\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” wnosi nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu ustawy Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 27 maja 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w zwi\u0105zku z przeniesieniem \u015brodków otwartych funduszy emerytalnych na indywidualne konta emerytalne.<\/p>\n
\n\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” uznaje potrzeb\u0119 zako\u0144czenia funkcjonowania otwartych funduszy emerytalnych (OFE). Stanowisko to wynika z dotychczasowych dzia\u0142a\u0144 sk\u0142adaj\u0105cych si\u0119 przede wszystkim na transfer wi\u0119kszo\u015bci \u015brodków OFE do Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych oraz wprowadzania dobrowolno\u015bci OFE. Dzia\u0142ania d\u0105\u017c\u0105ce do ograniczenia wp\u0142ywów \u015brodków do OFE doprowadzi\u0142y do niepewno\u015bci istnienia funduszy
\n\ta co za tym idzie, do trudno\u015bci w efektywnym inwestowaniu \u015brodków w nich gromadzonych. Dodatkowo znacznie umniejszono rol\u0119 dywersyfikacji sposobu oszcz\u0119dzania, a ta by\u0142a jednym z g\u0142ównych celów reformy systemu ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych z ko\u0144ca XX wieku.<\/p>\n
\n\tJednak\u017ce NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” nie mo\u017ce zaakceptowa\u0107 planowanej domy\u015blno\u015bci przekszta\u0142cenia OFE w Specjalistyczne Fundusze Inwestycyjne Otwarte (SFIO). Przekazanie aktywów, co do zasady z systemu powszechnego do systemu dobrowolnego oszcz\u0119dzania zmieni ich charakter, wykluczaj\u0105c gwarancj\u0119 do\u017cywotniego \u015bwiadczenia. Ryzyko uzyskania adekwatnych zwrotów od\u0142o\u017conych \u015brodków pozostanie jedynie po stronie ubezpieczonego, co jest sprzeczne z celem ubezpieczenia spo\u0142ecznego. Podstaw\u0105 przekszta\u0142cenia OFE powinna by\u0107 gwarancja do\u017cywotnego \u015bwiadczenia na adekwatnym poziomie. Co prawda, projektodawca w art. 12 projektu ustawy, przewiduje mechanizm przeliczenia \u015brodków zgromadzonych w FUS oraz pochodz\u0105cych z przekszta\u0142cenia OFE, w celu ustalenia minimalnego \u015bwiadczenia, ale jednocze\u015bnie przepisy nie gwarantuj\u0105 wyp\u0142aty odpowiedniego \u015bwiadczenia finansowanego w cz\u0119\u015bci z SFIO.<\/p>\n
\n\tPonadto, mo\u017cna si\u0119 spodziewa\u0107, \u017ce automatyczne przekszta\u0142cenie OFE w SFIO, sprawi, \u017ce konta te, bez gwarancji sta\u0142ych dop\u0142at, przestan\u0105 mie\u0107 jakiekolwiek znaczenie dla poziomu \u015bwiadczenia emerytalnego. Nale\u017cy bowiem za\u0142o\u017cy\u0107, \u017ce w d\u0142u\u017cszym okresie czasu, niewielki kapita\u0142 skumulowany w OFE, po jego przekszta\u0142ceniu w SFIO zostanie „skonsumowany” przez op\u0142aty pobierane przez instytucj\u0119 zarz\u0105dzaj\u0105c\u0105. Trudno zatem, takie dzia\u0142anie uzna\u0107, za zwi\u0119kszaj\u0105ce bezpiecze\u0144stwo ubezpieczonego. Bior\u0105c pod uwag\u0119, fakt, \u017ce ju\u017c w ci\u0105gu dwóch najbli\u017cszych lat, wi\u0119kszo\u015b\u0107 ubezpieczonych b\u0119dzie mia\u0142a mo\u017cliwo\u015b\u0107 uczestniczenia w pracowniczych programach kapita\u0142owych, trudno jest si\u0119 spodziewa\u0107, zwi\u0119kszonego zainteresowania oszcz\u0119dzaniem w SFIO. Potwierdza to obawy, \u017ce wi\u0119kszo\u015b\u0107 uczestników dzisiejszych OFE nie b\u0119dzie zainteresowana dodatkowym inwestowaniem
\n\tw rynki kapita\u0142owe.<\/p>\n
\n\tCo wi\u0119cej, op\u0142ata przekszta\u0142ceniowa w wysoko\u015bci 15%, b\u0119dzie elementem zniech\u0119caj\u0105cym do pozostawania w SFIO. Powstaje zatem pytanie, czy fundusz b\u0119dzie
\n\tw stanie odrobi\u0107 straty z tytu\u0142u potr\u0105cenia, zw\u0142aszcza w przypadku osób, którym pozosta\u0142o do emerytury jedynie kilka lat. Bior\u0105c pod uwag\u0119 ostatnie 3 lata, \u015brednia wa\u017cona stopa zwrotu wszystkich otwartych funduszy emerytalnych za okres od 31 marca 2016 roku do 29 marca 2019 roku wynios\u0142a 19,7% (dane KNF). Jednak\u017ce w latach dekoniunktury OFE przynosi\u0142y straty.<\/p>\n
\n\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” w zwi\u0105zku z powy\u017cszym wnosi o zaniechanie automatycznego przekszta\u0142cenia OFE w SFIO, tak aby uczestnicy mieli mo\u017cliwo\u015b\u0107 \u015bwiadomego wyboru. Ponadto niezb\u0119dna jest szeroka kampania informacyjna o skutkach takiego wyboru.<\/p>\n
\n\tProjekt ustawy przewiduje zmian\u0119 celu lokowania \u015brodków gromadzonych
\n\tw Funduszu Rezerwy Demograficznej (FRD). Zmiana polega na odej\u015bciu od osi\u0105gania maksymalnego bezpiecze\u0144stwa i rentowno\u015bci na rzecz wzrostu warto\u015bci aktywów w d\u0142ugim okresie, przy zachowaniu bezpiecze\u0144stwa zarz\u0105dzanych \u015brodków (zmiany w ustawie
\n\to systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych). Bior\u0105c pod uwag\u0119 charakter i cel gromadzenia \u015brodków w FRD, jakim jest zapewnienie finasowania niedoborów funduszu emerytalnego spowodowanych zmianami demograficznymi, zdaniem NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”, nie nale\u017cy zwi\u0119ksza\u0107 ryzyka inwestycyjnego dla tych \u015brodków. Bezpiecze\u0144stwo finasowania systemu powinno pozosta\u0107 priorytetem zarz\u0105dzania \u015brodkami Funduszu Rezerwy Demograficznej.<\/p>\n
\n\tZmiana wydaje si\u0119 tym mniej bezpieczna dla ubezpieczonych, \u017ce w projekcie przewiduje si\u0119 tak\u017ce przekazanie FRD w zarz\u0105dzanie funduszowi inwestycyjnemu, którego jedynym akcjonariuszem jest Polski Fundusz Rozwoju. Jego celem jest rozwój inwestycji d\u0142ugoterminowych, tj. inwestycje w Centralny Port Komunikacyjny, przekop Mierzei Wi\u015blanej, samochody elektryczne czy rozwój doliny lotniczej, maj\u0105cych pos\u0142u\u017cy\u0107 jako ko\u0142o zamachowe gospodarki. W\u0105tpliwo\u015bci budzi brak mo\u017cliwo\u015bci okre\u015blenia przybli\u017conego terminu i stopy zwrotu z takich inwestycji i co za tym idzie brak gwarancji odpowiedniej rentowno\u015bci i bezpiecze\u0144stwa lokowanych \u015brodków. Dodatkowo, nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce wchodz\u0105ce w \u017cycie Pracownicze Programy Kapita\u0142owe, b\u0119d\u0105 zarz\u0105dzane przez ten sam podmiot. Powierzanie odpowiedzialno\u015bci za wi\u0119kszo\u015b\u0107 oszcz\u0119dno\u015bci pracowniczych jednemu podmiotowi nie przyczyni si\u0119 do zwi\u0119kszania ich bezpiecze\u0144stwa, dlatego NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” nie mo\u017ce zaakceptowa\u0107 przeniesienia ryzyka sukcesu narodowych programów inwestycyjnych w wi\u0119kszo\u015bci na pracowników i wnosi o ponowne rozwa\u017cenie zmian w tym zakresie.<\/p>\n
\n\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” podkre\u015bla, \u017ce zasady funkcjonowania systemu emerytalnego powinny by\u0107 przejrzyste i stabilne, co zwi\u0119ksza poczucia bezpiecze\u0144stwa i zaufania osób odk\u0142adaj\u0105cych na przysz\u0142e \u015bwiadczenia emerytalne w systemie powszechnym. Obecnie potrzebna jest szeroka debata o kszta\u0142cie i kierunku zmian systemu emerytalnego, aby odbudowa\u0107 zaufanie do tworzonych rozwi\u0105za\u0144 emerytalnych, co w konsekwencji prze\u0142o\u017cy si\u0119 na zwi\u0119kszenie sk\u0142onno\u015bci do oszcz\u0119dzania oraz wp\u0142ynie na wielko\u015b\u0107 kapita\u0142u odk\u0142adanego
\n\tw IKE, IKZE czy PPE. Po okresie zmian b\u0119dzie równie\u017c niezmiernie wa\u017cne zwi\u0119kszenie \u015bwiadomo\u015bci korzy\u015bci p\u0142yn\u0105cych z d\u0142ugoterminowego oszcz\u0119dzania na emerytur\u0119.<\/p>\n
\n\t <\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” wnosi nast\u0119puj\u0105ce uwagi do projektu ustawy Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 27 maja 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w zwi\u0105zku z przeniesieniem \u015brodków otwartych funduszy emerytalnych na indywidualne konta emerytalne. NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” uznaje potrzeb\u0119 zako\u0144czenia funkcjonowania otwartych funduszy emerytalnych (OFE). Stanowisko to wynika z dotychczasowych dzia\u0142a\u0144 sk\u0142adaj\u0105cych si\u0119 […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[85,9],"tags":[463,2051,61,536,534],"class_list":["post-8578","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2019prezydium","category-dokprez","tag-463","tag-97-19","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8578","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8578"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8578\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8578"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8578"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8578"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}