Decyzja Prezydium KK nr 169/20 ws. zgody na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność”
- Kategoria: Prezydium Komisji Krajowej
Przez kształcenie ustawiczne należy rozumieć stały proces odnawiania, podnoszenia i rozwijania umiejętności oraz kwalifikacji ogólnych i zawodowych osób dorosłych, trwający przez całe życie zawodowe.
W dniu 20 października 2020 r., w ramach niemieckiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej został zorganizowany online panel dyskusyjny poświęcony kwestii kształcenia ustawicznego, transformacji cyfrowej oraz kryzysowi spowodowanemu korona wirusem: europejskie szanse dla pracy jutra.
W spotkaniu panelowym wzięło udział sześciu panelistów z pięciu krajów oraz ponad trzystu zarejestrowanych obserwatorów. Obserwatorzy mogli brać czynny udział w dyskusji poprzez elektroniczne zadawanie pytań panelistom jak również poprzez udział w sondażach organizowanych w trakcie spotkania.
Spotkanie było poświęcone kwestiom związanym z ewolucją rynku pracy spowodowaną przez cyfryzację, jak również zmianom wymuszonym ochroną środowiska oraz kryzysem związanym z pandemią koronawirusa. Jakie wyzwania stają przed kształceniem ustawicznym w Unii Europejskiej?
Spotkanie było poświęcone również kwestiom związanym z europejskimi szansami w obliczu wyzwań jakie niesie praca jutra. Jaka jest rola przedsiębiorstw, rządów i indywidualnych osób? Co do zaoferowania ma kształcenie ustawiczne?
Hubertus Heil z niemieckiego Federalnego Ministerstwa Pracy i Spraw Społecznych. Odnosząc się do kwestii skutków pandemii wskazał, iż na chwilę obecną udało się ochronić część miejsc pracy poprzez programy krótkoterminowe. Nie mniej, nie można nie zauważać samych zmian na rynku pracy. Pod rozwagę należy wziąć to, w jaki sposób zapewnić aby dzisiejsi pracownicy również jutro mogli mieć pracę. Wskazał na kluczową rolę kształtowania umiejętności – na szkolenia. Kluczowe tu będzie wzmocnienie kultury szkolenia i uczenia się dorosłych, co wymaga z jednej strony czasu i pieniędzy, a z drugiej zwiększenia prawa pracownika w zakresie dostępu do szkoleń.
Bjorn Bohning - Sekretarz Stanu w Federalnym Ministerstwie Pracy i Spraw Socjalnych Niemiec wskazał, iż na obecną sytuację składają się w głównej mierze dwa komponenty: ekonomia i zmiany cyfrowe na rynku pracy. To z kolei powoduje zmianę wymagań w stosunku do pracowników. Zaadaptowanie się do nowej zmieniającej się sytuacji i wypracowanie właściwych narzędzi prawnych wymagać będzie zmiany podejścia i udział partnerów społecznych. Kontynuacja edukacji osób dorosłych to nie tylko kwestia ich zatrudnialności ale również kwestia odnalezienia się indywidualnych osób w zmieniającej się rzeczywistości.
Joost Korte z Dyrekcji Generalnej ds. Zatrudnienia, spraw Społecznych i Włączenia Społecznego Komisji Europejskiej wskazał, iż przed pandemią mieliśmy świadomość tego,
że świat się zmienia a zmiany te są spowodowane digitalizacją. Jednak z powodu pandemii te zmiany ogromnie przyspieszyły. Przed pandemią 5% pracowników w Belgii pracowało
on-line a w kwietniu 2020 r. było to już 37%. Z drugiej strony wskazywał na trudności związane z korzystaniem z nowych technologii spowodowane stanem edukacji.
1 na 5 pracowników na problemy z czytaniem i pisaniem. Znakomitej część pracowników brakuje podstawowych umiejętności cyfrowych. Joost Korte w skrócie omówił
postanowienia deklaracji z Osnabrück, w której państwa członkowskie wyznaczyły sobie cztery ambitne cele:|
1. Zwiększenie odporności gospodarczej,
2. Wspólne ustalenie kultury zaawansowanego szkolenia,
3. Równy dostęp do zrównoważonego kształcenia ustawicznego
4. Wzmacnianie i promowanie wymiaru międzynarodowego dzięki mobilności transgranicznej.
Odpowiadając na pytanie kto powinien być zainteresowany kształceniem ustawicznym – osoby indywidualne czy pracodawcy czy rząd Mateja Ribić, Sekretarz Stanu w słoweńskim Ministerstwie Pracy, Rodziny, Spraw Społecznych oraz Równych Szans wskazała, iż odpowiedzialność za sukces (efektywność) szkolenia ustawicznego leży na kilku podmiotach, nie tylko na osobach indywidualnych. Dla przykładu, w ramach walki z ekonomicznymi skutkami pandemii Słowenia umożliwiła pracownikom dostęp do darowych szkoleń, aby umożliwić im utrzymanie pracy lub wesprzeć w znalezieniu nowej, wymagającej nowych lub uzupełnienia posiadanych kwalifikacji. W tym przypadku rezygnacja z szkolenia w jego trakcie np. z powodu podjęcia nowej pracy i niemożności kontynuowania dalej, nie pociągała za sobą negatywnych konsekwencji finansowych dla osoby szkolącej się.
Roland Sauer Dyrektor Generalny Działu Rynku Pracy w austriackim Federalnym Ministerstwie Pracy, Rodziny i Młodych, rozważając kwestię w jaki sposób dotrzeć do osób potrzebujących szkolenia wskazał, iż w pierwszej kolejności należy dotrzeć do osób o najniższych kwalifikacjach. Omawiając austriackie rozwiązania prawne dotyczące kształcenia ustawicznego wskazał na uregulowania prawne dające możliwość wzięcia urlopu szkoleniowego, którego maksymalny wymiar wynosi 12 miesięcy. W tym czasie osoba podnosząca kwalifikacje ma prawo do świadczenia z systemu zabezpieczenia społecznego w wysokości 55% zasiłku dla bezrobotnych. Jest również możliwość obniżenia wymiaru czasu pracy w celu podniesienia kwalifikacji i doszkolenia. Maksymalne obniżenie wymiaru czasu pracy może trwać 237 dni. W tym przypadku również istnienie możliwość uzyskania dodatku do wynagrodzenia. Jeżeli chodzi o wsparcie szkoleń organizowanych przez zakład pracy to jest możliwość uzyskania na nie środków publicznych pod warunkiem, iż nie są to szkolenia stanowiskowe ale są na tyle ogólne, iż uzyskana wiedza może być przydatna i wykorzystana gdzie indziej.
Na indywidualne konta szkoleniowe, jako element systemu szkolenia ustawicznego we Francji wskazywała Caroline Cohen – Doradca do spraw edukacji zawodowej i szkolenia Elisabeth Borne, Francuskiej Minister Pracy, Zatrudnienia oraz Integracji. Na kontach tych rejestrowane są wszystkie godziny udziału w szkoleniach, jak również ich profil. System ten pozwala na uzyskanie konkretnych uprawnień w oparciu o w ten sposób uzyskaną wiedzę. Wśród rozwiązań promujących szkolenie ustawiczne znajduje się również możliwość otrzymania kredytu na szkolenie w wysokości 1000 euro. W czasie lockdownu było 8 tysięcy szkoleń dla tych, którzy nie mogli pracować a chcieli podnieść kwalifikacje. System ten jest przygotowany dla 35 mln. pracujących Francuzów.
Daniel Waagmeester – Dyrektor Stosunków Przemysłowych w holenderskim Ministerstwie Spraw Społecznych i Zatrudnienia wskazał, iż projektując system wsparcia kształcenia ustawicznego przyjęto założenie, iż środki publiczne mają być dostępne również dla osób indywidualnych. Pracodawcy aplikując o środki na szkolenie muszą przedstawić plan. Budżet wynosi 1 tys. euro i stanowi dodatek do innych szkoleniowych działań pracodawcy. Intencją twórców systemu wspierania edukacji ustawicznej było to, aby system był z jednej strony jak najprostszy a z drugiej strony nie prowadził do marnotrawienia środków. Dlatego przyjęto rozwiązanie, iż nie wydaje się środków z góry ale po przeszkoleniu jest możliwość odliczenia kwoty kosztów szkolenia od podatku.
Zarejestrowanym widzom zadano pytanie co jest najważniejsze dla uzyskania takich umiejętności i kwalifikacji, które będą potrzebne w przyszłości. Wśród odpowiedzi prym wiodły następujące: wiedza jakie konkretnie umiejętności będę wymagane w przyszłości, czas i pieniądze.
Celem panelu było skorzystanie z doświadczeń i rozwiązań dotyczących kształcenia ustawicznego w różnych państwach. Pozwoli to na podjęcie próby wypracowania modelu kształcenia ustawicznego, który sprosta potrzebom i wyzwaniom jakie przed rynkiem pracy i pracownikami staną w przyszłości.
Ewa Kędzior
"Błogosławiony ks. Jerzy jest i pozostanie naszym przewodnikiem w codziennej działalności" - powiedział w rozmowie z "Tygodnikiem Solidarność" po Mszy Świętej sprawowanej w kościele pw. św. Stanisława Kostki w Warszawie w rocznicę porwania i zamordowania bł. księdza Jerzego Popiełuszki Tadeusz Majchrowicz, Zastępca Przewodniczącego Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność".
Jakie refleksje towarzyszą Panu w czasie tych nietypowych obchodów 36. rocznicy porwania bł. Ks. Jerzego Popiełuszki?
Istotnie, okoliczności są nietypowe, ale my bez względu na warunki, bez względu na pandemię, jesteśmy u grobu ks. Jerzego Popiełuszki. Jesteśmy to winni naszemu patronowi.
Gromadzimy się może nie tak licznie, jak zazwyczaj, ponieważ wiele osób obawia się wspólnie podróżować, ale jesteśmy. I będziemy.
W jaki sposób „Solidarność” realizuje testament ks. Jerzego w roku 2020?
My cały czas staramy się czerpać z jego wspaniałych kazań, z tego, co ks. Jerzy pozostawił nam w swoich przemyśleniach. Nie zawsze to się udaje, bo czasy są trudne, ale dla
nas ks. Jerzy jest i pozostanie naszym przewodnikiem w codziennej działalności.
Jak zapamiętał Pan 19 października 1984 roku?
To był niezwykle smutny dzień. Kiedy dowiedzieliśmy się o porwaniu księdza Jerzego, a później o odnalezieniu jego skrępowanego sznurami i umęczonego ciała, byliśmy
wstrząśnięci. Wielu z nas jednak już wtedy pomyślało, że to nie jest koniec, że to jest dopiero początek. Że ta śmierć nie może pójść na marne i że musimy zrobić wszystko,
aby żyć w wolnym kraju i pokonać system totalitarny. I to się udało.
Spodziewali się Państwo, że ksiądz Jerzy stanie się patronem „Solidarności” w wolnej Polsce?
Nie, o tym nie myśleliśmy. Ksiądz Jerzy był patronem „Solidarności” w naszych sercach od zawsze, ale to, że papież Franciszek sprawi nam taki zaszczyt i na 35-lecie
„Solidarności” swoim dekretem zaświadczy o tym, że ksiądz Jerzy Popiełuszko jest patronem członków NSZZ „Solidarność”, wykroczyło poza naszą wyobraźnię i było
najpiękniejszym możliwym prezentem. Teraz czekamy na kolejny – kanonizację bł. Księdza Jerzego, o którą modliliśmy się dzisiaj w czasie tej rocznicowej Mszy Świętej.
Rozmawiała: Agnieszka Żurek
Msza Święta w Bazylice Kolegiackiej w Krośnie, której przewodniczył ks. Proboszcz Andrzej Chmura, poprzedziła uroczystość odsłonięcia i poświęcenia na "Murze Pamięci" tablicy upamiętniającej 40. rocznicę podpisania Porozumień Sierpniowych i powstania NSZZ "Solidarność", w hołdzie tym, którzy swoją pracę, siły, zdrowie i życie poświęcili wielkiej idei Solidarności - Bohaterom Sierpnia 1980.
Odsłonięcia tablicy dokonali liderzy "Solidarności" z lat 80-tych: Zygmunt Błaż, Edward Mróz, Kazimierz Poniatowski oraz Archidiecezjalny Duszpasterz Ludzi Pracy ks. Krzysztof Mijal.
Przewodniczący Zarządu Regionu Tadeusz Majchrowicz, przemawiając przed odsłonięciem tablicy i dziękując wszystkim za udział w uroczystości i wspólną modlitwę, wspomniał o tych wszystkich Bohaterach z roku 1980, dzięki którym możemy dziś żyć i pracować w wolnym kraju.
Jak zawsze podczas takich uroczystości obecne były Poczty Sztandarowe Regionu Podkarpacie i Organizacji Związkowych NSZZ „Solidarność” w: BWI Poland Technologies Sp. z o.o. w Krośnie, Krosno Glass S.A., Autosan Sp. z o.o. w Sanoku oraz Gamrat S.A. w Jaśle.
Region Podkarpacie
16 października 2020 r. uroczyście zamknięta została wystawa Instytutu Pamięci Narodowej „Tu rodziła się Solidarność”, prezentowana w Warszawie na pl. Józefa Piłsudskiego z okazji 40. rocznicy powstania Solidarności. Zaproszeni zostali uczestnicy tych wydarzeń oraz inni opozycjoniści z epoki walki z komunistycznym reżimem. W ten sposób Instytut Pamięci Narodowej uczcił rocznicę wyboru papieża Jana Pawła II oraz oddał raz jeszcze hołd ludziom Solidarności w 40. rocznicę jej powstania.
Zebranych powitał Adam Hlebowicz, dyrektor Biura Edukacji Narodowej IPN, które przygotowało tę ogromną wystawę, składającą się z 255 plansz oraz 510 fotografii i dokumentów, a ukazującą powstawanie Solidarności w całej Polsce – od wiosek, poprzez małe miasteczka, jak Mielec czy Żyrardów, po wielkie aglomeracje, jak Trójmiasto czy Wrocław. Zwrócił uwagę, że ten gorący okres w historii Polski powinien nosić miano nie tylko „Sierpień ‘80” ale też „Lato ‘80”, bo strajki, które przyniosły Solidarność, trwały w różnych miejscach całego kraju od początku lipca do września 1980 r. Łącznie w protestach wzięło wtedy udział około miliona Polaków. – Ta wystawa o powstaniu Solidarności jest zarazem syntezą powojennej historii Polski – komentował później, oprowadzając gości po wystawie.
Prezes IPN dr Jarosław Szarek, nawiązując do papieskiej rocznicy, przypomniał niewypowiedziane, choć napisane na spotkanie z młodzieżą w Krakowie „Na Skałce” 7 czerwca 1980 r. słowa Jana Pawła II: "Wy macie przenieść ku przyszłości to całe olbrzymie doświadczenie dziejów, któremu na imię <>. Jest to doświadczenie trudne. Chyba jedno z trudniejszych w świecie, w Europie, w Kościele. Tego trudu się nie lękajcie. Lękajcie się tylko lekkomyślności i małoduszności. Z tego trudnego doświadczenia, które nosi nazwę <>, można wydobyć lepszą przyszłość, ale tylko pod warunkiem uczciwości, trzeźwości, wiary, wolności ducha i siły przekonań". – Z tego doświadczenia wyrosła Solidarność, z wierności temu przesłaniu. Minęły lata, a to przesłanie jest nadal aktualne. Za drogę do wolnej Polski Solidarność zapłaciła wysoką cenę. Spotykamy się tu, pod Krzyżem, 16 października. Nie możemy zapomnieć o kapłanach – dodał dr Jarosław Szarek.
Ustawa z 17 września 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (tzw. Tarcza 5.0). zostałaopublikowana w Dzienniku Ustaw z 23 września 2020 r. pod poz. 1639 i weszła w życie w dniu 16.10.2020 r.
Ustawa wprowadza trzy formy wsparcia przedstawicielom branży turystycznej, estradowej i wystawienniczej:
1. świadczenie postojowe
Prawo do świadczenia postojowego uzyskali przedsiębiorcy, którzy prowadzą przeważającą działalność jako agenci turystyczni i przewodnicy turystyczni.
Świadczenie postojowe przysługuje w wysokości 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, obowiązującego w 2020 r. nie więcej niż trzykrotnie (art. 15zr ust.3 Tarczy 5.0.).
Prawo do świadczenia postojowego będą mieli zamieszkujący na terytorium RP, mający obywatelstwo RP lub Państwa Członkowskigo UE/ EFTA/ Konfedenracji Szwajcarskiej lub będący cudzoziemcami przebywającymi legalnie na terytorium RP agenci i przewodnicy turystyczni, którzy rozpoczęli prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej przed 1 kwietnia 2020 r. i nie podlegają ubezpieczeniom społecznym z żadnego innego tytułu, jeżeli odnotowali przestój w prowadzeniu tej działalności gospodarczej wskutek COVID-19.
Osobie prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą oznaczoną, na dzień złożenia wniosku, o którym mowa w art. 15zs ust. 1, według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami 79.90.A, świadczenie postojowe przysługuje, jeżeli:
1) zawiesiła prowadzenie tej działalności po dniu 31 sierpnia 2019 r.;
2) działalność ta ma charakter sezonowy i w 2019 r. była wykonywana przez okres nie dłuższy niż 9 miesięcy.
2. dodatkowe świadczenie postojowe
Prawo do dodatkowego świadczenia postojowego będzie przysługiwało przedsiębiorcom, dla których przeważającym rodzajem prowadzonej działalności gospodarczej jest:
Osobie prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą oznaczoną według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodem 49.39.Z, 77.39.Z, 90.01.Z, 90.02.Z, 93.29.A, 93.29.B, 93.29.Z, która skorzystała już ze świadczenia postojowego, przysługuje prawo do dodatkowego świadczenia postojowego, jeżeli przychód z tej działalności uzyskany w miesiącu kalendarzowym poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku był niższy co najmniej o 75% w stosunku do przychodu uzyskanego w tym samym miesiącu kalendarzowym w 2019 r. (art. 15zs1 Tarczy 5.0.). Dodatkowe świadczenie postojowe przysługuje w wysokości 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, obowiązującego w 2020 r. nie więcej niż trzykrotnie (art. 15zr ust. 3 w zw. z art. 15zs1 ust. 6 Tarczy 5.0.).
3. zwolnienie z opłacania składek ZUS za lipiec, sierpień i wrzesień 2020 r.
Zgodnie z najnowszymi zmianami – Tarczą 5.0 - wnioski o przyznanie świadczeń na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników na rzecz ochrony miejsc pracy u podmiotów, u których wystąpił spadek obrotów gospodarczych, mogą być składane najpóźniej w terminie 30 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.
Na wniosek płatnika składek prowadzącego, na dzień złożenia wniosku o zwolnienie z opłacania składek, działalność oznaczoną według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami 49.39.Z, 55.10.Z, 77.39.Z, 79.11.A, 79.90.A, 82.30.Z, 90.01.Z, 90.02.Z, 93.29.A, 93.29.B, 93.29.Z, zwalnia się z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, za okres od dnia 1 lipca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r., wykazanych w deklaracjach rozliczeniowych złożonych za ten okres, jeżeli był zgłoszony jako płatnik składek do dnia 30 czerwca 2020 r. i przychód z tej działalności w rozumieniu przepisów podatkowych uzyskany w pierwszym miesiącu kalendarzowym, za który składany jest wniosek o zwolnienie z opłacania tych składek, był niższy co najmniej o 75% w stosunku do przychodu uzyskanego w tym samym miesiącu kalendarzowym w 2019 r. (art. 31 zo ust. 8 Tarczy 5.0.)
Co więcej, zgodnie z art. 31 zo ust. 9 Tarczy 5.0. opłacone należności z tytułu składek, które zostały zwolnione z obowiązku opłacania na podstawie ust. 8, podlegają zwrotowi na zasadach określonych w art. 24 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2020 r. poz. 266, 321, 568, 695, 875 i 1291).
kzd, dcz