\n\tDecyzja
\n\tPrezydium KK
\n\tnr 52\/20
\n\tws. poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Radzie Dialogu Spo\u0142ecznego i innych instytucjach dialogu spo\u0142ecznego oraz o zmianie ustawy o szczególnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zaka\u017anych oraz wywo\u0142anych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 323) wniesionego przez grup\u0119 pos\u0142ów Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska – Polskie Stronnictwo Ludowe – Kukiz15<\/p>\n
\n\t <\/p>\n
\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” ju\u017c na etapie prac legislacyjnych nad specustaw\u0105 realizuj\u0105c\u0105 za\u0142o\u017cenia „tarczy antykryzysowej” ostro protestowa\u0142o przeciwko regulacjom, które prowadz\u0105 do ra\u017c\u0105cego naruszenia autonomii parterów spo\u0142ecznych, zachwiania równowagi stron dialogu spo\u0142ecznego i zbyt daleko id\u0105cej ingerencji w uprawnienia zarezerwowane wy\u0142\u0105cznie dla Prezydenta RP.
\n\tPodkre\u015blali\u015bmy równie\u017c, \u017ce wprowadzona przes\u0142anka sprzeniewierzenia si\u0119 dzia\u0142aniom Rady, prowadz\u0105ca do braku mo\u017cliwo\u015bci prowadzenia przejrzystego, merytorycznego i regularnego dialogu, która ma stanowi\u0107 podstaw\u0119 do odwo\u0142ywania cz\u0142onków, jest nieostra i przyznaje Premierowi pe\u0142n\u0105 swobod\u0119 decyzji. Zwracali\u015bmy równie\u017c uwag\u0119, \u017ce prace nad rozwi\u0105zaniami umo\u017cliwiaj\u0105cymi walk\u0119 z kryzysem nie powinny by\u0107 wykorzystywane do innych celów z tym niezwi\u0105zanych.
\n\tNiemniej, dosz\u0142o ju\u017c do zmiany prawa i przepisy specustawy obowi\u0105zuj\u0105. NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” nadal postuluje, aby cz\u0142onkowie RDS podlegali procedurze sk\u0142adania o\u015bwiadcze\u0144 lustracyjnych. Rada posiada istotne uprawnienia, które pozwalaj\u0105 jej wp\u0142ywa\u0107 na kszta\u0142t legislacji, wi\u0119c powinna by\u0107 cia\u0142em w pe\u0142ni transparentnym.
\n\tW zwi\u0105zku z powy\u017cszym Prezydium NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” rekomenduje dokonanie zmian, które z jednej strony zapewni\u0105 zgodno\u015b\u0107 specustawy w tym zakresie z prawem mi\u0119dzynarodowym i Konstytucj\u0105 RP, a z drugiej pozwol\u0105 na realizacj\u0119 okre\u015blonego wy\u017cej celu.<\/p>\n
\tW zwi\u0105zku z tym proponujemy:<\/p>\n
\n\t1) uchylenie art. 85 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zaka\u017anych oraz wywo\u0142anych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, który przyznaje Prezesowi Rady Ministrów, na czas obowi\u0105zywania stanu zagro\u017cenia epidemicznego albo stanu epidemii, uprawnienie do odwo\u0142ywania cz\u0142onków Rady Dialogu Spo\u0142ecznego b\u0119d\u0105cych przedstawicielami strony pracowników, strony pracodawców i strony rz\u0105dowej, na wniosek tych organizacji lub bez tego wniosku, i który zawiesza na ten sam okres uprawnienia Prezydenta RP do powo\u0142ywania i odwo\u0142ywania, na wniosek poszczególnych organizacji i Prezesa Rady Ministrów, cz\u0142onków Rady;<\/p>\n
\n\t2) uchylenie ust. 2a i 2b w art. 27 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Spo\u0142ecznego i innych instytucjach dialogu spo\u0142ecznego i zast\u0105pienie ich odpowiednimi przepisami, które utrzymaj\u0105 dotychczasow\u0105 zasad\u0119, i\u017c jedynym organem uprawnionym do powo\u0142ywania i odwo\u0142ywania cz\u0142onków Rady b\u0119dzie Prezydent RP oraz wprowadz\u0105 obiektywne kryteria dotycz\u0105ce lustracji cz\u0142onków Rady.
\n\tW tym zakresie Prezydium KK postuluje, by dochodzi\u0142o do wyga\u015bni\u0119cia cz\u0142onkostwa w RDS w razie prawomocnego orzeczenia s\u0105du stwierdzaj\u0105cego fakt z\u0142o\u017cenia przez osob\u0119 poddan\u0105 post\u0119powaniu lustracyjnemu niezgodnego z prawd\u0105 o\u015bwiadczenia dotycz\u0105cego pracy lub s\u0142u\u017cby w organach bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa lub wspó\u0142pracy z tymi organami w okresie od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 lipca 1990 r., o którym mowa w art. 21a ust. 2 ustawy z dnia 18 pa\u017adziernika 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa z lat 1944-1990 oraz tre\u015bci tych dokumentów (dalej „ustawa lustracyjna”), jak równie\u017c w przypadku niez\u0142o\u017cenia takiego o\u015bwiadczenia. W ocenie NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” organem uprawnionym do stwierdzenia wyga\u015bni\u0119cia cz\u0142onkostwa w Radzie powinien by\u0107 Prezydent RP.<\/p>\n
\n\t3) Ponadto, w \u015blad za obecn\u0105 regulacj\u0105, cho\u0107 po odpowiedniej modyfikacji, proponujemy, by Prezydent RP na wniosek Prezesa Rady Ministrów odwo\u0142ywa\u0142 cz\u0142onka Rady w przypadku utraty zaufania spowodowanej uzasadnionym podejrzeniem, \u017ce pe\u0142ni\u0142 on s\u0142u\u017cb\u0119, pracowa\u0142 lub by\u0142 wspó\u0142pracownikiem organów bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa, wymienionych w art. 2 ustawy lustracyjnej.<\/p>\n
\n\t4) Powy\u017csze propozycje wymaga\u0142yby odpowiednich zmian w ustawie lustracyjnej, które jednoznacznie nak\u0142ada\u0142yby na cz\u0142onków Rady obowi\u0105zek sk\u0142adania o\u015bwiadcze\u0144 lustracyjnych na r\u0119ce Prezydenta RP.<\/p>\n
\n\t5) Nale\u017cy wprowadzi\u0107 wymóg z\u0142o\u017cenia przez obecnych i wszystkich przysz\u0142ych cz\u0142onków Rady, o\u015bwiadczenia lustracyjnego w terminie 7 dni od dnia wej\u015bcia w \u017cycie zmienionej ustawy, przy uwzgl\u0119dnieniu zasad opisanych w ustawie lustracyjnej.<\/p>\n
\n\tPowy\u017csze zaproponowane przez nas zmiany powinny istotnie przyczyni\u0107 si\u0119 do przywrócenia autonomii dzia\u0142ania partnerów spo\u0142ecznych oraz mo\u017cliwo\u015bci prowadzenia rzetelnego, konstruktywnego i regularnego dialogu pomi\u0119dzy partnerami spo\u0142ecznymi w ramach Rady Dialogu Spo\u0142ecznego. Jednocze\u015bnie, takie rozwi\u0105zania zapewni\u0142yby wiarygodno\u015b\u0107 i wiar\u0119 w uczciwo\u015b\u0107 poszczególnych cz\u0142onków RDS.<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Decyzja Prezydium KK nr 52\/20 ws. poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Radzie Dialogu Spo\u0142ecznego i innych instytucjach dialogu spo\u0142ecznego oraz o zmianie ustawy o szczególnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zaka\u017anych oraz wywo\u0142anych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 323) wniesionego przez grup\u0119 pos\u0142ów […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[87,9],"tags":[484,2158,61,536,534],"class_list":["post-8834","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2020prezydium","category-dokprez","tag-484","tag-52-20","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8834","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8834"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8834\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8834"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8834"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8834"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}