Nazwa projektuProjekt rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie wynagrodzenia zasadniczego asystentów sędziówMinisterstwo wiodące i ministerstwa współpracująceMinisterstwo SprawiedliwościOsoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości – Anna Dalkowska Kontakt do opiekuna merytorycznego projektuPaweł Kysiak – Główny Specjalista-Sędzia, Departament Legislacyjny Prawa Karnego, tel.: 22 52 12 394, adres email:pawel.kysiak@ms.gov.plData sporządzenia17.02.2020 r.Źródło: art. 155 § 6 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnychNr w wykazie prac B 495OCENA SKUTKÓW REGULACJIJaki problem jest rozwiązywany?Zgodnie z art. 155 § 6 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 52, 55, 60, 125, 1469, 1495 i z 2020 r. poz. 190) Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia zasadniczego asystentów sędziów, biorąc pod uwagę rodzaj i charakter czynności wykonywanych przez asystentów sędziów oraz poziom wynagrodzeń urzędników sądów.W aktualnie obowiązującym rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 kwietnia 2019 r. w sprawie wynagrodzenia zasadniczego asystentów sędziów (Dz. U. z 2019 r. poz. 826) wysokość wynagrodzenia zasadniczego asystentów sędziów określona została w przedziale od 3200 zł. do 4800 zł. Górna granica przedziału wynagrodzeń asystentów sędziego znajduje się obecnie poniżej przeciętnego wynagrodzenia, które według danych GUS wyniosło w trzecim kwartale 2019 r. 4931,59 zł. Obecnie na 3854 zatrudnionych asystentów sędziów 887 otrzymuje wynagrodzenie zasadnicze poniżej 4000 zł przy czym najwięcej, bo 524 asystentów, w przedziale od 3801 zł do 3950 zł.4 lipca 2019 r. Minister Sprawiedliwości – Prokurator Generalny zawarł porozumienie płacowe ze związkami zawodowymi reprezentującymi pracowników sądów powszechnych oraz powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury. Zgodnie z pkt. 2 porozumienia m.in.: urzędnicy, asystenci sędziego, specjaliści OZSS i inni pracownicy, otrzymają drugą transzę podwyżki od dnia 1 stycznia 2020 r. średnio o kolejne 450 zł brutto w przeliczeniu na jeden etat. Realizacja tego porozumienia nie będzie możliwa bez nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie wynagrodzenia zasadniczego asystentów sędziów.Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efektMając powyższe na uwadze, konieczne jest podjęcie prac legislacyjnych zmierzających do zmiany przedmiotowego rozporządzenia przez podniesienie dolnej granicy wynagrodzenia zasadniczego asystentów sędziów do kwoty 4000 zł. oraz górnej granicy wynagrodzenia zasadniczego dla asystentów sędziów do kwoty 5500 zł. Pozwoli to wyjść naprzeciw oczekiwaniom tej grupy zawodowej, co do poprawy warunków płacowych osób najniżej zarabiających, jak również umożliwi otrzymanie podwyżki wynagrodzenia przewidzianej w porozumieniu płacowym tym spośród asystentów sędziów, którzy przekroczyliby górną granicę wynagrodzenia zasadniczego przewidzianą w obecnym rozporządzeniu.Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Z uwagi na charakter projektowanej regulacji, odstąpiono od analizy prawno-porównawczej z rozwiązaniami z innych krajów.Podmioty, na które oddziałuje projektGrupaWielkośćŹródło danych OddziaływanieAsystenci sędziów 3 972,3 etatówMinisterstwo SprawiedliwościOkreślenie wysokości wynagrodzenia zasadniczego asystentów sędziówInformacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacjiProjekt rozporządzenia zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Sprawiedliwości w zakładce „Projekty aktów prawnych”, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248) i § 4 uchwały Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2016 r. poz. 1006, z późn. zm.). Wpływ na sektor finansów publicznych(ceny stałe z …… r.)Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]012345678910Łącznie (0-10)Dochody ogółembudżet państwaJSTNFZWydatki ogółembudżet państwaJSTpozostałe jednostki (oddzielnie)Saldo ogółembudżet państwaJSTNFZŹródła finansowania Realizacja przedmiotowych przepisów nie będzie pociągała za sobą skutków finansowych innych niż zaplanowane w projekcie budżetu części 15 – Sądy powszechne na rok 2020 i tym samym znajduje zabezpieczenie w projekcie budżetu przedmiotowej części.Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeńWpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe SkutkiCzas w latach od wejścia w życie zmian0123510Łącznie(0-10)W ujęciu pieniężnym(w mln zł, ceny stałe z 2019 r.)duże przedsiębiorstwasektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstwrodzina, obywatele, gospodarstwa domowe, osoby niepełnosprawne oraz osoby starsze FORMTEXT (dodaj/usuń)W ujęciu niepieniężnymduże przedsiębiorstwaBrak wpływusektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstwPrzedmiotowy projekt nie określa zasad podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej, w związku z czym odstąpiono od analiz i oceny przewidywanych skutków społeczno-gospodarczych, wskazanych w art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 z późn. zm.).rodzina, obywatele, gospodarstwa domowe, osoby niepełnosprawne oraz osoby starszeBrak wpływu FORMTEXT (dodaj/usuń)Niemierzalnerodzina, obywatele, gospodarstwa domowe, osoby niepełnosprawne oraz osoby starszeBrak wpływu FORMTEXT (dodaj/usuń)Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Projektowane zmiany nie będą miały wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców.Wzrost dolnej oraz górnej granicy wysokości stawek wynagrodzenia zasadniczego, dla asystentów sędziów wpłynie na poprawę warunków życia tej grupy pracowników oraz ich rodzin poprzez możliwość zwiększenia środków na ich utrzymanie. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu FORMCHECKBOX nie dotyczyWprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). FORMCHECKBOX tak FORMCHECKBOX nie FORMCHECKBOX nie dotyczy FORMCHECKBOX zmniejszenie liczby dokumentów FORMCHECKBOX zmniejszenie liczby procedur FORMCHECKBOX skrócenie czasu na załatwienie sprawy FORMCHECKBOX inne: FORMTEXT       FORMCHECKBOX zwiększenie liczby dokumentów FORMCHECKBOX zwiększenie liczby procedur FORMCHECKBOX wydłużenie czasu na załatwienie sprawy FORMCHECKBOX inne: FORMTEXT      Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. FORMCHECKBOX tak FORMCHECKBOX nie FORMCHECKBOX nie dotyczyWpływ na rynek pracy Projektowane zmiany nie będą miały wpływu na rynek pracy.Wpływ na pozostałe obszary FORMCHECKBOX środowisko naturalne FORMCHECKBOX sytuacja i rozwój regionalny FORMCHECKBOX inne: FORMTEXT       FORMCHECKBOX demografia FORMCHECKBOX mienie państwowe FORMCHECKBOX informatyzacja FORMCHECKBOX zdrowieOmówienie wpływuProjekt nie będzie oddziaływał na przedmiotowe obszary.Planowane wykonanie przepisów aktu prawnegoRozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?Efekty wejścia w życie projektowanego rozporządzenia będą natychmiastowe i nie wymagają pomiaru.Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Brak12020-04-01T12:46:00Z2020-04-01T12:46:00Z0312027214Microsoft Office Word06016falseTytuł1false8400falsefalse16.0000