{"id":8953,"date":"2020-08-12T08:32:19","date_gmt":"2020-08-12T06:32:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=8953"},"modified":"2020-08-12T08:32:19","modified_gmt":"2020-08-12T06:32:19","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-110-20-ws-opinii-o-poselskim-projekcie-ustawy-o-zmianie-ustawy-kodeks-pracy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2020\/08\/12\/decyzja-prezydium-kk-nr-110-20-ws-opinii-o-poselskim-projekcie-ustawy-o-zmianie-ustawy-kodeks-pracy\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 110\/20 ws. opinii o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy \u2013 Kodeks pracy"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; przedstawia uwagi do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy &ndash; Kodeks pracy.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n\tPrezydium KK opiniuje pozytywnie cel projektu, a w szczeg&oacute;lno\u015bci postulat zawarty w uzasadnieniu projektu &#8211; wprowadzenia gwarancji respektowania przez pracodawc&oacute;w zasady r&oacute;wnego traktowania kobiet i m\u0119\u017cczyzn w zakresie wynagradzania za prac\u0119.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n\tJednoczenie podkre\u015blenia wymaga, \u017ce projekt odnosi si\u0119 jedynie do poj\u0119cia mobbingu i jego uchwalenie mo\u017ce doprowadzi\u0107 do zwi\u0119kszenia w\u0105tpliwo\u015bci w zakresie rozr&oacute;\u017cnienia poj\u0119\u0107 dyskryminacji i mobbingu w praktyce.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n\tW przedstawionym projekcie i jego uzasadnieniu wida\u0107 niekonsekwencj\u0119. W uzasadnieniu mo\u017cna przeczyta\u0107, \u017ce projekt ustawy wp\u0142ynie korzystnie na respektowanie przez pracodawc&oacute;w zasady r&oacute;wnego traktowania pomimo, \u017ce poj\u0119cie mobbingu nie zalicza si\u0119 do zagadnie\u0144 z zakresu r&oacute;wnego traktowania pracownik&oacute;w i zakazu dyskryminacji. Pomimo, \u017ce poj\u0119cie mobbingu oraz poj\u0119cie dyskryminacji w swoich zakresach s\u0105 zbie\u017cne, to ustawodawca postanowi\u0142 je unormowa\u0107 w spos&oacute;b odr\u0119bny w kodeksie pracy, a wskutek tego zosta\u0142 dokonany podzia\u0142, na podstawie kt&oacute;rego ocenia si\u0119, kt&oacute;re niedopuszczalne zachowania b\u0119d\u0105 zaliczane do poj\u0119cia dyskryminacji, a kt&oacute;re do mobbingu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n\tWed\u0142ug art. 94<sup>3<\/sup> &sect; 2 k.p. mobbing oznacza dzia\u0142ania lub zachowania dotycz\u0105ce pracownika lub skierowane przeciwko pracownikowi, polegaj\u0105ce na uporczywym i d\u0142ugotrwa\u0142ym n\u0119kaniu lub zastraszaniu pracownika, wywo\u0142uj\u0105ce u niego zani\u017con\u0105 ocen\u0119 przydatno\u015bci zawodowej, powoduj\u0105ce lub maj\u0105ce na celu poni\u017cenie lub o\u015bmieszenie pracownika, izolowanie go lub wyeliminowanie z zespo\u0142u wsp&oacute;\u0142pracownik&oacute;w. Dodanie<br \/>\n\tw projekcie definicji mobbingu do zachowa\u0144 kwalifikowanych jako mobbing &bdquo;r&oacute;\u017cnicowania wysoko\u015bci wynagrodzenia ze wzgl\u0119du na p\u0142e\u0107 pracownika&quot; mo\u017ce wywo\u0142a\u0107 rozbie\u017cno\u015bci interpretacyjne w praktyce.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n\tDzia\u0142ania polegaj\u0105ce na r&oacute;\u017cnicowaniu wysoko\u015bci wynagrodzenia zosta\u0142y obj\u0119te zakresem zasady r&oacute;wnego traktowania i zakazu dyskryminacji. Nale\u017cy przypomnie\u0107, \u017ce<br \/>\n\tw art. 18<sup>3c <\/sup>&sect; 1 k.p. wprowadza si\u0119 prawo do jednakowego wynagrodzenia za prac\u0119. Przepis ten stanowi, \u017ce pracownicy maj\u0105 prawo do jednakowego wynagrodzenia za jednakow\u0105 prac\u0119 lub za prac\u0119 o jednakowej warto\u015bci. Z art. 11<sup>3<\/sup> k.p. wynika, \u017ce jakakolwiek dyskryminacja<br \/>\n\tw zatrudnieniu, bezpo\u015brednia lub po\u015brednia,w szczeg&oacute;lno\u015bci ze wzgl\u0119du na p\u0142e\u0107, wiek, niepe\u0142nosprawno\u015b\u0107, ras\u0119, religi\u0119, narodowo\u015b\u0107, przekonania polityczne, przynale\u017cno\u015b\u0107 zwi\u0105zkow\u0105, pochodzenie etniczne, wyznanie, orientacj\u0119 seksualn\u0105, zatrudnienie na czas okre\u015blony lub nieokre\u015blony, zatrudnienie w pe\u0142nym lub w niepe\u0142nym wymiarze czasu pracy &#8211; jest niedopuszczalna.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n\tKodeks pracy przewiduje dwa rodzaje dyskryminacji: bezpo\u015bredni\u0105 oraz po\u015bredni\u0105. Art.&nbsp; 18<sup>3a<\/sup> &sect;3 stanowi, \u017ce dyskryminowanie bezpo\u015brednie istnieje wtedy, gdy pracownik z powodu jakiego\u015b kryterium dyskryminacji (wiek, p\u0142e\u0107 itd.) by\u0142, jest lub m&oacute;g\u0142by by\u0107 traktowany w por&oacute;wnywalnej sytuacji mniej korzystnie ni\u017c inni pracownicy. W &sect;4 tego przepisu przewidziano poj\u0119cie dyskryminacji po\u015bredniej,&nbsp; kt&oacute;ra istnieje wtedy, gdy na skutek pozornie neutralnego postanowienia, zastosowanego kryterium lub podj\u0119tego dzia\u0142ania wyst\u0119puj\u0105 lub mog\u0142yby wyst\u0105pi\u0107 niekorzystne dysproporcje albo szczeg&oacute;lnie niekorzystna sytuacja w zakresie nawi\u0105zania i rozwi\u0105zania stosunku pracy, warunk&oacute;w zatrudnienia, awansowania oraz dost\u0119pu do szkolenia w celu podnoszenia kwalifikacji zawodowych wobec wszystkich lub znacznej liczby pracownik&oacute;w nale\u017c\u0105cych do grupy wyr&oacute;\u017cnionej ze wzgl\u0119du na kryterium dyskryminacji (wiek, p\u0142e\u0107 itd&#8230;), chyba \u017ce postanowienie, kryterium lub dzia\u0142anie jest obiektywnie uzasadnione ze wzgl\u0119du na zgodny z prawem cel, kt&oacute;ry ma by\u0107 osi\u0105gni\u0119ty, a \u015brodki s\u0142u\u017c\u0105ce osi\u0105gni\u0119ciu tego celu s\u0105 w\u0142a\u015bciwe<br \/>\n\ti konieczne. Przejawem dyskryminowania jest tak\u017ce molestowanie tj. niepo\u017c\u0105dane zachowanie, kt&oacute;rego celem lub skutkiem jest naruszenie godno\u015bci pracownika i stworzenie wobec niego zastraszaj\u0105cej, wrogiej, poni\u017caj\u0105cej, upokarzaj\u0105cej lub uw\u0142aczaj\u0105cej atmosfery (zob. 18<sup>3a<\/sup> &sect;5 k.p.).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n\tW literaturze rozr&oacute;\u017cnia si\u0119 poj\u0119cia dyskryminacji i mobbingu poprzez wskazanie, \u017ce dyskryminacja zainicjowana jest jedynie poprzez pracodawc\u0119, a dzia\u0142ania wchodz\u0105ce w zakres mobbingu mog\u0105 by\u0107 podejmowane zar&oacute;wno przez pracodawc\u0119, jak i pozosta\u0142ych pracownik&oacute;w. W przypadku mobbingu w sk\u0142ad jego definicji wchodz\u0105 cechy uporczywo\u015bci oraz d\u0142ugotrwa\u0142o\u015bci, a je\u015bli chodzi o dyskryminacj\u0119, mo\u017ce wyst\u0105pi\u0107 pojedyncze zdarzenie. Zar&oacute;wno mobbing, jak i dyskryminacja (zw\u0142aszcza molestowanie) to zachowania wymierzone w godno\u015b\u0107 pracownika. Elementem konstytutywnym mobbingu jest przemoc psychiczna pochodz\u0105ca od okre\u015blonej osoby (zob. G. J\u0119drejek, Cywilnoprawna odpowiedzialno\u015b\u0107 za stosowanie mobbingu, Warszawa 2010, s. 74).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n\tMobbing nie stanowi postaci dyskryminacji, nie musi istnie\u0107 konkretny pow&oacute;d n\u0119kania lub zastraszania danego pracownika, co oznacza w rezultacie, \u017ce pow&oacute;d (pracownik lub by\u0142y pracownik) nie musi wykazywa\u0107 kryterium dyskryminacyjnego (zob. W. Cie\u015blak, J. Stelina, Definicja mobbingu oraz obowi\u0105zek przeciwdzia\u0142ania temu zjawisku (art. 94<sup>3<\/sup> k.p.), Pa\u0144stwo i Prawo Nr 12\/2004, s. 68). Czynnikiem odr&oacute;\u017cniaj\u0105cym dyskryminacj\u0119 i mobbing jest r&oacute;wnie\u017c rozk\u0142ad ci\u0119\u017caru dowodu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n\tW przypadku dyskryminacji ci\u0119\u017car dowodu zosta\u0142 przerzucony na pracodawc\u0119, kt&oacute;ry musi wykaza\u0107 przed s\u0105dem, \u017ce nie dyskryminowa\u0142 pracownika i kierowa\u0142 si\u0119 obiektywnymi powodami (zob. art. 18 <sup>3b <\/sup>&sect; 1 k.p. <em>in fine<\/em>).W przypadku mobbingu ustawodawca tego typu u\u0142atwie\u0144 nie przewiduje. Odmiennie uregulowane s\u0105 tak\u017ce kwestie zwi\u0105zane z rodzajem dochodzonych roszcze\u0144.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n\tW zwi\u0105zku ze wskazanymi uwagami&nbsp; Prezydium KK proponuje odst\u0105pienie od zmiankodeksie pracy w zaproponowanym kszta\u0142cie , poniewa\u017c mo\u017ce ona pog\u0142\u0119bi\u0107 ju\u017c istniej\u0105ce w\u0105tpliwo\u015bci interpretacyjne.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; przedstawia uwagi do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy &ndash; Kodeks pracy. Prezydium KK opiniuje pozytywnie cel projektu, a w szczeg&oacute;lno\u015bci postulat zawarty w uzasadnieniu projektu &#8211; wprowadzenia gwarancji respektowania przez pracodawc&oacute;w zasady r&oacute;wnego traktowania kobiet i m\u0119\u017cczyzn w zakresie wynagradzania za prac\u0119. Jednoczenie podkre\u015blenia wymaga, \u017ce projekt odnosi si\u0119 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[87,9],"tags":[2215,484,61,536,534],"class_list":["post-8953","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2020prezydium","category-dokprez","tag-110-20","tag-484","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8953","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8953"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8953\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8953"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8953"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8953"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}