\n\tDecyzja
\n\tPrezydium KK
\n\tnr 57\/21
\n\tws. opinii o Sprawozdaniu Komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady, Komitetu Ekonomiczno-Finansowego i Komitetu ds. Zatrudnienia: Sprawozdanie dotycz\u0105ce europejskiego instrumentu tymczasowego wsparcia w celu zmniejszenia zagro\u017ce\u0144 zwi\u0105zanych z bezrobociem w sytuacji nadzwyczajnej (SURE), jaka wyst\u0105pi\u0142a w zwi\u0105zku z pandemi\u0105 COVID-19, na podstawie art. 14 rozporz\u0105dzenia Rady (UE) 2020\/672 SURE: analiza sytuacji po sze\u015bciu miesi\u0105cach (COM(2021) 148 wersja ostateczna)<\/p>\n
\n\t <\/p>\n
\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” podziela stwierdzenie wyra\u017cone w Sprawozdaniu, \u017ce powodem \u0142agodniejszego wzrostu stóp bezrobocia w 2020 r. by\u0142y \u015brodki wsparcia realizacji polityki w ramach SURE. Trudno natomiast stwierdzi\u0107, \u017ce w\u0142a\u015bnie
\n\tta regulacja mia\u0142a kluczowe znaczenie. Z pewno\u015bci\u0105 nast\u0105pi\u0142 mniejszy ni\u017c oczekiwano wzrost bezrobocia, co mo\u017cna cz\u0119\u015bciowo przypisa\u0107 powszechnemu stosowaniu mechanizmów zmniejszonego wymiaru czasu pracy, w tym w pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich korzystaj\u0105cych z SURE. Maj\u0105c na uwadze kryzys gospodarczy ka\u017cde dofinansowanie otrzymane przez kraje cz\u0142onkowskie, przynajmniej na wst\u0119pnym jego etapie, b\u0119dzie skutkowa\u0142o popraw\u0105 sytuacji gospodarczej, w tym ograniczeniem wzrostu stopy bezrobocia. Inn\u0105 kwesti\u0105 s\u0105 d\u0142ugofalowe skutki, które na ten moment s\u0105 trudne do okre\u015blenia.
\n\tPrezydium KK zwraca uwag\u0119, \u017ce przedstawione w sprawozdaniu dane s\u0105 trudne do oceny bior\u0105c pod uwag\u0119 brak informacji o szczegó\u0142owym sposobie wykorzystania otrzymanych \u015brodków np. w Polsce.
\n\tSprawozdawcy wskazali, \u017ce instrument przyczyni\u0142 si\u0119 do zwi\u0119kszenia ogólnego zaufania do zdolno\u015bci UE w zakresie skutecznego reagowania na bezprecedensowy kryzys. Co do istoty, SURE jest wa\u017cnym instrumentem w zakresie wsparcia rynku pracy ale w tym kontek\u015bcie warto odnie\u015b\u0107 si\u0119 do harmonogramu dzia\u0142a\u0144. Niestety, Unia Europejska nie zadzia\u0142a\u0142a sprawnie i szybko, dopiero w czwartym kwartale 2020 r., rozpocz\u0119\u0142a si\u0119 faza zwi\u0105zana z formalnym udost\u0119pnieniem puli \u015brodków i pierwszymi wyp\u0142atami. Jest to wa\u017cne ostrze\u017cenie w przypadku przysz\u0142ych tego typu zdarze\u0144 losowych (inne dzia\u0142ania maj\u0105ce wp\u0142yw na gospodark\u0119 europejsk\u0105 oraz \u015bwiatow\u0105\/kryzysy ekonomiczne) lub w zwi\u0105zku z mo\u017cliwym dalszym niekorzystnym rozwojem pandemii COVID-19. SURE powinien by\u0107 pewnego rodzaju wzorcem, uruchamianym w podobnych sytuacjach. Unia Europejska musi dysponowa\u0107 zaplanowanym i skutecznym narz\u0119dziem, które pozwala na sprawn\u0105 realizacj\u0119 dzia\u0142a\u0144 w zakresie wsparcia rynku pracy. W zwi\u0105zku z powy\u017cszym, przedmiotowe Sprawozdanie dot. SURE ma istotne znaczenie i wnosimy do strony rz\u0105dowej o przekazanie krajowego sprawozdania dot. wykorzystania pomocy finansowej oraz planu sp\u0142aty po\u017cyczki.
\n\tZe Sprawozdania wynika, \u017ce Polska jest obok W\u0142och i Hiszpanii krajem, który otrzyma\u0142 najwi\u0119cej \u015brodków (11 236 693 087 EUR) a równolegle z ogólnie przedstawionych tam informacji dotycz\u0105cych poszczególnych krajów cz\u0142onkowskich wynika, \u017ce Polska:
\n\t– w zakresie udzia\u0142u wydatków publicznych przeznaczonych na \u015brodki ochrony zdrowia jest na ostatnim miejscu.
\n\t– w zakresie liczby pracowników obj\u0119tych SURE (% wszystkich pracowników w 2020 r.) jest na przedostatnim miejscu.
\n\t– w zakresie cech charakterystycznych krajowych mechanizmów zmniejszonego wymiaru czasu pracy obj\u0119tych wsparciem w ramach SURE Polska przewiduje obok Chorwacji najni\u017cszy poziom dofinansowania wynagrodze\u0144 (50%).
\n\tS\u0105 to kwestie, które nale\u017ca\u0142oby zweryfikowa\u0107 i ustali\u0107, bo by\u0107 mo\u017ce cz\u0119\u015b\u0107 \u015brodków zosta\u0142a uzyskana z innych \u017aróde\u0142.
\n\tAnalizuj\u0105c przedstawiony dokument powstaje pytanie na ile Polska mog\u0142a i skorzysta ze \u015brodków podobnych do mechanizmów zmniejszonego wymiaru czasu pracy (str. 24), szczególnie w taki sposób jak w Belgii i Portugalii poprzez wsparcie dla szkole\u0144 zwi\u0105zanych z zatrudnieniem.
\n\tJe\u017celi realizacja Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwi\u0119kszenia Odporno\u015bci b\u0119dzie zagro\u017cona (np. prace w KE a nast\u0119pnie w Radzie b\u0119d\u0105 opó\u017anione, albo je\u015bli cz\u0142onkowie nie podejm\u0105 np. decyzji o zasobach w\u0142asnych lub ostateczna realizacja b\u0119dzie znacznie opó\u017aniona), nale\u017cy rozwa\u017cy\u0107 ponownie uruchomienie SURE.<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Decyzja Prezydium KK nr 57\/21 ws. opinii o Sprawozdaniu Komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady, Komitetu Ekonomiczno-Finansowego i Komitetu ds. Zatrudnienia: Sprawozdanie dotycz\u0105ce europejskiego instrumentu tymczasowego wsparcia w celu zmniejszenia zagro\u017ce\u0144 zwi\u0105zanych z bezrobociem w sytuacji nadzwyczajnej (SURE), jaka wyst\u0105pi\u0142a w zwi\u0105zku z pandemi\u0105 COVID-19, na podstawie art. 14 rozporz\u0105dzenia Rady (UE) 2020\/672 SURE: analiza sytuacji […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89,9],"tags":[496,2356,61,536,534],"class_list":["post-9270","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2021prezydium","category-dokprez","tag-496","tag-57-21","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9270","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9270"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9270\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9270"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9270"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9270"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}