\n\tDecyzja
\n\tPrezydium KK
\n\tnr 176\/20
\n\tws. Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady, Europejskiego Banku Centralnego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Spo\u0142ecznego, Komitetu Regionów i Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Roczna strategia zrównowa\u017conego wzrostu gospodarczego na rok 2021 ( COM 2020) 575 final)<\/p>\n
\n\t <\/p>\n
\n\tRoczna strategia zrównowa\u017conego wzrostu gospodarczego na 2021 r. rozpoczyna kolejny cykl europejskiego semestru i okre\u015bla strategiczne wytyczne dotycz\u0105ce wdra\u017cania Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwi\u0119kszania Odporno\u015bci. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Decyzja Prezydium KK nr 176\/20 ws. Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady, Europejskiego Banku Centralnego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Spo\u0142ecznego, Komitetu Regionów i Europejskiego Banku Inwestycyjnego – Roczna strategia zrównowa\u017conego wzrostu gospodarczego na rok 2021 ( COM 2020) 575 final) Roczna strategia zrównowa\u017conego wzrostu gospodarczego na 2021 r. rozpoczyna kolejny cykl europejskiego semestru […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[87,9],"tags":[2281,484,61,536,534],"class_list":["post-9096","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2020prezydium","category-dokprez","tag-176-20","tag-484","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9096","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9096"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9096\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9096"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9096"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9096"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n\tInstrument jest kluczowym filarem Next Generation EU. Komisja zaproponowa\u0142a Next Generation EU jako tymczasowy, dora\u017any instrument odbudowy gospodarczej, który ma przyczyni\u0107 si\u0119 do zredukowania bezpo\u015brednich szkód gospodarczych i spo\u0142ecznych spowodowanych pandemi\u0105 koronawirusa, a tak\u017ce do wsparcia o\u017cywienia gospodarczego i budowy lepszej przysz\u0142o\u015bci dla nast\u0119pnego pokolenia. Wraz z kolejnym d\u0142ugoterminowym bud\u017cetem UE na lata 2021-2027 \u0142\u0105czne wsparcie finansowe przekazane za po\u015brednictwem bud\u017cetu UE ma wynie\u015b\u0107 ponad 1,8 bln euro.Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” zwraca uwag\u0119, \u017ce przedstawiony Komunikat powstawa\u0142 przed wybuchem II fali koronawirusa.Skala zachorowa\u0144 w ca\u0142ej Europie przesz\u0142a najgorsze oczekiwania, a nie mo\u017cna zapomina\u0107, \u017ce najbardziej uderzaj\u0105ca w czasie pandemii by\u0142a krucho\u015b\u0107 \u0142a\u0144cuchów dostaw w sektorze zdrowia oraz pog\u0142\u0119biaj\u0105cy si\u0119 problem braku kadr medycznych, wi\u0119c wielko\u015b\u0107 potrzebnej pomocy finansowej powinna by\u0107 dostosowana do zmieniaj\u0105cej si\u0119 sytuacji spo\u0142eczno-gospodarczej w poszczególnych krajach. Szybko\u015b\u0107 uruchomienia instrumentu „NEXT Generation UE” ma ogromne znaczenie, a sposób jego wykorzystania powinien by\u0107 czytelny równie\u017c dla partnerów spo\u0142ecznych.
\n\t1. Komisja Europejska podkre\u015bla istotne znaczenie dla pobudzenia potencja\u0142u wzrostu gospodarczego i wspierania przekszta\u0142ce\u0144 popraw\u0119 jako\u015bci finansów publicznych. Wskazano na bardzo istotn\u0105 rol\u0119 sektora publicznego w gospodarce, szczególnie w zakresie skuteczno\u015bci i wydajno\u015bci z uwagi na przyj\u0119te pakiety \u015brodków bud\u017cetowych, które b\u0119d\u0105 realizowa\u0107 pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie. Jak podkre\u015bla Komisja Europejska w komunikacie: „W przysz\u0142o\u015bci te pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie, które zapewni\u0105 nale\u017cyte zarz\u0105dzanie finansami publicznymi, szybciej wyjd\u0105 z kryzysu”. Zaprzeczeniem tego jest np. propozycja ci\u0119\u0107 w administracji publicznej, która mo\u017ce ograniczy\u0107 potencja\u0142 pa\u0144stw do skutecznego zarz\u0105dzania i walki z kryzysem, w tym absorpcji \u015brodków europejskich.
\n\tMaj\u0105c powy\u017csze na uwadze oraz argumenty Zwi\u0105zku przedstawiane w opinii do projektu bud\u017cetu pa\u0144stwa na rok 2021 oraz w kilku stanowiskach Komisji Krajowej tym bardziej nieakceptowalna i nieuzasadniona jest polityka rz\u0105du dotycz\u0105ca optymalizacji zatrudnienia w administracji pa\u0144stwowej.
\n\t2. Wa\u017cnym elementem podkre\u015blanym w Komunikacie jest rola inwestycji prywatnych uzupe\u0142nianych i ukierunkowywanych przez inwestycje publiczne szczególnie w sytuacji szkód spowodowanych COVID- 19 i nast\u0119puj\u0105cym po nim kryzysie gospodarczym. Dobr\u0105 wskazówk\u0105 dla Polski jest okre\u015blenie w\u0105skich garde\u0142 i ich przyczyn dla realizacji inwestycji. Na podkre\u015blenie zas\u0142uguje równie\u017c wskazanie jak istotne znaczenie ma stworzenie odpowiednich warunków do zapewnienia szybkich i skutecznych \u015brodków zaradczych, w tym w odniesieniu do ram prawnych dotycz\u0105cych niewyp\u0142acalno\u015bci, przy jednoczesnym zapewnieniu, by udzielanie po\u017cyczek przedsi\u0119biorstwom i gospodarstwom domowym odbywa\u0142o si\u0119 zgodnie z najlepszymi praktykami uzgodnionymi miedzy sektorem finansowym, konsumentami i przedsi\u0119biorstwami.
\n\t3. Nie ulega w\u0105tpliwo\u015bci jak wa\u017cne w okresie pandemii oraz dla przysz\u0142ych pokole\u0144 s\u0105 zmiany i podnoszenie kwalifikacji. Pa\u0144stwa powinny wykorzysta\u0107 ten trudny czas na naprawienie opó\u017anie\u0144 w tym obszarze i dobrze wykorzysta\u0107 \u015brodki UE z korzy\u015bci\u0105 dla pracowników i przedsi\u0119biorstw.
\n\t4. Pozytywnie nale\u017cy oceni\u0107 odniesienie si\u0119 do Europejskiego filaru praw socjalnych, aby pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie przyj\u0119\u0142y \u015brodki s\u0142u\u017c\u0105ce zapewnieniu równych szans, edukacji w\u0142\u0105czaj\u0105cej, sprawiedliwych warunków pracy i odpowiedniej ochrony socjalnej oraz wzmocni\u0142y systemy opieki d\u0142ugoterminowej, co b\u0119dzie mia\u0142o szczególne znaczenie ze wzgl\u0119du na skutki Pandemii- Covid 19.
\n\tW dokumencie czytamy :Oprócz m\u0142odzie\u017cy kryzys niewspó\u0142miernie dotkn\u0105\u0142 kobiety i grupy znajduj\u0105ce si\u0119 w niekorzystnej sytuacji, takie jak osoby o niskich kwalifikacjach i osoby niepe\u0142nosprawne oraz osoby pochodz\u0105ce z mniejszo\u015bci rasowych lub etnicznych.<\/em>
\n\tPomija si\u0119 nies\u0142usznie osoby starsze, które s\u0105 wypychane z rynku pracy, co stanowi jeden z instrumentów walki z bezrobociem. Stanowi to zagro\u017cenie dla ich dochodów oraz ryzyko utraty kapita\u0142u spo\u0142ecznego. Krótkoterminowe korzy\u015bci nie skompensuj\u0105 d\u0142ugookresowych strat zwi\u0105zanych z obci\u0105\u017ceniem systemów ubezpieczenia spo\u0142ecznego.
\n\t5. NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” widzi szans\u0119 na budowanie równych warunków dzia\u0142ania na ca\u0142ym jednolitym rynku poprzez ponadnarodowe uk\u0142ady zbiorowe (TCA). Komisja Europejska konsekwentnie maj\u0105c na uwadze propozycje dyrektywy o odpowiedniej p\u0142acy minimalnej i zawartego w niej zobowi\u0105zania do wzmocnienia rokowa\u0144 zbiorowych, powinna w Komunikacie wspiera\u0107 rozwój rokowa\u0144 ponadkrajowych, które naszym zdaniem przyczyni\u0142yby si\u0119 do zmniejszenia nierówno\u015bci regionalnych dotycz\u0105cych poziomu wynagrodze\u0144.
\n\t6. Komunikat wprawdzie wskazuje, \u017ce konieczne jest równie\u017c wspieranie regionów, ga\u0142\u0119zi przemys\u0142u i pracowników najbardziej dotkni\u0119tych skutkami transformacji ekologicznej oraz \u0142agodzenie spo\u0142eczno- gospodarczych skutków transformacji, jednak Komisja Krajowa NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” nie akceptuje zawartych w tzw. Green Deal celów klimatycznych. W tym zakresie stanowisko Zwi\u0105zku pozostaje niezmienne. Uwa\u017camy, \u017ce nie nale\u017cy uzale\u017cnia\u0107 dystrybucji \u015brodków na odbudow\u0119 gospodarcz\u0105 od realizacji tych celów.
\n\t7. W dokumencie nie wspomina si\u0119 o konieczno\u015bci pe\u0142nej realizacji „Gwarancji dla m\u0142odzie\u017cy". Konieczne jest zapewnienie mo\u017cliwie jak najwy\u017cszej jako\u015bci ofert przedstawianych m\u0142odym osobom wchodz\u0105cym na rynek pracy. \u015arodki publiczne nie mog\u0105 by\u0107 kierowane do podmiotów, które swoim dzia\u0142aniem mog\u0105 prowadzi\u0107 do wyzysku, zast\u0119powania kadr i rozpowszechniania niskiej jako\u015bci zatrudnienia.
\n\t8. Dokument nie odnosi si\u0119 do konieczno\u015bci budowania sprawiedliwych systemów podatkowych.
\n\t9. Prezydium KK zgadza si\u0119 ze stwierdzeniem, \u017ce pandemia uwidoczni\u0142a potrzeb\u0119 ponownego przemy\u015blenia warunków pracy w wielu sektorach. Okres pandemii pokazuje tak\u017ce, \u017ce osoby zatrudnione na podstawie elastycznych form utraci\u0142y prac\u0119 lub zatrudnienie najszybciej.
\n\t10. Niejasne jest sformu\u0142owanie zamieszczone na stronie 10: „ograniczaj\u0105ce czynniki zniech\u0119caj\u0105ce do podejmowania pracy<\/em>”.
\n\t11. Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” postuluje o w\u0142\u0105czenie partnerów spo\u0142ecznych w tworzenie Krajowego Planu Odbudowy, który b\u0119dzie zawiera\u0142 przegl\u0105d reform i inwestycji, które dane pa\u0144stwo przeprowadzi w kolejnych latach.<\/p>\n