\n\tDecyzja
\n\tPrezydium KK
\n\tnr 79\/20
\n\tws. senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zaka\u017anych oraz wywo\u0142anych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw<\/p>\n
\n\t <\/p>\n
\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” zg\u0142asza uwagi do senackiego projektu <\/span>ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID — 19, innych chorób zaka\u017anych oraz wywo\u0142anych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw z<\/em> dnia 13 maja 2020 r.<\/span> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Decyzja Prezydium KK nr 79\/20 ws. senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zaka\u017anych oraz wywo\u0142anych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” zg\u0142asza uwagi do senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[87,9],"tags":[484,2184,61,536,534],"class_list":["post-8893","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2020prezydium","category-dokprez","tag-484","tag-79-20","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8893","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8893"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8893\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8893"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8893"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8893"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n\tPodj\u0119cie inicjatywy ustawodawczej w omawianym zakresie, to jest zmierzaj\u0105cej do opracowania programu wsparcia organizacji pozarz\u0105dowych u\u0142atwiaj\u0105cego im funkcjonowanie w czasie epidemii, co do zasady przedstawia si\u0119 jako uzasadnione, ale ju\u017c zaproponowany program wsparcia nie mo\u017ce spotka\u0107 si\u0119 z aprobat\u0105.
\n\tZauwa\u017cy\u0107 nale\u017cy, \u017ce rozwa\u017cania autorów projektu w uzasadnieniu s\u0105 wewn\u0119trznie rzeczne. Z jednej bowiem strony, ju\u017c w pierwszym zdaniu projektodawcy stawiaj\u0105 tez\u0119, \u017ce celem wsparcia organizacji pozarz\u0105dowych w okresie stanu epidemii nie mo\u017ce by\u0107 jedynie utrzymanie miejsc pracy, z drugiej w tym samym akapicie twierdz\u0105, \u017ce trudno\u015bci z utrzymaniem kadr, jak i zdolno\u015bci instytucjonalnej w organizacjach po\u017cytku publicznego z powodu stanu epidemii (…) mog\u0105 skutkowa\u0107 utrat\u0105 zdolno\u015bci do prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci spo\u0142ecznie u\u017cytecznej.
\n\tPrezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” negatywnie ocenia propozycj\u0119 projektodawcy, która w stosunku do organizacji po\u017cytku publicznego mo\u017ce spowodowa\u0107, \u017ce okre\u015blony w art. 15zze ust. 7 ustawy o szczególnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID — 19, innych chorób zaka\u017anych oraz wywo\u0142anych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw<\/em> obowi\u0105zek utrzymania zatrudnienia pracowników obj\u0119tych umow\u0105 o przyznanie organizacji pozarz\u0105dowej dofinansowania cz\u0119\u015bci kosztów wynagrodze\u0144 przez okres, na który zosta\u0142o przyznane dofinansowanie, nie b\u0119dzie przestrzegany. Powodem tego b\u0119dzie wykre\u015blenie sankcji okre\u015blonej w art. 15zze ust. 8 ustawy, (w przypadku niedotrzymania warunku, o którym mowa w ust. 7, organizacja pozarz\u0105dowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia\u0142alno\u015bci po\u017cytku publicznego i o wolontariacie, zwraca dofinansowanie bez odsetek proporcjonalnie do okresu nieutrzymania w zatrudnieniu pracownika, w terminie 30 dni od dnia dor\u0119czenia wezwania starosty) albowiem w zamy\u015ble projektodawców jest to sankcja nieproporcjonalna i nie uwzgl\u0119dnia mo\u017cliwo\u015bci trzeciego sektora.
\n\tProjektowane rozwi\u0105zanie stanowi de facto wyeliminowanie gwarancji zatrudnienia pracowników obj\u0119tych umow\u0105 o dofinansowaniu miejsc pracy i jako takie, godz\u0105 w interesy pracowników.
\n\tZauwa\u017cy\u0107 nale\u017cy, \u017ce rozwi\u0105zania opiniowanego projektu ustawy po raz kolejny obci\u0105\u017caj\u0105 pracowników aktualn\u0105 sytuacj\u0105 zwi\u0105zan\u0105 z epidemi\u0105 COVID — 19.
\n\tTak równie\u017c traktowa\u0107 nale\u017cy proponowane przez projektodawców obj\u0119cie wszystkich organizacji pozarz\u0105dowych zwolnieniem z obowi\u0105zku op\u0142acania nieop\u0142aconych nale\u017cno\u015bci z tytu\u0142u sk\u0142adek na ubezpieczenie spo\u0142eczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarno\u015bciowy, Fundusz Gwarantowanych \u015awiadcze\u0144 Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, nale\u017cnych za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r. Zwolnienie od obowi\u0105zku op\u0142acania wymienionych nale\u017cno\u015bci w przewa\u017caj\u0105cej mierze uszczupli interesy zatrudnionych, którzy s\u0105 lub potencjalnie mog\u0105 by\u0107 ich beneficjentami. Jest to kolejna konstrukcja przenosz\u0105ca ci\u0119\u017car utrzymania funkcjonowania – tym razem organizacji po\u017cytku publicznego — na pracowników, której nie mo\u017cna zaakceptowa\u0107.<\/p>\n