{"id":9618,"date":"2022-04-06T06:53:22","date_gmt":"2022-04-06T04:53:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=9618"},"modified":"2022-04-06T06:53:22","modified_gmt":"2022-04-06T04:53:22","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-34-22-ws-opinii-do-projektu-ministerstwa-finansow-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-podatku-dochodowym-od-osob-fizycznych-oraz-niektorych-innych-ustaw","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2022\/04\/06\/decyzja-prezydium-kk-nr-34-22-ws-opinii-do-projektu-ministerstwa-finansow-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-podatku-dochodowym-od-osob-fizycznych-oraz-niektorych-innych-ustaw\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 34\/22 ws. opinii do projektu Ministerstwa Finans\u00f3w ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od os\u00f3b fizycznych oraz niekt\u00f3rych innych ustaw"},"content":{"rendered":"

\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” po analizie projektu Ministerstwa Finansów ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw<\/em>, zwanej dalej projektem<\/em> przedstawia nast\u0119puj\u0105c\u0105 ocen\u0119.<\/p>\n

\tZdaniem projektodawców celem nowelizacji jest uproszczenie i ulepszenie systemu podatkowego. Prezydium KK dostrzega wiele zmian, które s\u0105 korzystne dla zdecydowanej wi\u0119kszo\u015bci podatników oraz uproszcz\u0105 system podatkowy w stosunku do poprzedniej nowelizacji.<\/p>\n

\tJednak nie mo\u017cna powiedzie\u0107, \u017ce jednoznacznie tworzy przejrzysty i prosty system podatkowy. Polski system cechuje od wielu lat du\u017ca zmienno\u015b\u0107 prawa podatkowego oraz skomplikowanie. Zmiany dokonywane w szybkim tempie utrudniaj\u0105 percepcj\u0119 rozwi\u0105za\u0144 przez ekspertów, a co dopiero zwyk\u0142ych obywateli i prowadz\u0105 do licznych b\u0142\u0119dów. Niestety, te\u017c tak si\u0119 dzieje w wypadku opiniowanego projektu, gdzie pozostawiono partnerom spo\u0142ecznym kilka dni na jego ocen\u0119.<\/p>\n

\tPozytywny efekt obni\u017cenia ni\u017cszej stawki podatku do 12 % przy likwidacji tzw. ulgi dla klasy \u015bredniej niestety, nie jest proporcjonalny dla wszystkich podatników.<\/p>\n

\tAktualna pozostaje opinia Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” nr 112\/21 o projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw w zakresie sk\u0142adki zdrowotnej.W opinii do tzw. Polskiego \u0141adu Zwi\u0105zek podkre\u015bla\u0142, \u017ce najliczniejsz\u0105 grup\u0105 ubezpieczonych zobowi\u0105zanych do odprowadzania sk\u0142adki na ubezpieczenie zdrowotne s\u0105 osoby pozostaj\u0105ce w stosunku pracy oraz zwraca\u0142 uwag\u0119 na konieczno\u015b\u0107 roz\u0142o\u017cenia w czasie nowego sposobu op\u0142acania sk\u0142adki. Uwaga ta jednak nie zosta\u0142a uwzgl\u0119dniona, a strona rz\u0105dowa nie przedstawi\u0142a uzasadnienia takiej decyzji.<\/p>\n

\tAktualnie w projekcie zaproponowano przedsi\u0119biorcom opodatkowanym podatkiem liniowym, rycza\u0142tem oraz kart\u0105 podatkow\u0105 ró\u017cne formy ulg w ustalaniu wysoko\u015bci sk\u0142adki i jej odliczania od podstawy opodatkowania, pomijaj\u0105c w tych rozwi\u0105zaniach podatników uzyskuj\u0105cych przychody z pracy.<\/p>\n

\tPodtrzymujemy nasze stanowisko, i\u017c sk\u0142adka zdrowotna powinna pomniejsza\u0107 podstaw\u0119 opodatkowania u wszystkich podatników bez wzgl\u0119du na \u017aród\u0142a przychodów. W obecnym stanie prawnym stanowi to negatywne odst\u0119pstwo od przyj\u0119tej regu\u0142y nieobci\u0105\u017cania podatkowo wydatków na cele pozostaj\u0105ce konstytucyjnym obowi\u0105zkiem pa\u0144stwa.<\/p>\n

\tEfekt jest taki, \u017ce ponoszenie ci\u0119\u017caru sk\u0142adki spoczywa na barkach pracowników.<\/p>\n

\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” wnioskuje o zmian\u0119 art. 26 ust. 2c)  ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych proponuje nast\u0119puj\u0105c\u0105 tre\u015b\u0107 ust 2c: „sk\u0142adek cz\u0142onkowskich zap\u0142aconych na rzecz zwi\u0105zków zawodowych, w wysoko\u015bci nieprzekraczaj\u0105cej w roku podatkowym kwoty 500 z\u0142”.<\/p>\n

\tPodniesienie kwoty sk\u0142adek cz\u0142onkowskich do wysoko\u015bci 500 z\u0142, które b\u0119d\u0105 odliczane od podstawy opodatkowania ma uzasadnienie wobec zmniejszenia stawki  podatku z 17% do 12%.<\/p>\n

\tPrezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” zwraca równie\u017c uwag\u0119 na problem Zak\u0142adowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepe\u0142nosprawnych (ZFRON) w zak\u0142adach zatrudniaj\u0105cych osoby niepe\u0142nosprawne. W obecnym stanie prawnym ZFRON s\u0105 tworzone ze \u015brodków pochodz\u0105cych z zaliczek na podatek dochodowy od pracowników zak\u0142adu pracy chronionej lub otrzymuj\u0105 pomoc ze \u015brodków Pa\u0144stwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepe\u0142nosprawnych (PFRON) w wysoko\u015bci okre\u015blonej jako iloczyn stanu zatrudnienia osób niepe\u0142nosprawnych oraz 4% minimalnego wynagrodzenia za poprzedni rok.<\/p>\n

\tPo obni\u017ceniu podatku dochodowego do 12 % jest niemal pewne, \u017ce wi\u0119kszo\u015b\u0107 zak\u0142adów pracy wybierze pomoc PFRON, jednak wg wylicze\u0144 tych zak\u0142adów jest to najcz\u0119\u015bciej oko\u0142o 75 % \u015brodków w stosunku do roku 2021. Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” uwa\u017ca, \u017ce rekompensata na ZFRON powinna wynosi\u0107 100 % \u015brodków z roku 2021.<\/p>\n

\tPrezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” pozytywnie opiniuje nast\u0119puj\u0105ce rozwi\u0105zania zaproponowane w projekcie:
\n\tW art.1 dotycz\u0105cym ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
\n\t– pkt 1) <\/strong>przywrócenie preferencji dla osób samotnie wychowuj\u0105cych dzieci.<\/strong>
\n\tZ preferencji b\u0119dzie móg\u0142 tak\u017ce skorzysta\u0107 rodzic\/opiekun, którego pe\u0142noletnie ucz\u0105ce si\u0119 dziecko do uko\u0144czenia 25 roku \u017cycia, nie osi\u0105ga przychodu w roku podatkowym wi\u0119kszego ni\u017c roczna kwota stanowi\u0105ca równowarto\u015b\u0107 renty socjalnej. Rodziny, w których tylko jeden z rodziców ponosi trud i wydatki zwi\u0105zane z wychowywaniem dzieci powinny by\u0107 otoczone szczególn\u0105 opiek\u0105, gdy\u017c one s\u0105 jednym z typów gospodarstw domowych najbardziej zagro\u017conych ubóstwem.
\n\t– pkt 2) konsekwencj\u0105 przywrócenia preferencji dla osób samotnie wychowuj\u0105cych dzieci jest ponowne uniemo\u017cliwienia rozliczenia si\u0119 wspólnego ma\u0142\u017conków w przypadku \u015bmierci jednego z nich, je\u017celi podatnik korzysta z preferencji dla osób samotnie wychowuj\u0105cych dziecko.
\n\t– pkt 3) Rozszerzenie katalogu dochodów ma\u0142oletniego dziecka o renty, które niewliczane s\u0105 do dochodów rodziców. Zaproponowana zmiana wspiera dochody rodzin, w których dzieci otrzymuj\u0105 renty, a zatem borykaj\u0105 si\u0119 z trudno\u015bciami rodzinnymi lub zdrowotnymi.
\n\t– pkt 11) obni\u017cenie podatku dochodowego od osób fizycznych z 17% do 12% nale\u017cy oceni\u0107 pozytywnie. Wspólnie z likwidacj\u0105 ulgi dla klasy \u015bredniej efektem takiego rozwi\u0105zania b\u0119dzie uproszczenie skomplikowanych wylicze\u0144 zawartych w tzw. Polskim \u0141adzie, który zacz\u0105\u0142 obowi\u0105zywa\u0107 od 1 stycznia 2022 roku. Jednocze\u015bnie Prezydium KK zwraca uwag\u0119, \u017ce zmiana ta b\u0119dzie zdecydowanie korzystniejsza dla osób zarabiaj\u0105cych powy\u017cej drugiego progu podatkowego, co zdaniem Prezydium KK wp\u0142ywa negatywnie na progresywno\u015b\u0107 podatku dochodowego od osób fizycznych.
\n\t– pkt 12) likwidacj\u0119 ulgi dla samotnego rodzica – uchylenie art. 27ea ustawy o PIT jest konsekwencj\u0105 przywrócenia preferencji dla osób samotnie wychowuj\u0105cych dzieci. Podkre\u015bli\u0107 nale\u017cy, \u017ce NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” niejednokrotnie postulowa\u0142, aby przy zmianach systemowych obejmuj\u0105cych rodziny sporz\u0105dza\u0107 wielowymiarowe analizy. Niestety w uzasadnieniu do opiniowanego projektu nie udost\u0119pniono wyników analiz, w jakim stopniu odej\u015bcie od ulgi wp\u0142ynie na dochody samotnych rodziców w zale\u017cno\u015bci od poziomu ich przychodu.
\n\t– pkt 18) zmian\u0119 zasad stosowania przez p\u0142atników kwoty wolnej od podatku i podzielenie jej w przypadku uzyskiwania w danym miesi\u0105cu przychodów od wi\u0119cej ni\u017c jednego p\u0142atnika. Podatnik b\u0119dzie móg\u0142 z\u0142o\u017cy\u0107 w tej sytuacji stosowne o\u015bwiadczenie.<\/p>\n

\tw art. 5 dotycz\u0105cym zmiany w ustawie o \u015bwiadczeniach pieni\u0119\u017cnych z ubezpieczenia spo\u0142ecznego w razie choroby i macierzy\u0144stwa.
\n\tZmiana brzmienia art. 31 ust. 3a jest nast\u0119pstwem dodania zasi\u0142ku macierzy\u0144skiego do katalogu zwolnie\u0144 przedmiotowych.<\/p>\n

\tw art. 8 dotycz\u0105cym zmiany w ustawie o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw:
\n\tPrzesuni\u0119cie terminu wej\u015bcia w \u017cycie obowi\u0105zku elektronicznego prowadzenia i przesy\u0142ania w takiej formie do urz\u0119du skarbowego ksi\u0105g rachunkowych, podatkowej ksi\u0119gi przychodów i rozchodów, ewidencji przychodów, ewidencji\/wykazu \u015brodków trwa\u0142ych oraz warto\u015bci niematerialnych i prawnych (uproszczonych ewidencji podatkowych) w formie elektronicznej.<\/p>\n

\n\tw art. 10
\n\tObowi\u0105zek niezw\u0142ocznego zwrotu podatnikowi cz\u0119\u015bci pobranej zaliczki podatku za lipiec 2022 r., która przekracza zaliczk\u0119 obliczon\u0105 na podstawie przepisów obowi\u0105zuj\u0105cych do dnia 30 czerwca 2022 r., w przypadku, kiedy p\u0142atnik nie przekaza\u0142 jeszcze tej zaliczki na rachunek urz\u0119du skarbowego.<\/p>\n

\n\tw art. 12
\n\tObj\u0119cie zwolnieniem przedmiotowym PIT zasi\u0142ku macierzy\u0144skiego, które b\u0119dzie obejmowa\u0142o przychody tak\u017ce osi\u0105gni\u0119te w roku 2022.<\/p>\n

\tw art. 18
\n\tRozwi\u0105zanie dotycz\u0105ce zastosowania korzystniejszego dla podatników sposobu obliczania wysoko\u015bci podatku, a dok\u0142adniej rzecz bior\u0105c wprowadzenie mechanizmu automatyzmu zwrotu swoistej nadp\u0142aty podatku podatnikowi przez naczelnika urz\u0119du skarbowego.<\/p>\n

\n\tPonadto Prezydium KK NSZZ „S” wnosi nast\u0119puj\u0105ce  uwagi oraz propozycje zmian:
\n\tw art. 1 dotycz\u0105cym ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.<\/strong>
\n\tpkt 9) Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” nie uznaje za w\u0142a\u015bciwe zast\u0105pieniu wyrazów „o\u015bwiadczenie organizacji zwi\u0105zkowej o wysoko\u015bci pochodz\u0105cych od podatnika sk\u0142adek” wyrazami: „na podstawie informacji, o której mowa w art. 39 ust 1” pomimo braku uzgodnienia pomi\u0119dzy partnerami spo\u0142ecznymi wspólnego stanowiska w tej sprawie.
\n\tPrezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” jest zdecydowanym zwolennikiem pozostawienia o\u015bwiadczenia organizacji zwi\u0105zkowej o wysoko\u015bci otrzymywanej sk\u0142adki zwi\u0105zkowej w oparciu o „informacj\u0119, o której mowa w art. 39 ust 1”<\/em>
\n\t w art. 6 dotycz\u0105cym ustawy o dzia\u0142alno\u015bci po\u017cytku publicznego i o wolontariacie.<\/strong>
\n\tPrezydium KK uwa\u017ca \u017ce u\u017cycie s\u0142owa „wyrównanie” jest niew\u0142a\u015bciwe, uwzgl\u0119dniaj\u0105c  znaczenie m.in. w prawie cywilnym w instytucji wyrównania szkody i mo\u017ce wprowadza\u0107 w b\u0142\u0105d bior\u0105c pod uwag\u0119  zaproponowany mechanizm ustalania wysoko\u015bci \u015brodków, które mog\u0105 zosta\u0107 przekazane organizacjom po\u017cytku publicznego przez ministra do spraw finansów publicznych.  W\u0142a\u015bciwszym okre\u015bleniem by\u0142aby „dop\u0142ata”.<\/p>\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” po analizie projektu Ministerstwa Finansów ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw, zwanej dalej projektem przedstawia nast\u0119puj\u0105c\u0105 ocen\u0119. Zdaniem projektodawców celem nowelizacji jest uproszczenie i ulepszenie systemu podatkowego. Prezydium KK dostrzega wiele zmian, które s\u0105 korzystne dla zdecydowanej wi\u0119kszo\u015bci podatników oraz uproszcz\u0105 system […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[91,9],"tags":[508,2499,61,536,534],"class_list":["post-9618","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2022prezydium","category-dokprez","tag-508","tag-34-22","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9618","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9618"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9618\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9618"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9618"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9618"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}