi specjaliści) do 15–20 tys. zł+ (wyżsi urzędnicy, dyrektorzy biur, eksperci prawni).
• Najwyżsi urzędnicy (np. szef Kancelarii Sejmu) zarabiają ok. 17–19 tys. zł brutto (mnożnik 7,84 + dodatek funkcyjny, analogicznie do szefów innych kancelarii).

Jak to się ma do reszty?

• Przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej (GUS, 2025/2026): ok. 9 000–9 500 zł brutto (sektor przedsiębiorstw ok. 9 000 zł w styczniu 2026).
• W administracji rządowej/centralnej średnie pensje są wyższe niż średnia krajowa o 30–50 %, a w Kancelarii Sejmu dodatkowo wyższe ze względu na prestiż, specjalistyczne stanowiska i benefity (np. dodatki mieszkaniowe dla Straży Marszałkowskiej ok. 2800 zł średnio).

Dokładna średnia za cały 2026 rok będzie znana dopiero po sprawozdaniu z wykonania budżetu (w 2027). Aktualnie to 12 358 zł brutto to najbardziej wiarygodna wartość oficjalna dla pracowników Kancelarii Sejmu w 2026. Na rękę (po podatkach i składkach) to ok. 8 800–9 200 zł netto, w zależności od ulg i stażu.

*Dane na 2023 pochodzą głównie ze sprawozdania z wykonania budżetu państwa (druk sejmowy nr 425 i raporty NIK/MF).

Wyszperał – redaktor