{"id":8544,"date":"2019-05-27T07:29:02","date_gmt":"2019-05-27T05:29:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=8544"},"modified":"2019-05-27T07:29:02","modified_gmt":"2019-05-27T05:29:02","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-76-19-ws-opinii-o-projekcie-informacji-o-skutkach-obowiazywania-ustawy-z-dnia-16-listopada-2016-r-o-zmianie-ustawy-o-emeryturach-i-rentach-z-fus-oraz-niektorych-innych-ustaw-po","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2019\/05\/27\/decyzja-prezydium-kk-nr-76-19-ws-opinii-o-projekcie-informacji-o-skutkach-obowiazywania-ustawy-z-dnia-16-listopada-2016-r-o-zmianie-ustawy-o-emeryturach-i-rentach-z-fus-oraz-niektorych-innych-ustaw-po\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 76\/19 ws. opinii o projekcie Informacji o skutkach obowi\u0105zywania ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz niekt\u00f3rych innych ustaw po pierwszym roku jej obowi\u0105zywania"},"content":{"rendered":"

\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” podziela g\u0142ówn\u0105 tez\u0119 zawart\u0105
\n\tw Informacji o skutkach obowi\u0105zywania ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz niektórych innych ustaw po pierwszym roku jej obowi\u0105zywania<\/em> (dalej Informacja) z dnia 8 maja 2019 r., i\u017c trwa\u0142y efekt dezaktywizacji b\u0119d\u0105cy wynikiem przywrócenia ni\u017cszego wieku emerytalnego nie przekracza 100 tys. osób. Teza ta potwierdza prawid\u0142owo\u015b\u0107 dzia\u0142a\u0144 ustawodawcy i uzasadnienia, które by\u0142o wskazane w ustawie b\u0119d\u0105cej przedmiotem Informacji. Ustawa ta, w sposób nie podlegaj\u0105cy dyskusji, zwi\u0119kszy\u0142a zakres autonomii ubezpieczonych pozwalaj\u0105c im na podj\u0119cie decyzji 
\n\to zaprzestaniu aktywno\u015bci zawodowej w taki sposób, aby zainteresowany móg\u0142 samodzielnie oceni\u0107 jakie wzgl\u0119dy (rodzinne, zawodowe czy osobiste) przemawiaj\u0105 za przej\u015bciem na emerytur\u0119, dalsz\u0105 pe\u0142n\u0105 aktywno\u015bci\u0105 zawodow\u0105 po uzyskaniu powszechnego wieku emerytalnego lub aktywno\u015bci\u0105 zawodow\u0105 w obni\u017conym wymiarze (w mniej stresuj\u0105cej pracy\/ innej pracy).<\/p>\n

\n\tNiezb\u0119dne jest jednak odniesienie si\u0119 do kilku obszarów Informacji:<\/p>\n

    \n
  1. \n\t\tInformacja unaocznia fakt, \u017ce wsparcie dla osób starszych na rynku pracy ma charakter bardziej teoretyczny ni\u017c faktyczny. Wskazuj\u0105 na to bezpo\u015brednio dane statystyczne zamieszczone w Informacji. Wsparcie dotyczy\u0142o 54 174 osób w wieku 50+. Prac\u0119 subsydiowan\u0105 podj\u0119\u0142o 28 311. Szkolenia podj\u0119\u0142o zaledwie 4 194 osób w wieku powy\u017cej 50 lat. Sta\u017c dotyczy\u0142 10 065 a prace spo\u0142ecznie u\u017cyteczne 11 602. Wida\u0107, \u017ce niektóre mechanizmy z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy maj\u0105 charakter rozwi\u0105za\u0144, które  w \u017caden sposób nie wywieraj\u0105 wp\u0142ywu na rynek pracy<\/strong>. Najprostszy przyk\u0142ad to przygotowanie zawodowe doros\u0142ych, którego odbiorcami  by\u0142o 51 osób w tym 2 osoby w wieku powy\u017cej 50 lat. Dane zamieszczone w tabeli na stronie 19 jednoznacznie wskazuj\u0105 na konieczno\u015b\u0107 kompleksowych prac nad zasadami wydatkowania \u015brodków z Funduszu Pracy, na co partnerzy w RDS zawracali uwag\u0119 wielokrotnie. Przedstawiona Informacja po raz kolejny pokazuje iluzoryczno\u015b\u0107 wsparcia dla osób starszych na rynku pracy<\/strong>. Jest to tym bardziej niepokoj\u0105ce, \u017ce bez wi\u0119kszej ilo\u015bci \u015brodków zaanga\u017cowanych w szkolenia osób 50+, w obliczu coraz bli\u017cszej zmiany technologicznej (i mo\u017cliwego spowolnienia wzrostu gospodarczego wynikaj\u0105cego z ogólno\u015bwiatowych cyklów koniunktury) to w\u0142a\u015bnie osoby starsze b\u0119d\u0105 w pierwszej kolejno\u015bci mia\u0142y problem z utrzymaniem si\u0119 na rynku pracy.<\/li>\n
  2. \n\t\tNale\u017cy tak\u017ce zwróci\u0107 uwag\u0119 na brak analizy efektywno\u015bci mechanizmu skrócenia okresu wyp\u0142aty wynagrodzenia za czas choroby przez pracodawców dla osób 55+.  Brak takiej analizy utrudnia ocen\u0119 dalszej potrzeby funkcjonowania tego rozwi\u0105zania wprowadzonego do kodeksu pracy.<\/li>\n
  3. \n\t\tInformacja w bardzo szcz\u0105tkowy sposób odnosi si\u0119 do kwestii warunków pracy starszych pracowników. W szczególno\u015bci brak jakiejkolwiek próby oceny wp\u0142ywu sposobu organizacji procesu pracy (praca w godzinach nadliczbowych, praca
    \n\t\tw nocy, praca zmianowa) na stymulowanie d\u0142u\u017cszej aktywno\u015bci zawodowej osób zbli\u017caj\u0105cych si\u0119 do wieku emerytalnego.<\/strong><\/li>\n
  4. \n\t\tInformacja nie jest zadawalaj\u0105co wyczerpuj\u0105ca w obszarze dotycz\u0105cym zdrowia osób 50+, tym bardziej, \u017ce badania wskazuj\u0105, \u017ce to w\u0142a\u015bnie zdrowie jest g\u0142ównym czynnikiem wp\u0142ywaj\u0105cym na decyzje o d\u0142ugo\u015bci aktywno\u015bci zawodowej pracowników w wieku oko\u0142oemerytalnym.<\/li>\n
  5. \n\t\tInformacja nie zawiera symulacji stopy zast\u0105pienia przysz\u0142ych emerytur z rozbiciem na p\u0142e\u0107, przytaczane s\u0105 wy\u0142\u0105cznie dane dotycz\u0105ce bezwzgl\u0119dnej wysoko\u015bci \u015bwiadcze\u0144 m\u0119\u017cczyzn i kobiet.<\/li>\n
  6. \n\t\tNiepokój wzbudza wysoko\u015b\u0107 \u015bwiadcze\u0144 kobiet. Wysoko\u015b\u0107 wskazuje na potrzeb\u0119 dalszych prac nad zwi\u0119kszeniem dost\u0119pno\u015bci opieki instytucjonalnej nad dzie\u0107mi (co b\u0119dzie sprzyja\u0142o skróceniem okresu dezaktywizacji m\u0142odszych kobiet, który
    \n\t\tw przysz\u0142o\u015bci przek\u0142ada si\u0119 na ni\u017csze \u015bwiadczenia emerytalne). Zwi\u0119kszenie dost\u0119pno\u015bci taniej i wysokiej jako\u015bci opieki instytucjonalnej nad dzie\u0107mi mo\u017ce przyczyni\u0107 si\u0119 tak\u017ce do mniejszego obci\u0105\u017cenia obowi\u0105zkami opieku\u0144czymi kobiet b\u0119d\u0105cych babciami, co winno przyczyni\u0107 si\u0119 do ich d\u0142u\u017cszej aktywno\u015bci zawodowej. Równie istotny jest dost\u0119p do wsparcia w zakresie opieki d\u0142ugoterminowej, którego brak dezaktywizuje starszych pracowników, z uwagi na ich obowi\u0105zki wobec niedo\u0142\u0119\u017cnych rodziców.<\/li>\n
  7. \n\t\tW ocenie NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”, niezb\u0119dne jest rozpocz\u0119cie prac badawczych dotycz\u0105cych wp\u0142ywu \u0142\u0105czenia pobierania pe\u0142nej emerytury z wynagrodzeniem na struktur\u0119 wynagrodze\u0144 w poszczególnych bran\u017cach. Mo\u017cna postawi\u0107 tez\u0119, \u017ce
    \n\t\tw niektórych bran\u017cach (przyk\u0142adowo bran\u017ca ochrony) obecne rozwi\u0105zania pozwalaj\u0105ce na pobieranie pe\u0142nego \u015bwiadczenia wraz z wynagrodzeniem maj\u0105 powa\u017cny wp\u0142yw na wysoko\u015b\u0107 wynagrodze\u0144 ogó\u0142u pracowników.<\/li>\n<\/ol>\n

    \n\t                   Informacja o skutkach obowi\u0105zywania ustawy z dnia 16 listopada 2016 r.
    \n\to zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz niektórych innych ustaw po pierwszym roku jej obowi\u0105zywania stanowi warto\u015bciowy materia\u0142, który winien sta\u0107 si\u0119 cz\u0119\u015bci\u0105  przegl\u0105du systemu emerytalnego. Nie mo\u017ce go jednak zast\u0105pi\u0107, dlatego NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” oczekuje przedstawienia przegl\u0105du systemu emerytalnego w roku 2019.<\/p>\n

    \n\t <\/p>\n

    <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” podziela g\u0142ówn\u0105 tez\u0119 zawart\u0105 w Informacji o skutkach obowi\u0105zywania ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz niektórych innych ustaw po pierwszym roku jej obowi\u0105zywania (dalej Informacja) z dnia 8 maja 2019 r., i\u017c trwa\u0142y efekt dezaktywizacji b\u0119d\u0105cy wynikiem przywrócenia ni\u017cszego […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[85,9],"tags":[463,2030,61,536,534],"class_list":["post-8544","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2019prezydium","category-dokprez","tag-463","tag-76-19","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8544","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8544"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8544\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8544"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8544"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8544"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}