Pomoc dla kopalni

(10.12.2010) Utrzymanie pomocy państwa dla przemysłu węglowego domaga się Europejski Komitet Społeczno-Ekonomiczny.

Wczoraj w Brukseli zakończyła się sesja plenarna Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (EKES). Wśród opinii przyjętych przez EKES znalazła się m.in. opinia w sprawie pomocy państwowej mającej na celu zamykanie niekonkurencyjnych kopalni węgla.

w której uczestniczyli Marian Krzaklewski i Andrzej Adamczyk.

W jednej z nich Komitet zaleca przedłużenie obowiązywania rozporządzenia węglowego z 2002 roku w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego, bez apodyktycznego narzucania warunków zamknięcia kopalni. Komitet rekomenduje również przyznawanie pomocy na inwestycje w innowacyjne technologie węglowe oraz na przygotowanie wysoko wykwalifikowanych pracowników. 

Komitet zwrócił się również do Komisji Europejskiej o przygotowanie i przedstawienie raportu na temat europejskiego przemysłu węglowego, który wykraczałby poza nadzwyczajny kontekst obecnego kryzysu, uwzględniał parametry określające charakterystykę tego przemysłu oraz podkreślał postępy osiągnięte w kwestiach strategicznych, gospodarczych, technologicznych, społecznych i środowiskowych oraz w dziedzinie zmniejszenia zależności energetycznej.

EKES zwrócił uwagę, że w obecnej sytuacji znaczenie rozporządzenia węglowego z 2002 roku bardzo wzrosło. Wpływ na to miała:

- nierównowaga konkurencyjna pomiędzy węglem ze Wspólnoty a węglem przywożonym, co zmusiło przemysł węglowy do restrukturyzacji, w tym znacznej redukcji produkcji w ciągu kilku ostatnich dekad
- uzależnienie Wspólnoty od zewnętrznego zaopatrzenia w źródła energii pierwotnej
- sytuacja polityczna na świecie, która wprowadza nowy wymiar oceny ryzyka geopolitycznego i ryzyka bezpieczeństwa w sektorze energetycznym oraz nadaje szersze znaczenie idei bezpieczeństwa podaży energii.

Z uwagi na te czynniki EKES zaleca przejście do nowego zrównoważonego europejskiego modelu energetycznego, który opierałby się na zdywersyfikowanym i nieuzależnionym od źródeł zewnętrzych koszyku energetycznym obejmującym wszystkie źródła energii, technologiach mających na celu redukcję emisji zanieczyszczeń.

W swoim stanowisku, Komitet zwrócił szczególną uwage na dialog społeczny. podkreśla, jak duże znaczenie w dziedzinie efektywności energetycznej ma osiągnięcie demokratycznego konsensusu opartego na partycypacji, i w związku z tym domaga się stanowczo, by wzmocniono i lepiej zorganizowano sektorowy dialog społeczny w przemyśle węglowym, na różnych poziomach, w ramach polityki spójności społecznej i gospodarczej Unii w regionach wydobywających węgiel, dla których zaprzestanie działalności oznaczałoby w obecnej sytuacji globalnego kryzysu utratę ponad 300 tys. miejsc pracy ulokowanych na bardzo specyficznych obszarach.

EKES przyjął również opinię nt. stosunków UE-Rosja. Opinia, która zaleca wzmocnienie kontaktów między organizacjami społeczeństwa obywatelskiego UE i Rosji, zajmuje się m.in. sytuacją związków zawodowych w Rosji, którą ocenia jako trudną. EKES jest zaniepokojony nasilającymi się w ostatnich czasach trudnościami, z jakimi borykają się związki zawodowe w Rosji. Zdaniem wolnych związków zawodowych największym problemem jest brak poszanowania podstawowych praw pracowników do stowarzyszania się, negocjacji zbiorowych i strajku. Mają miejsce oczywiste przypadki otwartej presji na związki zawodowe oraz ich członków i liderów, aby utrudnić ich zgodną z prawem działalność, a także przypadki dyskryminacji. Brakuje skutecznej ochrony prawnej pracowników ze strony administracji rządowej odpowiedzialnej za egzekwowanie prawa w stosunkach pracy.
Komitet apeluje też o pełną realizację przez Rosję porozumienia z 2008 roku z Misją Obserwacyjną Unii Europejskiej (UEMM) zawartego po wojnie z Gruzją w wyniku mediacji UE. Na mocy porozumienia Misja powinna uzyskać nieskrępowany dostęp do Południowej Ostii i Abhazji, dwóch zbuntowanych gruzińskich prowincji kontrolowanych przez wojska rosyjskie.