{"id":8326,"date":"2018-11-27T11:08:43","date_gmt":"2018-11-27T10:08:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=8326"},"modified":"2018-11-27T11:08:43","modified_gmt":"2018-11-27T10:08:43","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-180-18-ws-opinii-o-obywatelskim-projekcie-ustawy-emerytura-bez-podatku-oraz-o-zmianie-niektorych-innych-ustaw","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2018\/11\/27\/decyzja-prezydium-kk-nr-180-18-ws-opinii-o-obywatelskim-projekcie-ustawy-emerytura-bez-podatku-oraz-o-zmianie-niektorych-innych-ustaw\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 180\/18 ws. opinii o obywatelskim projekcie ustawy \u2013 Emerytura bez podatku oraz o zmianie niekt\u00f3rych innych ustaw"},"content":{"rendered":"

\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” negatywnie opiniuje obywatelski projekt ustawy – Emerytura bez podatku oraz o zmianie niektórych innych ustaw<\/em>.<\/p>\n

\n\tCelem projektowanej ustawy jest poprawa sytuacji finansowej emerytów i rencistów poprzez wprowadzenie rozwi\u0105zania, którego skutkiem b\u0119dzie podwy\u017cszenie otrzymywanego przez nich \u015bwiadczenia.<\/p>\n

\n\tNale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” dostrzega problem niskich \u015bwiadcze\u0144 emerytalnych i rentowych. W ocenie Prezydium problem ten b\u0119dzie si\u0119 pog\u0142\u0119bia\u0142 ze wzgl\u0119du na fakt, \u017ce dla coraz wi\u0119kszej liczby emerytów, kapita\u0142 pocz\u0105tkowy b\u0119dzie odgrywa\u0142 mniejsz\u0105 rol\u0119 przy wyliczeniu wysoko\u015bci \u015bwiadczenia. Przechodz\u0105 obecnie
\n\tna emerytury osoby, które szczególnie w latach 90-ych, ze wzgl\u0119du na burzliw\u0105 transformacj\u0119 gospodarcz\u0105 by\u0142y d\u0142ugotrwale bezrobotne czy te\u017c osoby o niskim kapitale emerytalnym
\n\tz uwagi na wymuszone zatrudnienie \u015bmieciowe w latach 2007 – 2016. Niezale\u017cnie
\n\tod podzielanej diagnozy sytuacji, zastrze\u017cenia wzbudzaj\u0105 liczne elementy projektu.<\/p>\n

\n\tZe statystyk wynika (Sytuacja gospodarstw domowych w 2017 r. w \u015bwietle wyników badania bud\u017cetów gospodarstw domowych; GUS), \u017ce emeryckie gospodarstwa domowe dysponuj\u0105 wy\u017cszym dochodem rozporz\u0105dzalnym ni\u017c gospodarstwa pracownicze. Badania wskazuj\u0105,\u017ce w Polsce 15% pracuj\u0105cych zagro\u017conych jest ubóstwem. Jednak\u017ce wszyscy
\n\ts\u0105 podatnikami i p\u0142ac\u0105 ustawowe daniny. Zdaniem NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”, dyskryminacj\u0105 zatem by\u0142oby przyznawanie zwolnie\u0144 podatkowych jedynie grupie spo\u0142ecznej otrzymuj\u0105cej \u015bwiadczenia emerytalno-rentowe, bez wzgl\u0119du na wysoko\u015b\u0107 \u015bwiadczenia (2,5% emerytur powy\u017cej 5 000 z\u0142), czy te\u017c dochód rozporz\u0105dzalny.  Co wi\u0119cej, projekt ustawy mo\u017cna uzna\u0107 za sprzeczny z art. 84 Konstytucji, który stanowi, \u017ce ka\u017cdy jest obowi\u0105zany do ponoszenia ci\u0119\u017carów i \u015bwiadcze\u0144 publicznych, w tym podatków, okre\u015blonych w ustawie<\/a>. Ponoszenie ci\u0119\u017caru podatku dochodowego (oraz sk\u0142adki na Narodowy Fundusz Zdrowia), tak\u017ce
\n\tw okresach poprodukcyjnych (czy te\u017c w okresie pobierania \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych, które przecie\u017c mog\u0105 by\u0107 \u0142\u0105czone z prac\u0105 zarobkow\u0105), stanowi element solidarno\u015bci spo\u0142ecznej.<\/p>\n

\n\tUzasadnienie projektu pokazuje ile kosztowa\u0142aby koncepcja rezygnacji
\n\tz opodatkowania  \u015bwiadcze\u0144 emerytalnych i rentowych, jednak nie wskazuje, w jaki sposób bud\u017cet oraz Narodowy Fundusz Zdrowia mog\u0142yby zrekompensowa\u0107 t\u0119 strat\u0119. \u0141\u0105czny koszt projektu – 35 miliardów z\u0142 jest bardzo powa\u017cny (stanowi prawie 10 % dochodów bud\u017cetu pa\u0144stwa). Projektodawca podaje, \u017ce w postaci wi\u0119kszych wp\u0142ywów z VAT zwróci\u0142aby si\u0119 cz\u0119\u015b\u0107 tych kosztów, jednak brak jest informacji na temat przewidywanych  kwot.  Za\u0142o\u017cenie, \u017ce wzmo\u017cona konsumpcja, a co za tym idzie wp\u0142yw z podatku VAT, zrównowa\u017cy\u0142aby koszty projektu wydaje si\u0119 mocno w\u0105tpliwe. Oceniamy projekt jako stanowi\u0105cy powa\u017cne zagro\u017cenie dla równowagi bud\u017cetowej pa\u0144stwa.<\/p>\n

\n\tNale\u017cy tak\u017ce zauwa\u017cy\u0107, \u017ce obowi\u0105zuj\u0105cy system ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych jest skonstruowany w taki sposób, \u017ce obowi\u0105zkowa sk\u0142adka odprowadzana do Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych zwolniona jest z podatku dochodowego. St\u0105d potrzeba jego zap\u0142aty w momencie wyp\u0142aty \u015bwiadczenia. Zniesienie opodatkowania \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych wymusi\u0142oby na\u0142o\u017cenie obowi\u0105zku podatkowego na kwot\u0119 sk\u0142adki odprowadzonej do systemu. To oznacza\u0142oby zmniejszenie zapisu ksi\u0119gowego gromadzonego przez ubezpieczonych na indywidualnych kontach, w rezultacie obni\u017cenie przysz\u0142ych wyp\u0142at dla  \u015bwiadczeniobiorców.<\/p>\n

\n\tPrezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” wskazuj\u0105c na niezb\u0119dne dzia\u0142ania podkre\u015bla dwa elementy: konieczno\u015b\u0107 „uszczelnienia” obecnego sytemu oraz konieczno\u015b\u0107 podniesienia kwoty wolnej od podatku dochodowego. W ocenie Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”, kwesti\u0105 kluczow\u0105 jest osk\u0142adkowanie wszystkich \u017aróde\u0142 zarobkowania (przyk\u0142adowo poprzez wprowadzenie zasady pe\u0142nej sk\u0142adki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe od umowy zlecenia, likwidacj\u0119 wy\u0142\u0105czenia podmiotowego w odniesieniu do osób ucz\u0105cych si\u0119 do
\n\t26 roku \u017cycia, osk\u0142adkowanie umowy o dzie\u0142o czy te\u017c wprowadzenie zasady kumulacji tytu\u0142ów ubezpieczeniowych, a tak\u017ce wprowadzenie bardziej racjonalnych zasad osk\u0142adkowania osób prowadz\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105). Dzia\u0142ania te przyczyni\u0105 si\u0119 do zwi\u0119kszenia \u015brodków, które ubezpieczony b\u0119dzie mia\u0142 zaksi\u0119gowane na indywidualnym koncie emerytalnym. Jest to dzia\u0142anie niezb\u0119dne w kontek\u015bcie wysoko\u015bci przysz\u0142ych \u015bwiadcze\u0144 emerytalnych.<\/p>\n

\n\tKwesti\u0105 równie wa\u017cn\u0105 jest wypracowanie docelowego modelu waloryzacji \u015bwiadcze\u0144 najni\u017cszych, o co NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” zabiega od lat.<\/p>\n

\n\tOdnosz\u0105c si\u0119 do sytuacji osób ju\u017c pobieraj\u0105cych \u015bwiadczenia  Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”, zauwa\u017ca problem ubóstwa, w\u015bród \u015bwiadczeniobiorców o najni\u017cszych dochodach, dlatego stoi na stanowisku, \u017ce w celu realnego wsparcia najni\u017cszych dochodów
\n\tz pracy oraz z systemu ubezpiecze\u0144 (emerytur i rent) nale\u017cy urealni\u0107 wysoko\u015b\u0107 kwoty wolnej od podatku od osób fizycznych. Takie rozwi\u0105zanie obj\u0119\u0142oby wszystkich podatników, nie dyskryminuj\u0105c \u017cadnej grupy. NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” corocznie wskazuje na piln\u0105 potrzeb\u0119 zwi\u0119kszenia kwoty wolnej od podatku dla osób fizycznych tak, aby docelowe rozwi\u0105zanie
\n\t(i ci\u0105g\u0142a indeksacja kwoty wolnej od podatku) mia\u0142o realny wp\u0142yw na poziom dochodów zarówno gospodarstw domowych pracowniczych jak i gospodarstw \u015bwiadczeniobiorców.<\/p>\n

\n\tZe wzgl\u0119dów wskazanych powy\u017cej opiniowany projekt Prezydium
\n\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” ocenia negatywnie.<\/p>\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” negatywnie opiniuje obywatelski projekt ustawy – Emerytura bez podatku oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Celem projektowanej ustawy jest poprawa sytuacji finansowej emerytów i rencistów poprzez wprowadzenie rozwi\u0105zania, którego skutkiem b\u0119dzie podwy\u017cszenie otrzymywanego przez nich \u015bwiadczenia. Nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce Prezydium KK NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” dostrzega problem niskich \u015bwiadcze\u0144 emerytalnych i rentowych. […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[82,9],"tags":[1972,423,61,536,534],"class_list":["post-8326","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2018prezydium","category-dokprez","tag-180-18","tag-423","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8326","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8326"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8326\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8326"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8326"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8326"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}