{"id":9161,"date":"2021-01-08T09:47:34","date_gmt":"2021-01-08T08:47:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=9161"},"modified":"2021-01-08T09:47:34","modified_gmt":"2021-01-08T08:47:34","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-3-21-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-mf-o-ogolnoeuropejskich-indywidualnych-produktach-emerytalnych","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2021\/01\/08\/decyzja-prezydium-kk-nr-3-21-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-mf-o-ogolnoeuropejskich-indywidualnych-produktach-emerytalnych\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 3\/21 ws. opinii o projekcie ustawy MF o og\u00f3lnoeuropejskich indywidualnych produktach emerytalnych"},"content":{"rendered":"

\n\tCelem projektu ustawy Ministra Finansówo ogólnoeuropejskich indywidualnych produktach emerytalnychz dnia 7 grudnia 2020 r.zwanego dalej „projektem ustawy o OIPE” jest zapewnienie stosowania w polskim porz\u0105dku prawnym rozporz\u0105dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 2019\/1238 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie ogólnoeuropejskiego indywidualnego produktu emerytalnego (OIPE) (Dz. Urz. UE L 198). dalej: rozporz\u0105dzenie Nr 2019\/1238. Celem zarówno rozporz\u0105dzenia jak i wdra\u017caj\u0105cego go projektu ustawy jest zwi\u0119kszenie atrakcyjno\u015bci indywidualnych programów emerytalnych, a w konsekwencji zwi\u0119kszenie zainteresowania obywateli pa\u0144stw cz\u0142onkowskich Unii Europejskiej dobrowolnymi formami indywidualnego gromadzenia oszcz\u0119dno\u015bci na staro\u015b\u0107.
\n\tPrezydium KK podkre\u015bla, \u017ce równie\u017c w Polsce stopie\u0144 partycypacji w ró\u017cnych indywidualnych programach emerytalnych nale\u017cy uzna\u0107 za niewystarczaj\u0105cy. W po\u0142owie 2020 r. liczba otwartych indywidualnych kont emerytalnych (IKE) wynosi\u0142a 861 565. Zgromadzono na nich 10 783 543 tys. z\u0142. W tym samym czasie liczba indywidualnych kont zabezpieczenia emerytalnego (IKZE) wynosi\u0142a 546 659 a warto\u015b\u0107 zgromadzonego na nich kapita\u0142u wynosi\u0142a 3 603 519 tys. z\u0142. W tym samym czasie liczba osób podlegaj\u0105cych ubezpieczeniu emerytalnemu w powszechnym systemie ubezpieczenia spo\u0142ecznego wynosi\u0142a 15 851 569 osób. Oznacza to, \u017ce jedynie 5,4 % ubezpieczonych w powszechnym systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych posiada IKE, a jedynie 3,4 % osób podlegaj\u0105cych ubezpieczeniu emerytalnemu w systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych gromadzi \u015brodki na IKZE.Zasadniczym powodem niewielkiego zainteresowania ró\u017cnymi formami dobrowolnego i indywidualnego oszcz\u0119dzania na staro\u015b\u0107 w naszym kraju ca\u0142y czas pozostaje niski poziom dochodów polskich rodzin, który nie pozwala w wielu wypadkach <\/strong>na wygospodarowanie nadwy\u017cek, które mog\u0142yby zosta\u0107 przeznaczone na dodatkowe zabezpieczenie emerytalne.<\/strong> Zarówno IKE jak i IKZE s\u0105 w naszym kraju produktami elitarnymi, z których korzystaj\u0105 przede wszystkim osoby znajduj\u0105ce si\u0119 w bardzo dobrej sytuacji materialnej traktuj\u0105ce zarówno IKE jak i IKZE jako sposób na korzystne ulokowanie kapita\u0142u. Podkre\u015blenia wymaga, \u017ce zarówno rozporz\u0105dzenie Nr 2019\/1238 jak i opiniowany projekt ustawy w \u017caden sposób nie rozwi\u0105zuj\u0105 tego podstawowego problemu. Zdaniem Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” jedynie sta\u0142a poprawa warunków pracy polskich obywateli, towarzysz\u0105cy jej wzrost p\u0142ac oraz poprawa poziomu wiedzy ekonomicznej mo\u017ce przyczyni\u0107 si\u0119 do znacz\u0105cej poprawy w omawianej dziedzinie.
\n\tRozporz\u0105dzenie Nr 2019\/1238 ma na celu zwi\u0119kszenie atrakcyjno\u015bci indywidualnych produktów emerytalnych w\u015bród osób przemieszczaj\u0105cych si\u0119 w ramach Unii Europejskiej tj. do osób zamieszkuj\u0105cych w innym pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim ani\u017celi pa\u0144stwo cz\u0142onkowskie w\u0142a\u015bciwe ze wzgl\u0119du na kryterium obywatelstwa (ok. 11,3 mln. takich osób w wieku produkcyjnym w 2015 r.) oraz osób pracuj\u0105cych w innym pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim ani\u017celi pa\u0144stwo w\u0142a\u015bciwe ze wzgl\u0119du na miejsce ich zamieszkania (1,3 mln takich osób). Polacy nale\u017c\u0105 do nacji najch\u0119tniej korzystaj\u0105cych z unijnej swobody przemieszczania si\u0119 w celu poszukiwania pracy. Dlatego wprowadzenie ogólnoeuropejskich indywidualnych produktów emerytalnych nale\u017cy uzna\u0107 za rozwi\u0105zanie eliminuj\u0105ce jedn\u0105 z barier zniech\u0119caj\u0105cych osoby przemieszczaj\u0105ce si\u0119 w ramach Unii Europejskiej do dobrowolnego gromadzenia oszcz\u0119dno\u015bci na staro\u015b\u0107. Opiniowany projekt ustawy rozszerza palet\u0119 dost\u0119pnych form indywidualnego gromadzenia \u015brodków do wykorzystania po osi\u0105gni\u0119ciu wieku emerytalnego korzystaj\u0105c przy tym z rozwi\u0105za\u0144 wzorowanych na IKE (brak zwolnienia wp\u0142at z podatku dochodowego, zach\u0119ta w postaci zwolnienia z podatku dochodowego od dochodów kapita\u0142owych, roczny limit wp\u0142at na poziomie trzykrotno\u015bci prognozowanego na dany rok przeci\u0119tnego wynagrodzenia). Projekt ustawy nie wskazuje wprost czy OIPE b\u0119dzie stanowi\u0142 trzeci\u0105 obok IKE i IKZE form\u0119 dobrowolnego oszcz\u0119dzania na staro\u015b\u0107 czy te\u017c b\u0119dzie to produkt jedynie alternatywny wobec IKE. Zak\u0142adaj\u0105c jednak, \u017ce osoby b\u0119d\u0105ce posiadaczami IKE i IKZE b\u0119d\u0105 mog\u0142y równocze\u015bnie gromadzi\u0107 \u015brodki na staro\u015b\u0107 w ramach OIPE Prezydium KK wskazuje, \u017ce nowy produkt emerytalny, podobnie jak i IKE oraz IKZE, b\u0119dzie traktowany przez osoby dysponuj\u0105ce nadwy\u017ckami kapita\u0142u jako dodatkowa forma d\u0142ugoterminowej lokaty kapita\u0142u, której atrakcyjno\u015b\u0107 w wi\u0119kszym stopniu zale\u017ce\u0107 b\u0119dzie od wyników dzia\u0142alno\u015bci inwestycyjnej instytucji finansowej zarz\u0105dzaj\u0105cej kapita\u0142em emerytalnym ani\u017celi od zastosowanych w projekcie ustawy zach\u0119t do oszcz\u0119dzania. W tym kontek\u015bcie Prezydium KK uznaje, \u017ce brak zwolnienia wp\u0142at na OIPE z podatku dochodowego od osób fizycznych i zwolnienie z tego podatku jedynie dochodów kapita\u0142owych w niewielkim stopniu zach\u0119ca\u0107 b\u0119dzie nowe osoby do otwierania OIPE. Zdecydowanie silniejszym bod\u017acem by\u0142oby w tym zakresie zwolnienie wp\u0142at na OIPE z podatku dochodowego.
\n\tW pozosta\u0142ym zakresie projekt ustawy nie budzi zastrze\u017ce\u0144 Prezydium KK.<\/p>\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Celem projektu ustawy Ministra Finansówo ogólnoeuropejskich indywidualnych produktach emerytalnychz dnia 7 grudnia 2020 r.zwanego dalej „projektem ustawy o OIPE” jest zapewnienie stosowania w polskim porz\u0105dku prawnym rozporz\u0105dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 2019\/1238 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie ogólnoeuropejskiego indywidualnego produktu emerytalnego (OIPE) (Dz. Urz. UE L 198). dalej: rozporz\u0105dzenie Nr […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89,9],"tags":[496,499,61,536,534],"class_list":["post-9161","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2021prezydium","category-dokprez","tag-496","tag-3-21","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9161","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9161"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9161\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9161"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9161"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9161"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}