\n\tPrzedstawiona przez projektodawc\u0119 koncepcja tworzenia kooperatyw mieszkaniowych to propozycja, która stanowi powrót do dyskusji zapocz\u0105tkowanej
\n\tw czerwcu 2019 roku. Wtedy projekt nie doczeka\u0142 si\u0119 zako\u0144czenia prac na poziomie rz\u0105dowym i nie trafi\u0142 pod obrady Parlamentu. Uwagi zg\u0142oszone wtedy przez Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” (Decyzja Prezydium nr 98\/19) zachowuj\u0105 swoj\u0105 aktualno\u015b\u0107 tak\u017ce teraz.<\/p>\n
\n\t Na poziomie ogólnym wprowadzenie tego rodzaju instytucji jak kooperatywa mieszkaniowa jest oceniane przez Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” pozytywnie. Odpowiada on na zapotrzebowanie spo\u0142eczne i trendy dotycz\u0105ce budownictwa mieszkaniowego. Formy budownictwa opartego na wspó\u0142pracy zainteresowanych osób zyskuj\u0105 popularno\u015b\u0107, tak za granic\u0105 jak i w Polsce.<\/p>\n
\n\t Na pozytywn\u0105 ocen\u0119 zas\u0142uguje tak\u017ce wprowadzenie dodatkowych wymogów i zabezpiecze\u0144 wzgl\u0119dem projektu zaprezentowanego w roku ubieg\u0142ym. Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” wyra\u017ca nadziej\u0119, \u017ce dzi\u0119ki temu projekt faktycznie przyczyni si\u0119 do zaspokojenia celów mieszkaniowych cz\u0142onków kooperatywy, a nie b\u0119dzie \u017aród\u0142em indywidualnych zysków.<\/p>\n
\n\t Niemniej, jest to projekt, który jak zauwa\u017caj\u0105 autorzy przeznaczony jest raczej dla specyficznej grupy osób, maj\u0105cej odpowiednie umiej\u0119tno\u015bci i mo\u017cliwo\u015bci finansowe do samodzielnej realizacji inwestycji mieszkaniowej i z uwagi na swoj\u0105 specyfik\u0119 nie stanowi odpowiedzi na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych np. osób zagro\u017conych wykluczeniem. Bior\u0105c powy\u017csze pod uwag\u0119, tworzenie kooperatyw mieszkaniowych mo\u017ce, cho\u0107 w ograniczonym stopniu, pozytywnie wp\u0142yn\u0105\u0107 na sytuacj\u0119 zwi\u0105zan\u0105 z niewystarczaj\u0105c\u0105 liczb\u0105 dost\u0119pnych mieszka\u0144 w przyst\u0119pnej cenie w Polsce. Niemniej, nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce projekt nie jest w stanie odpowiedzie\u0107 na problem powa\u017cnej luki na rynku mieszkaniowym, je\u015bli chodzi o dost\u0119pno\u015b\u0107 do mieszka\u0144 dla rodzin o \u015brednich i niskich dochodach. W zwi\u0105zku z powy\u017cszym, NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” podkre\u015bla, \u017ce przyspieszenia wymagaj\u0105 dzia\u0142ania zwi\u0105zane z realizacj\u0105 programów mieszkaniowych, które zwi\u0119kszaj\u0105 dost\u0119pno\u015b\u0107 tanich mieszka\u0144 dla rodzin. NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” liczy równie\u017c na to, \u017ce samorz\u0105dy gminne zwi\u0119ksz\u0105 zainteresowanie inwestycjami w rozwijanie swojej w\u0142asnej bazy mieszkaniowej, zw\u0142aszcza mieszka\u0144 socjalnych i komunalnych.<\/p>\n
\n\t Pragniemy równie\u017c zwróci\u0107 uwag\u0119 na problemy natury formalnoprawnej zwi\u0105zane z mo\u017cliwo\u015bci\u0105 tworzenia spó\u0142ki cywilnej w celu zawi\u0105zania kooperatywy. W projekcie brakuje przepisu odsy\u0142aj\u0105cego do odpowiedniego stosowania Kodeksu cywilnego w zakresie spó\u0142ki cywilnej. Wnioskodawcy przewiduj\u0105 bowiem mo\u017cliwo\u015b\u0107 funkcjonowania kooperatywy jako spó\u0142ki cywilnej – niejako nie zwracaj\u0105c uwagi, i\u017c s\u0105 one zak\u0142adane przez przedsi\u0119biorców. Ponadto, inwestycja realizowana w ramach dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej zgodnie z projektem nie mo\u017ce by\u0107 oparta na zasobie gminnym. Jako \u017ce spó\u0142ka cywilna zgodnie z art. 860 Kodeksu cywilnego mo\u017ce by\u0107 utworzona
\n\tw zwi\u0105zku z d\u0105\u017ceniem wspólników do realizacji prawnie dozwolonego celu gospodarczego, to pod du\u017c\u0105 w\u0105tpliwo\u015b\u0107 podda\u0107 nale\u017cy sens tworzenia kooperatywy w rozumieniu projektowanej ustawy – jako spó\u0142ki cywilnej.<\/p>\n
\n\t Chcemy równie\u017c zauwa\u017cy\u0107, i\u017c zapewnienie wynikaj\u0105ce z uzasadnienia, i\u017c wprowadzenie ulgi w podatku dochodowym od osób fizycznych polegaj\u0105cej na tym, \u017ce b\u0119dzie mo\u017cna odliczy\u0107 odsetki od kredytu zaci\u0105gni\u0119tego przez osob\u0119 fizyczn\u0105 (cz\u0142onka kooperatywy) w zwi\u0105zku z realizacj\u0105 inwestycji od podstawy podatku, ma wykluczy\u0107 ze wsparcia bud\u017cetowego osoby najzamo\u017cniejsze, które mog\u0105 sobie pozwoli\u0107 na realizacj\u0119 inwestycji mieszkaniowej bez wsparcia kredytowego, wydaje si\u0119 by\u0107 nadto optymistyczne. Spodziewa\u0107 si\u0119 mo\u017cna, \u017ce te korzystne rozwi\u0105zanie przyci\u0105gnie osoby, które by\u0142oby sta\u0107 na realizacj\u0119 inwestycji ze wzgl\u0119du w\u0142a\u015bnie na korzystne rozwi\u0105zania podatkowe. Tym samym rozwa\u017cy\u0107 nale\u017cy wprowadzenie ogranicze\u0144 w tym zakresie, cho\u0107by w postaci wprowadzenia progu uzyskiwanego dochodu. Dodatkowym zabezpieczeniem przed nadu\u017cyciami by\u0142oby wprowadzenie zasady, \u017ce cz\u0142onkowie kooperatywy, którzy posiadaj\u0105 ju\u017c inn\u0105 nieruchomo\u015b\u0107 mieszkaln\u0105, nie mog\u0105 korzysta\u0107 z oferowanego wsparcia (bonifikaty i ulgi w zakresie PIT).<\/p>\n
\n\t Proponujemy równie\u017c dokonanie zmian dotycz\u0105cych tego, kto mo\u017ce by\u0107 cz\u0142onkiem kooperatywy, w taki sposób, by nie wyklucza\u0107 z nich cz\u0142onków rodzin. W ten sposób zostanie osi\u0105gni\u0119ty jeden z realnych celów okre\u015blonych przez projektodawc\u0119, czyli mo\u017cliwo\u015b\u0107 kszta\u0142towania swojego otoczenia s\u0105siedzkiego. B\u0119dzie to mo\u017cliwe je\u015bli dokona si\u0119 wy\u0142\u0105czenia zasady trzech cz\u0142onków kooperatywy w odniesieniu do najbli\u017cszej rodziny. W takim wypadku, nale\u017ca\u0142oby wy\u0142\u0105czy\u0107 stosowanie art. 4 ust.3 ustawy.<\/p>\n
\n\t Chcemy tak\u017ce zwróci\u0107 uwag\u0119 na przyznane gminie prawa odkupu nieruchomo\u015bci w przypadku wykorzystania nieruchomo\u015bci niezgodnie z celem, o którym mowa w art. 1. W naszej ocenie, nale\u017cy rozwa\u017cy\u0107, czy w takiej sytuacji odkup nie powinien zosta\u0107 ograniczony jedynie do poniesionych przez inwestora niezb\u0119dnych nak\u0142adów, a nie do ca\u0142o\u015bci poniesionych kosztów. Jako alternatyw\u0119 nale\u017ca\u0142oby równie\u017c rozwa\u017cy\u0107 wprowadzenie sankcji w postaci przywrócenia stanu pierwotnego nieruchomo\u015bci.<\/p>\n
\n\t <\/p>\n
\n\t <\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Przedstawiona przez projektodawc\u0119 koncepcja tworzenia kooperatyw mieszkaniowych to propozycja, która stanowi powrót do dyskusji zapocz\u0105tkowanej w czerwcu 2019 roku. Wtedy projekt nie doczeka\u0142 si\u0119 zako\u0144czenia prac na poziomie rz\u0105dowym i nie trafi\u0142 pod obrady Parlamentu. Uwagi zg\u0142oszone wtedy przez Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” (Decyzja Prezydium nr 98\/19) zachowuj\u0105 swoj\u0105 aktualno\u015b\u0107 tak\u017ce teraz. Na poziomie […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[87,9],"tags":[484,61,536,534],"class_list":["post-8857","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2020prezydium","category-dokprez","tag-484","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8857","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8857"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8857\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8857"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8857"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8857"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}