{"id":8795,"date":"2020-03-13T14:38:30","date_gmt":"2020-03-13T13:38:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=8795"},"modified":"2020-03-13T14:38:30","modified_gmt":"2020-03-13T13:38:30","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-35-20-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-mrpips-o-swiadczeniu-dobry-start","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2020\/03\/13\/decyzja-prezydium-kk-nr-35-20-ws-opinii-o-projekcie-ustawy-mrpips-o-swiadczeniu-dobry-start\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 35\/20 ws. opinii o projekcie ustawy MRPiPS o \u015bwiadczeniu dobry start"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; wnosi nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu z dnia 7 lutego 2020 r. ustawy Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej o \u015bwiadczeniu dobry start.<br \/>\n\t\u015awiadczenie dobry start to jednorazowe \u015bwiadczenie przys\u0142uguj\u0105ce ucz\u0105cym si\u0119 dzieciom i m\u0142odzie\u017cy w zwi\u0105zku z rozpocz\u0119ciem roku szkolnego. Wprowadzenie ustawowych podstaw prawnych dla tego \u015bwiadczenia ma ugruntowa\u0107 jego pozycj\u0119 w szeroko rozumianej polityce rodzinnej pa\u0144stwa. Jednocze\u015bnie podkre\u015bla si\u0119, \u017ce istot\u0105 omawianych rozwi\u0105za\u0144 jest wyr&oacute;wnywanie szans uczni&oacute;w.<br \/>\n\tNSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; uznaje potrzeb\u0119 stabilizacji polityki rodzinnej i wyr&oacute;wnywania szans rodzin z dzie\u0107mi. Jednak\u017ce, na co wskazujemy ju\u017c kolejny raz, przyznanie uprawnienia do \u015bwiadczenia wszystkim rodzinom uczni&oacute;w, niezale\u017cnie od poziomu ich dochod&oacute;w nie wyr&oacute;wna szans dzieci z ubo\u017cszych rodzin, tym bardziej, \u017ce od 2016 roku marginalizowany jest system \u015bwiadcze\u0144 rodzinnych, kt&oacute;ry obejmuje wsparciem rodziny o najni\u017cszych dochodach. Warto przypomnie\u0107, \u017ce w ramach tego systemu funkcjonuje ju\u017c dodatek z tytu\u0142u rozpocz\u0119cia roku szkolnego, jednocze\u015bnie nie zosta\u0142 on podwy\u017cszony w ci\u0105gu ostatnich 11 lat, a wi\u0119c nie mo\u017cna go traktowa\u0107 jako istotne wsparcie. Potwierdzaj\u0105 to dane GUS, wskazuj\u0105ce, \u017ce w 2018 roku poziom ub&oacute;stwa w\u015br&oacute;d rodzin z dzie\u0107mi by\u0142 wy\u017cszy ni\u017c rok wcze\u015bniej, co \u015bwiadczy o mniejszym znaczeniu \u015bwiadcze\u0144 rodzinnych dla dochod&oacute;w rodzin.<br \/>\n\tPonadto niezrozumia\u0142e jest&nbsp; wy\u0142\u0105czenie obj\u0119cia \u015bwiadczeniem dobry start dzieci z tytu\u0142u rozpocz\u0119cia rocznego przygotowania przedszkolnego zawarte w art.7 ust.1 pkt 3 projektu. Projektodawca wy\u0142\u0105czenie to uzasadnia stwierdzeniem, \u017ce takie nauczanie przedszkolne jest bezp\u0142atne wi\u0119c nie wymaga wsparcia. Zdaniem NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; uzasadnienie takie jest nietrafne &ndash; powszechny obowi\u0105zek szkolny jest finansowany z bud\u017cetu pa\u0144stwa, a wi\u0119c co do zasady bezp\u0142atny dla wszystkich dzieci, nie tylko tych realizuj\u0105cych przygotowanie przedszkolne. Jednocze\u015bnie pomijany jest fakt, \u017ce dzieci ucz\u0119szczaj\u0105ce do tzw. &bdquo;zer&oacute;wek&rdquo; zaopatrywane s\u0105 przez rodzic&oacute;w w p\u0142atne podr\u0119czniki i inne pomoce naukowe, niezale\u017cnie czy nauk\u0119 odbieraj\u0105 w oddzia\u0142ach szkolnych czy przedszkolnych. Warto zauwa\u017cy\u0107, \u017ce podr\u0119czniki dla uczni&oacute;w szk&oacute;\u0142 podstawowych s\u0105 bezp\u0142atne, tak wi\u0119c trudno zgodzi\u0107 si\u0119 z za\u0142o\u017ceniem, \u017ce nauka w klasie &bdquo;0&rdquo; jest mniej kosztowna od nauki w kolejnych latach. Prezydium KK wnosi o analiz\u0119 mo\u017cliwo\u015bci obj\u0119cia \u015bwiadczeniem tak\u017ce dzieci rozpoczynaj\u0105cych roczn\u0105 nauk\u0119 przygotowania przedszkolnego.<br \/>\n\tNSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; pozytywnie ocenia ustalenie kwoty dotacji na realizacj\u0119 zada\u0144 zleconych przez administracj\u0119 rz\u0105dow\u0105 (art. 34 w ust. 4-5 projektu).&nbsp; Jednak\u017ce, kwoty te powinny by\u0107 monitorowane, tak aby realnie zabezpieczy\u0107 wysoko\u015b\u0107 wynagrodze\u0144 os&oacute;b wykonuj\u0105cych zadania zwi\u0105zane z realizacj\u0105 niniejszej ustawy, tym bardziej, \u017ce w ustawie nie przewiduje si\u0119 mechanizmu koryguj\u0105cego kwoty koszt&oacute;w realizacji ustawy.<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; wnosi nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu z dnia 7 lutego 2020 r. ustawy Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej o \u015bwiadczeniu dobry start. \u015awiadczenie dobry start to jednorazowe \u015bwiadczenie przys\u0142uguj\u0105ce ucz\u0105cym si\u0119 dzieciom i m\u0142odzie\u017cy w zwi\u0105zku z rozpocz\u0119ciem roku szkolnego. Wprowadzenie ustawowych podstaw prawnych dla tego \u015bwiadczenia ma ugruntowa\u0107 jego [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[87,9],"tags":[484,2141,61,536,534],"class_list":["post-8795","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2020prezydium","category-dokprez","tag-484","tag-35-20","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8795","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8795"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8795\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8795"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8795"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8795"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}