{"id":989,"date":"2012-05-10T10:41:51","date_gmt":"2012-05-10T08:41:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=989"},"modified":"2024-08-06T11:54:28","modified_gmt":"2024-08-06T09:54:28","slug":"stanowisko-nr-142012-ws-forsowania-przez-rzad-rp-zmian-w-systemie-emerytalnym","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2012\/05\/10\/stanowisko-nr-142012-ws-forsowania-przez-rzad-rp-zmian-w-systemie-emerytalnym\/","title":{"rendered":"Stanowisko nr 14\/12 ws. forsowania przez Rz\u0105d RP zmian w systemie emerytalnym"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Komisja Krajowa NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wzywa Rz\u0105d RP do wycofania si\u0119 z projektu wyd\u0142u\u017cania wieku uprawniaj\u0105cego do przej\u015bcia na emerytur\u0119.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nie do przyj\u0119cia s\u0105 argumenty rz\u0105du uzasadniaj\u0105ce te zmiany. Dotyczy to zar\u00f3wno powo\u0142ywania si\u0119 na czynniki demograficzne, tzn.\u00a0 starzenie si\u0119 polskiego spo\u0142ecze\u0144stwa &#8211; co jest konsekwencj\u0105 notowanego od lat spadku dzietno\u015bci oraz jednoczesnym wyd\u0142u\u017caniem si\u0119 trwania \u017cycia &#8211; jak i\u00a0 straszenie niskim poziomem przysz\u0142ych \u015bwiadcze\u0144 emerytalnych obliczanych wed\u0142ug formu\u0142y zdefiniowanej sk\u0142adki.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d po raz kolejny stwierdza, \u017ce mechaniczne podnoszenie wieku emerytalnego nie zast\u0105pi systemowych rozwi\u0105za\u0144, kt\u00f3rych konieczno\u015b\u0107 uznajemy, czego dowodem s\u0105 przedstawione przez Zwi\u0105zek pierwsze projekty ustaw.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Najwa\u017cniejszym dzia\u0142aniem na rzecz poprawy i stabilizacji systemu emerytalnego powinna by\u0107 Narodowa Strategia Demograficzna uwzgl\u0119dniaj\u0105ca rozw\u00f3j polityki prorodzinnej oraz polityki migracyjnej, co w perspektywie 20-30 lat odwr\u00f3ci\u0142oby niekorzystne trendy demograficzne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Strategia rozwoju ludno\u015bciowego Polski powinna wp\u0142ywa\u0107 na wszystkie inne strategie narodowe. Z niej musz\u0105 wynika\u0107 i jej powinny by\u0107 podporz\u0105dkowane wszystkie dzia\u0142ania i rozwi\u0105zania systemowe o charakterze legislacyjnym, instytucjonalno-prawnym, organizacyjnym i fiskalnym. Narodowa Strategia Demograficzna winna by\u0107 dokumentem posiadaj\u0105cym szerokie poparcie spo\u0142eczne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Polski system zabezpieczenia spo\u0142ecznego opiera si\u0119 w g\u0142\u00f3wnej mierze na\u00a0 zasadzie solidaryzmu mi\u0119dzypokoleniowego i tylko w nieznacznej na mechanizmie kapita\u0142owym oraz ustalaniu wysoko\u015bci \u015bwiadcze\u0144 wynikaj\u0105cej ze zdefiniowanej sk\u0142adki. \u015awiadomo\u015b\u0107 tego, w jaki spos\u00f3b wyd\u0142u\u017cenie okresu pracy zarobkowej wp\u0142ywa na wysoko\u015b\u0107 przysz\u0142ego \u015bwiadczenia stanowi wystarczaj\u0105cy czynnik zach\u0119caj\u0105cy ubezpieczonych do odk\u0142adania momentu przej\u015bcia na emerytur\u0119.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dla polepszenia funkcjonalno\u015bci systemu emerytalnego &#8211; w tym zmniejszenia\u00a0 koszt\u00f3w jego utrzymania &#8211; konieczne jest zwi\u0119kszenie przychod\u00f3w.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">W tym celu nale\u017cy obj\u0105\u0107 obowi\u0105zkiem ubezpieczenia emerytalno-rentowego wszystkie jego tytu\u0142y niezale\u017cnie od ich charakteru i czasu powstawania, a wi\u0119c: umowy cywilno-prawne w tym umowy o dzie\u0142o, tantiemy autorskie, wynagrodzenie za sprawowanie funkcji cz\u0142onka Rady Nadzorczej sp\u00f3\u0142ek, \u015bwiadczenia i zasi\u0142ki przedemerytalne, umowy zlecenia, umowy o \u015bwiadczenie us\u0142ug. Konieczne jest r\u00f3wnie\u017c obj\u0119cie obowi\u0105zkowym ubezpieczeniem emerytalno-rentowym wszystkich posiadanych przez dan\u0105 osob\u0119 tytu\u0142\u00f3w ubezpieczeniowych, a nie tylko jednego wybranego. Dobrowolno\u015b\u0107 ubezpieczenia powinna dotyczy\u0107 uczni\u00f3w gimnazj\u00f3w, szk\u00f3\u0142 ponadgimnazjalnych, a tak\u017ce student\u00f3w zatrudnionych na podstawie um\u00f3w cywilno-prawnych.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Podstaw\u0105 wymiaru sk\u0142adek emerytalno-rentowych os\u00f3b prowadz\u0105cych pozarolnicz\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 musz\u0105 by\u0107 ich rzeczywiste przychody, a nie deklarowane kwoty, b\u0119d\u0105ce proporcj\u0105 prognozowanego przeci\u0119tnego wynagrodzenia w gospodarce, a przynajmniej nie powinny by\u0107 one mniejsze od przeci\u0119tnego wynagrodzenia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Takie dzia\u0142ania nie tylko rzeczywi\u015bcie poprawi\u0105 kondycj\u0119 finansow\u0105 systemu i zmniejsz\u0105 obci\u0105\u017cenie bud\u017cetu pa\u0144stwa, ale r\u00f3wnie\u017c przyczyni\u0105 si\u0119 do ograniczenia patologii w samozatrudnieniu i stosowania \u201eum\u00f3w \u015bmieciowych\u201d. Wp\u0142yn\u0105 r\u00f3wnie\u017c pozytywnie na wielko\u015b\u0107 kapita\u0142u emerytalnego gromadzonego przez ubezpieczonych, a tym samym na wysoko\u015b\u0107 ich przysz\u0142ych \u015bwiadcze\u0144. B\u0119dzie to mia\u0142o korzystny wp\u0142yw na stabilizacj\u0119 zawodow\u0105 ludzi m\u0142odych.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dzia\u0142ania te nale\u017cy po\u0142\u0105czy\u0107 ze zmianami regulacji prawnych w zakresie pracy tymczasowej. Praca tymczasowa z definicji powinna mie\u0107 charakter okresowy i by\u0107 pomostem do stabilnego zatrudnienia, a nie patologicznie przekszta\u0142ca\u0107 si\u0119 w \u201ewieczn\u0105\u201d prac\u0119 tymczasow\u0105. Konsekwencj\u0105 naruszenia przes\u0142anek pracy tymczasowej oraz okresu jej wykonywania powinno by\u0107 przekszta\u0142cenie terminowej umowy o prac\u0119 czy te\u017c umowy cywilno prawnej w umow\u0119 o prac\u0119 na czas nieokre\u015blony. Konieczne jest ograniczenie sytuacji, w kt\u00f3rej wykonywanie pracy przez pracownika w ca\u0142o\u015bci lub w cz\u0119\u015bci jest zast\u0119powane jej wykonywaniem przez pracownika tymczasowego.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Niezb\u0119dne jest tak\u017ce podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144 na rzecz wyd\u0142u\u017cenia rzeczywistego wieku aktywno\u015bci zawodowej i poprawienia fizjologicznych mo\u017cliwo\u015bci wykonywania pracy przez osoby w wieku oko\u0142o emerytalnym. Konieczne jest podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144 organizacyjnych i prawnych tworz\u0105cych system stopniowego wy\u0142\u0105czania si\u0119 tych os\u00f3b z aktywno\u015bci zawodowej. Sprzyja\u0107 temu powinno\u00a0 skracanie czasu ich pracy i elastyczne dostosowywanie go do ich indywidualnych oczekiwa\u0144. Musia\u0142oby to \u0142\u0105czy\u0107 si\u0119 z uzupe\u0142niaj\u0105cym wyp\u0142acaniem cz\u0119\u015bciowego \u015bwiadczenia emerytalnego w wymiarze proporcjonalnym do skr\u00f3conego czasu pracy. Ograniczenie obci\u0105\u017ce\u0144 prac\u0105 fizyczn\u0105, upowszechnienie m\u0105drego zarz\u0105dzania wiekiem powinno\u00a0 preferowa\u0107\u00a0 przedsi\u0119biorc\u00f3w stosuj\u0105cych takie praktyki wobec os\u00f3b w wieku 50+ w ubieganiu si\u0119 o zam\u00f3wienia publiczne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Jednocze\u015bnie nale\u017cy podj\u0105\u0107 dzia\u0142ania sprzyjaj\u0105ce poprawie stanu zdrowia og\u00f3\u0142u spo\u0142ecze\u0144stwa, ze szczeg\u00f3lnym uwzgl\u0119dnieniem profilaktyki zorientowanej na wyd\u0142u\u017cenie zdolno\u015bci do pracy poprzez:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 zwi\u0119kszenie \u015brodk\u00f3w na cele zwi\u0105zane z przeciwdzia\u0142aniem wypadkom przy pracy i powstawaniem chor\u00f3b zawodowych oraz prewencj\u0105 rentow\u0105;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ustalenie najni\u017cszej wysoko\u015bci odpisu na cele prewencyjne;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 umo\u017cliwienie finansowania wieloletnich projekt\u00f3w w obszarze prewencji;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 rozszerzenie poj\u0119cia prewencji o dzia\u0142ania wspieraj\u0105ce tworzenia bezpiecznych i przyjaznych warunk\u00f3w pracy dla os\u00f3b w wieku starszym;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 stworzenie mo\u017cliwo\u015bci wsp\u00f3\u0142finansowania projekt\u00f3w przez pracodawc\u00f3w.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Racjonalne zwi\u0119kszenie wydatk\u00f3w na te cele nie b\u0119dzie mia\u0142o negatywnego wp\u0142ywu na finanse publiczne, gdy\u017c finansowane by\u0142yby w ca\u0142o\u015bci z funduszu wypadkowego, kt\u00f3ry jako jedyny ma dodatnie saldo wp\u0142yw\u00f3w i wydatk\u00f3w oraz stabiln\u0105 sytuacj\u0119 finansow\u0105.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nierozerwaln\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 tych dzia\u0142a\u0144 musi by\u0107 zwi\u0119kszenie efektywno\u015bci s\u0142u\u017cb publicznych i instytucji rynku pracy. Stworzenie nadzoru partner\u00f3w spo\u0142ecznych nad funduszem pracy (w cz\u0119\u015bci pozazasi\u0142kowej) oraz ograniczenie wp\u0142ywu ministra finans\u00f3w nad rozporz\u0105dzaniem wydatkami funduszu pracy jest potrzeb\u0105 chwili. Zamra\u017canie depozyt\u00f3w funduszu pracy dla poprawy wyniku bud\u017cetowego, w czasie gdy bezrobocie przekracza 13%,\u00a0 jest nieracjonalne i szkodliwe.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Konieczno\u015bci\u0105 jest rozbudowa systemu us\u0142ug publicznych wspieraj\u0105cych rynek pracy w zakresie bezpiecznego transportu, instytucjonalnej opieki nad dzie\u0107mi i lud\u017ami starszymi, kszta\u0142cenia i dokszta\u0142cania oraz dost\u0119pu do tanich mieszka\u0144 na wynajem. Skuteczno\u015b\u0107 tych dzia\u0142a\u0144 zasadniczo zwi\u0119kszy mobilno\u015b\u0107 wszystkich uczestnik\u00f3w rynku pracy oraz poprawi dost\u0119p do jako\u015bciowo lepszych miejsc pracy.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Maj\u0105c na uwadze dobro wszystkich Polek i Polak\u00f3w oraz wyzwania rozwojowe stoj\u0105ce przed naszym krajem, wzywamy rz\u0105d do powrotu do negocjacji w przedstawionych sprawach. Ich zaniechanie b\u0119dzie dowodem na brak dialogu, lekcewa\u017cenie innych opinii i stosowanie polityki si\u0142y. Dla tak istotnych zmian konieczne jest zbudowanie szerokiego poparcia spo\u0142ecznego wspartego autorytetem wielu \u015brodowisk naukowych, a nie ograniczanie si\u0119 do formalnych 30-dniowych konsultacji projektu podwy\u017cszaj\u0105cego wiek emerytalny.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Domagamy si\u0119 od Pos\u0142anek i Pos\u0142\u00f3w do Sejmu RP\u00a0 odrzucenia projektu ustawy emerytalnej przed\u0142o\u017conego przez rz\u0105d. W przeciwnym przypadku wszelkie skutki\u00a0 spo\u0142ecznego protestu b\u0119d\u0105 obci\u0105\u017ca\u0142y rz\u0105dz\u0105c\u0105 naszym krajem koalicj\u0119.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Komisja Krajowa NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d wzywa Rz\u0105d RP do wycofania si\u0119 z projektu wyd\u0142u\u017cania wieku uprawniaj\u0105cego do przej\u015bcia na emerytur\u0119. Nie do przyj\u0119cia s\u0105 argumenty rz\u0105du uzasadniaj\u0105ce te zmiany. Dotyczy to zar\u00f3wno powo\u0142ywania si\u0119 na czynniki demograficzne, tzn.\u00a0 starzenie si\u0119 polskiego spo\u0142ecze\u0144stwa &#8211; co jest konsekwencj\u0105 notowanego od lat spadku dzietno\u015bci oraz jednoczesnym wyd\u0142u\u017caniem si\u0119 trwania [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[47,8],"tags":[195,98,63,100],"class_list":["post-989","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2012kk","category-dokkk","tag-195","tag-kk","tag-stanowisko","tag-stanowisko-kk"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/989","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=989"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/989\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12359,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/989\/revisions\/12359"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=989"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=989"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=989"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}