{"id":8245,"date":"2018-10-25T09:54:34","date_gmt":"2018-10-25T07:54:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=8245"},"modified":"2018-10-25T09:54:34","modified_gmt":"2018-10-25T07:54:34","slug":"uchwala-programowa-xxix-krajowego-zjazdu-delegatow-nszz-solidarnosc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2018\/10\/25\/uchwala-programowa-xxix-krajowego-zjazdu-delegatow-nszz-solidarnosc\/","title":{"rendered":"UCHWA\u0141A PROGRAMOWA XXIX KRAJOWEGO ZJAZDU DELEGAT\u00d3W NSZZ \u201eSOLIDARNO\u015a\u0106\u201d"},"content":{"rendered":"

\n\tUCHWA\u0141A PROGRAMOWA <\/strong><\/p>\n

\n\tXXIX KRAJOWEGO ZJAZDU DELEGATÓW<\/strong><\/p>\n

\n\tNSZZ „SOLIDARNO\u015a\u0106”<\/strong><\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\tDelegaci XXIX Krajowego Zjazdu Delegatów przyjmuj\u0105 program dzia\u0142ania na najbli\u017csz\u0105 kadencj\u0119 lat 2018-2022. Program sk\u0142ada si\u0119 z zada\u0144, które wymagaj\u0105 pilnej realizacji dla pog\u0142\u0119bienia profesjonalno\u015bci Zwi\u0105zku, jego unowocze\u015bnienia i przygotowania do wymogów XXI wieku.<\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” – Zwi\u0105zek przysz\u0142o\u015bci<\/strong><\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\tZwi\u0105zek profesjonalny<\/strong><\/p>\n

\n\tZbiorowe prawo pracy<\/strong>:<\/p>\n

    \n
  1. \n\t\tUstawa o rozwi\u0105zywaniu sporów zbiorowych:<\/p>\n
      \n
    • \n\t\t\t\tW obecnym kszta\u0142cie rodzi wiele problemów i utrudnia prowadzenie skutecznej i jednocze\u015bnie legalnej dzia\u0142alno\u015bci zwi\u0105zkowej. NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” b\u0119dzie d\u0105\u017cy\u0142 do zmiany ustawy tak, aby wzmocni\u0107 znaczenie mediacji. W tym celu b\u0119dziemy zabiega\u0107 o zaktualizowanie listy mediatorów i wprowadzenie instrumentów zapewniaj\u0105cych jej sta\u0142\u0105 aktualno\u015b\u0107;<\/li>\n
    • \n\t\t\t\tKonieczne jest zagwarantowanie mo\u017cliwo\u015bci prowadzenia sporów zbiorowych z podmiotami maj\u0105cymi rzeczywisty wp\u0142yw na kszta\u0142towanie warunków pracy i p\u0142acy danych grup pracowników, zarówno w sferze prywatnej, np. zarz\u0105dy spó\u0142ek, w których pracodawcami s\u0105 poszczególne oddzia\u0142y, jak i w sferze publicznej, np. organy administracji samorz\u0105dowej i rz\u0105dowej. Wi\u0105\u017ce si\u0119 z tym równie\u017c konieczno\u015b\u0107 d\u0105\u017cenia do wprowadzenia do przepisów rozwi\u0105za\u0144 uniemo\u017cliwiaj\u0105cych pracodawcom unikanie sporów lub ich utrudnianie;<\/li>\n
    • \n\t\t\t\t Nowelizacja przepisów o rozwi\u0105zywaniu sporów zbiorowych wi\u0105\u017ce si\u0119 z konieczno\u015bci\u0105 uchylenia, a co najmniej zmiany, obecnego art. 19 ust. 3 ustawy o rozwi\u0105zywaniu sporów zbiorowych, o co Zwi\u0105zek b\u0119dzie zabiega\u0142. Przepis ten zabrania prowadzenia akcji strajkowych pracownikom zatrudnionym w organach w\u0142adzy pa\u0144stwowej, administracji rz\u0105dowej i samorz\u0105dowej, s\u0105dach oraz prokuraturze. Jest to ograniczenie zbyt szerokie, nieznajduj\u0105ce oparcia w prawie mi\u0119dzynarodowym. Konwencja MOP nr 151 zapewnia prawo korzystania z pe\u0142nej wolno\u015bci zwi\u0105zkowej wszystkim osobom zatrudnionym przez w\u0142adze publiczne, a jedyne wy\u0142\u0105czenia mog\u0105 dotyczy\u0107 pracowników na wysokich stanowiskach, których czynno\u015bci uwa\u017ca si\u0119 z regu\u0142y za zwi\u0105zane z tworzeniem polityki lub za funkcje kierownicze, albo do pracowników, których obowi\u0105zki maj\u0105 w wysokim stopniu poufny charakter.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n

      \n\t <\/p>\n

        \n
      1. \n\t\tUk\u0142ady zbiorowe pracy, porozumienia zbiorowe:<\/li>\n
      2. \n\t\tJednym z fundamentalnych celów Zwi\u0105zku jest zwi\u0119kszenie roli uk\u0142adów zbiorowych pracy w duchu realizacji konstytucyjnej zasady oparcia spo\u0142ecznej gospodarki rynkowej na dialogu partnerów spo\u0142ecznych. NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” zmierza\u0107 b\u0119dzie do wprowadzania instrumentów prawnych, które za pomoc\u0105 ró\u017cnych bod\u017aców pobudz\u0105 rozwój praktyki uk\u0142adowej w Polsce.<\/li>\n<\/ol>\n

        \n\tRozwi\u0105zaniami takimi s\u0105 m.in.: zastrze\u017cenie pewnych odst\u0119pstw od tre\u015bci ustawowych wy\u0142\u0105cznie dla uk\u0142adów zbiorowych pracy (np. zwi\u0119kszona d\u0142ugo\u015b\u0107 okresu rozliczeniowego, d\u0142u\u017cszy maksymalny okres trwania umów na okres próbny i na czas okre\u015blony), obowi\u0105zek pracodawców nieobj\u0119tych uk\u0142adem zbiorowym corocznego inicjowania rokowa\u0144 uk\u0142adowych i przedstawienia stronie zwi\u0105zkowej propozycji, co najmniej w zakresie warunków wynagradzania za prac\u0119, równego traktowania w zatrudnieniu oraz rozwoju zawodowym pracowników, zmniejszenie obowi\u0105zków formalnych zwi\u0105zanych z rejestracj\u0105 uk\u0142adów zbiorowych pracy;<\/p>\n

          \n
        • \n\t\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” dostrzega problemy z innymi ni\u017c uk\u0142ady zbiorowe porozumieniami zbiorowymi, w szczególno\u015bci z okre\u015blaniem ich charakteru prawnego, a tak\u017ce gwarancji skutecznego dochodzenia przez pracowników wynikaj\u0105cych z nich praw. Tym samym niezb\u0119dne jest przes\u0105dzenie wprost, \u017ce ka\u017cde porozumienie zawarte mi\u0119dzy stron\u0105 zwi\u0105zkow\u0105 a pracodawcz\u0105 dotycz\u0105ce praw i obowi\u0105zków pracowników ma charakter normatywny i korzysta z takiej ochrony jak uk\u0142ady zbiorowe pracy (np. wymóg z\u0142o\u017cenia wypowiedzenia zmieniaj\u0105cego w razie wypowiedzenia porozumienia).<\/li>\n<\/ul>\n

          \n\t <\/p>\n

            \n
          1. \n\t\tKorpus s\u0142u\u017cby cywilnej:<\/li>\n
          2. \n\t\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” b\u0119dzie d\u0105\u017cy\u0142 do zmiany zasad okre\u015blania warunków pracy i p\u0142acy dla cz\u0142onków korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej. Metod\u0105, która jest w tym zakresie najbardziej prawid\u0142owa i po\u017c\u0105dana, jest metoda uk\u0142adowa. Obecny stan prawny, w \u015bwietle którego nie jest dopuszczalne zawieranie uk\u0142adów zbiorowych pracy w s\u0142u\u017cbie cywilnej, jest niczym nieuzasadniony i wymaga zmiany. Regulacje te powoduj\u0105, \u017ce ponad 120 tys. pracowników jest w sposób nieuzasadniony pozbawionych wp\u0142ywu na swoje warunki zatrudnienia. Jest to tym bardziej ra\u017c\u0105ce, \u017ce s\u0105 to osoby zatrudniane przez szeroko poj\u0119te pa\u0144stwo, które jednocze\u015bnie stawiaj\u0105c si\u0119 w roli pracodawcy, mo\u017ce w\u0142a\u015bciwie jednostronnie narzuca\u0107 standardy zatrudnienia.<\/li>\n<\/ol>\n

            \n\t <\/p>\n

              \n
            1. \n\t\tPrzedstawiciele pracowników:<\/li>\n
            2. \n\t\tProblemem, który od dawna jest podnoszony przez NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”, ale tak\u017ce przedstawicieli nauki prawa pracy, jest niejasna sytuacja dotycz\u0105ca przedstawicieli pracowników wybieranych ad hoc<\/em>. Zwi\u0105zek stawia sobie za cel d\u0105\u017cenie do wprowadzenia pewnych minimalnych standardów dotycz\u0105cych tej formy przedstawicielstwa, przede wszystkim zagwarantowanie ich faktycznego wyboru przez pracowników, bez udzia\u0142u w tym procesie pracodawcy oraz zagwarantowanie im szczególnej ochrony stosunku zatrudnienia.<\/li>\n<\/ol>\n

              \n\t <\/p>\n

              \n\tCzas pracy i inne<\/strong><\/p>\n

              \n\tZmiany w Kodeksie pracy:<\/p>\n

                \n
              • \n\t\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” postuluje prowadzenie prac nad zmianami w Kodeksie pracy, a w szczególno\u015bci dotycz\u0105cymi czasu pracy (zmiana ca\u0142ego dzia\u0142u VI Kodeksu pracy dotycz\u0105cego czasu pracy), likwidacja 12-miesi\u0119cznych okresów rozliczeniowych, zmiana szczegó\u0142owych uregulowa\u0144 pracy zmianowej i nocnej, zmiana przepisu art. 77 z indeksem 5 i nast\u0119pne;<\/li>\n
              • \n\t\tZwi\u0105zek, w trosce o pracowników wyje\u017cd\u017caj\u0105cych s\u0142u\u017cbowo poza granice kraju, domaga si\u0119 nowych regulacji dotycz\u0105cych podró\u017cy s\u0142u\u017cbowych, w tym w szczególno\u015bci zniesienia, w regulaminie wynagradzania, mo\u017cliwo\u015bci obni\u017cania wysoko\u015bci diet i rycza\u0142tów w zagranicznych podró\u017cach s\u0142u\u017cbowych;<\/li>\n
              • \n\t\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” podejmie dzia\u0142ania w sprawie zmian w tre\u015bci \u015bwiadectwa pracy m.in. w celu wyeliminowania informacji o trybie rozwi\u0105zywania umowy o prac\u0119, a tak\u017ce b\u0119dzie d\u0105\u017cy\u0142 do zniesienia mo\u017cliwo\u015bci zatrudniania przez agencje pracy tymczasowej na podstawie umów cywilnoprawnych.<\/li>\n<\/ul>\n

                \n\t <\/p>\n

                \n\tPrzysz\u0142o\u015b\u0107 pracy<\/strong><\/p>\n

                  \n
                • \n\t\tWobec nowych zjawisk na rynku pracy trzeba podj\u0105\u0107 dzia\u0142ania, które pozwol\u0105 cz\u0142onkom Zwi\u0105zku przygotowa\u0107 si\u0119 na nowe wyzwania. Dlatego uzasadnione jest monitorowanie skali zatrudnienia poprzez platformy internetowe oraz przeprowadzenie bada\u0144 dotycz\u0105cych skali zjawiska w Polsce i poszukiwanie rozwi\u0105za\u0144 z zakresu ochrony socjalnej dla osób wykonuj\u0105cych taki typ pracy, a tak\u017ce przeprowadzenie bada\u0144 dotycz\u0105cych tempa robotyzacji w Polsce i zwi\u0105zanego z tym zagro\u017cenia powstania bezrobocia technologicznego. Ze wzgl\u0119du na dynamiczny rozwój centrów us\u0142ug wspólnych w Polsce nale\u017cy szczególn\u0105 uwag\u0119 po\u015bwi\u0119ci\u0107 automatyzacji miejsc pracy w us\u0142ugach.<\/li>\n
                • \n\t\tZwi\u0105zek za priorytet uwa\u017ca wzmocnienie negocjacji zbiorowych w Polsce. Temu celowi powinna s\u0142u\u017cy\u0107 wymiana informacji dotycz\u0105ca dzia\u0142a\u0144 negocjacyjnych podejmowanych na poziomie zak\u0142adu pracy w zakresie podnoszenia kwalifikacji, funduszy szkoleniowych, zwi\u0119kszania kompetencji pracowników i innych dzia\u0142a\u0144 zwi\u0105zanych ze zmian\u0105 technologiczn\u0105.<\/li>\n<\/ul>\n

                  \n\t <\/p>\n

                  \n\t <\/p>\n

                  \n\t <\/p>\n

                  \n\tWyd\u0142u\u017canie dobrowolnej aktywno\u015bci zawodowej<\/strong><\/p>\n

                    \n
                  • \n\t\tZwi\u0105zek b\u0119dzie zabiega\u0142 o wprowadzenie wy\u0142\u0105czenia z podstawy sk\u0142adki emerytalno-rentowej dodatków sta\u017cowych dla pracowników po 50. roku \u017cycia. Wszystkie wy\u0142\u0105czenia obowi\u0105zku odprowadzania sk\u0142adki na ubezpieczenie emerytalne s\u0105 mniej „bolesne” dla wysoko\u015bci przysz\u0142ej emerytury, je\u017celi dotycz\u0105 ko\u0144cówki aktywno\u015bci. Dlatego nale\u017cy si\u0119 jak najszybciej pozby\u0107 tego wy\u0142\u0105czenia w wypadku ucz\u0105cych si\u0119 do 26. roku \u017cycia;<\/li>\n
                  • \n\t\tZwi\u0105zek b\u0119dzie popiera\u0142 wprowadzenie rozwi\u0105za\u0144 z zakresu prawa podatkowego u\u0142atwiaj\u0105cych inwestowanie w ergonomi\u0119 stanowisk pracy i dostosowanie ich do potrzeb starszych pracowników;<\/li>\n
                  • \n\t\tZdrowie psychiczne osoby pracuj\u0105cej powinno posiada\u0107 równie donios\u0142\u0105 rang\u0119, co zdrowie fizyczne. Dlatego NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” postuluje zmiany w tym zakresie w Kodeksie pracy. Wspó\u0142czesna medycyna pracy, jako jeden z elementów systemu ochrony zdrowia, wymaga wielu zmian systemowych.<\/strong> Pojawiaj\u0105 si\u0119 procesy technologiczne i informatyczne szkodliwe dla zdrowia pracowników, a tak\u017ce obserwujemy zjawisko cz\u0119stych zmian miejsc oraz charakteru zatrudnienia i to powinno znale\u017a\u0107 odzwierciedlenie w dzia\u0142aniach lekarzy medycyny pracy. Zdaniem Zwi\u0105zku konieczne jest wzmocnienie opieki zdrowotnej nad populacj\u0105 osób pracuj\u0105cych poprzez dzia\u0142ania prawne i organizacyjne. Trzeba d\u0105\u017cy\u0107 do stworzenia nowego modelu medycyny pracy opartego na lepszej wspó\u0142pracy pracownika z pracodawc\u0105 i lekarzem, rehabilitantem, a tak\u017ce poszerzy\u0107 spectrum bada\u0144 pracownika oraz obni\u017cy\u0107 wiek monitorowania procesów chorobowych.<\/li>\n<\/ul>\n

                    \n\t <\/p>\n

                    \n\tFormy odpoczynku – skrócenie czasu pracy, urlop regeneracyjny<\/strong><\/p>\n

                      \n
                    • \n\t\tW debacie publicznej pojawi\u0142 si\u0119 postulat skracania czasu pracy oraz wprowadzenia urlopu regeneracyjnego. Debat\u0119 nale\u017cy kontynuowa\u0107 po przeprowadzeniu analiz ekonomicznych oraz zdrowotnych.<\/li>\n<\/ul>\n

                      \n\tDzisiaj, w dobie zmian technologicznych i wyzwa\u0144 demograficznych, musimy z wyprzedzeniem planowa\u0107 \u015bcie\u017ck\u0119 zawodow\u0105 m\u0142odego pokolenia Polaków. Nowe technologie, zw\u0142aszcza cyfrowe, powoduj\u0105, \u017ce powstaje przestrze\u0144 do dyskusji na temat czasu pracy i konieczno\u015bci wprowadzenia u\u0142atwie\u0144 w \u0142\u0105czeniu \u017cycia prywatnego i zawodowego. Ponadto ro\u015bnie presja na wyd\u0142u\u017canie aktywno\u015bci zawodowej, zwi\u0105zana z demografi\u0105 i niskimi emeryturami w przysz\u0142o\u015bci. Powszechnie wyst\u0119puj\u0105ce zjawisko stresu w pracy przyczynia si\u0119 do powstawania u pracowników syndromu wypalenia zawodowego przechodz\u0105cego w depresj\u0119, co nie pozostaje bez wp\u0142ywu na zwi\u0119kszone wydatki z systemu ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych. Dlatego Zwi\u0105zek proponowa\u0107 b\u0119dzie opracowanie rozwi\u0105za\u0144 prawnych, które b\u0119d\u0105 promowa\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 skorzystania przez pracowników, z okre\u015blonym sta\u017cem pracy, z dodatkowego, wyd\u0142u\u017conego, p\u0142atnego urlopu na regeneracj\u0119 i przeciwdzia\u0142anie wypaleniu zawodowemu. Urlop ten, trwaj\u0105cy od kilku tygodni do kilku miesi\u0119cy, pozwoli wypalonym zawodowo pracownikom odpocz\u0105\u0107, zregenerowa\u0107 si\u0142y lub w wybranej przez siebie formie poszerza\u0107 wiedz\u0119 oraz kompetencje.<\/p>\n

                      \n\tInne<\/strong><\/p>\n

                        \n
                      • \n\t\tZmian wymaga instytucja przej\u015bcia zak\u0142adu pracy na innego pracodawc\u0119, czego Zwi\u0105zek b\u0119dzie si\u0119 domaga\u0142;<\/li>\n
                      • \n\t\t Zwi\u0105zek widzi konieczno\u015b\u0107 zmiany zasad wyp\u0142aty diet zwi\u0105zanych z podró\u017c\u0105 s\u0142u\u017cbow\u0105 zagraniczn\u0105 u pracodawców innych ni\u017c pa\u0144stwowe lub samorz\u0105dowe jednostki bud\u017cetowe;<\/li>\n
                      • \n\t\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” b\u0119dzie d\u0105\u017cy\u0107 do wprowadzenia nowego systemu wynagradzania kierowców transportu mi\u0119dzynarodowego. Obecny system opieraj\u0105cy si\u0119 na \u015bwiadczeniach niepodlegaj\u0105cych sk\u0142adce na ubezpieczenie emerytalne i rentowe (jakimi s\u0105 diety i rycza\u0142ty) powoduje bardzo niskie zasi\u0142ki chorobowe kierowców oraz niskie \u015bwiadczenia emerytalne i rentowe. Zwi\u0105zek sprzeciwia si\u0119 budowaniu konkurencyjno\u015bci polskiej bran\u017cy transportowej na bazie wy\u0142\u0105cznie niskich kosztów pracy.<\/li>\n<\/ul>\n

                        \n\t <\/p>\n

                        \n\tRynek pracy, bezrobotni<\/strong><\/p>\n

                          \n
                        • \n\t\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107”, w zakresie Funduszu Pracy i Funduszu Gwarantowanych \u015awiadcze\u0144 Pracowniczych, b\u0119dzie d\u0105\u017cy\u0142 do istotnego zwi\u0119kszenia roli partnerów spo\u0142ecznych w zarz\u0105dzaniu tymi funduszami. Istotne jest wprowadzenie zmian legislacyjnych maj\u0105cych na celu uszczelnienie wydatków z funduszy, ograniczenie roli Ministra Finansów w zakresie zarz\u0105dzania ich \u015brodkami, zwi\u0119kszenie wydatków na wyp\u0142at\u0119 zasi\u0142ków dla bezrobotnych oraz zwi\u0119kszenie wydatków na aktywne formy przeciwdzia\u0142ania bezrobociu. Nadto powinno nast\u0105pi\u0107 zwi\u0119kszenie nak\u0142adów z Funduszu Pracy na rzecz pracowników publicznych s\u0142u\u017cb zatrudnienia tak, aby w realny sposób podniesiona zosta\u0142a jako\u015b\u0107 us\u0142ug \u015bwiadczonych na rzecz beneficjentów pomocy;<\/li>\n
                        • \n\t\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” podejmie dzia\u0142ania maj\u0105ce na celu wprowadzenie rozwi\u0105za\u0144 prawnych odno\u015bnie do zwi\u0119kszenia nadzoru i kontroli nad dzia\u0142alno\u015bci\u0105 prowadzon\u0105 przez agencje pracy tymczasowej. Dzia\u0142ania w tym zakresie powinny dotyczy\u0107 równie\u017c dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej wykonywanej przez podmioty, które nie s\u0105 formalnie zarejestrowane jako agencje pracy tymczasowej. Obecnie mo\u017cna dostrzec powstawanie na rynku pracy firm, których dzia\u0142alno\u015b\u0107 ma na celu wy\u0142\u0105cznie najem si\u0142y roboczej w ramach umów cywilnoprawnych. Zwi\u0105zek ma na celu ochron\u0119 osób wykonuj\u0105cych prac\u0119 dla ww. pseudoagencji. W tym celu istotne jest zaostrzenie sankcji za prowadzenie dzia\u0142alno\u015bci stanowi\u0105cej agencj\u0119 pracy tymczasowej bez formalnego zg\u0142oszenia jej do rejestru;<\/li>\n
                        • \n\t\tW ocenie NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” bardzo wa\u017cne jest podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych co najmniej do ograniczenia niekontrolowanej mobilno\u015bci zawodowej zewn\u0119trznej ze wzgl\u0119dów ekonomicznych (ograniczenie zjawiska drenowania rynku pracy). Mobilno\u015b\u0107 zawodowa jest wa\u017cnym mechanizmem w zakresie rozwi\u0105zywania problemu niedoboru niektórych umiej\u0119tno\u015bci w pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich UE, natomiast z pewno\u015bci\u0105 nie b\u0119dzie ona powodowa\u0142a zmniejszania zró\u017cnicowania terytorialnego na rynku pracy. Odp\u0142yw osób nast\u0119puje z krajów Europy \u015arodkowo-Wschodniej do bogatszych krajów Europy Pó\u0142nocno-Zachodniej. Nale\u017cy w tym miejscu zwróci\u0107 uwag\u0119, i\u017c odp\u0142yw osób jest najwi\u0119kszy w Hiszpanii i Polsce, a osoby migruj\u0105ce to zazwyczaj osoby m\u0142ode i dobrze wykszta\u0142cone. Nie ulega w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce obecnie w UE nie wypracowano mechanizmów ochronnych dla pa\u0144stw cz\u0142onkowskich, z których odp\u0142yw zasobów ludzkich jest najwi\u0119kszy. W tym zakresie Zwi\u0105zek b\u0119dzie promowa\u0107 dzia\u0142ania zmierzaj\u0105ce do wprowadzenia \u015brodków ochronnych dla regionów, z których regularnie nast\u0119puj\u0105 odp\u0142ywy dobrze wykszta\u0142conych i zazwyczaj m\u0142odych pracowników. Jest to bardzo istotne równie\u017c z tego wzgl\u0119du, \u017ce pa\u0144stwa przyjmuj\u0105ce ww. osoby nie ponosz\u0105 kosztów ich wychowania i wykszta\u0142cenia, a z ich pracy buduj\u0105 w\u0142asny wzrost gospodarczy – kosztem powi\u0119kszaj\u0105cego si\u0119 zró\u017cnicowania regionalnych rynków pracy;<\/li>\n
                        • \n\t\t NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” podejmie dzia\u0142ania odno\u015bnie do poprawy warunków zabezpieczenia spo\u0142ecznego w zakresie bezrobocia. W szczególno\u015bci powinno to nast\u0105pi\u0107 poprzez podniesienie wysoko\u015bci zasi\u0142ku dla bezrobotnych do kwoty zapewniaj\u0105cej godne \u017cycie przez ca\u0142y okres poszukiwania pracy i pozostawania w rejestrze dla bezrobotnych. Nadto bardzo istotne znaczenie dla poprawy warunków zabezpieczenia w zakresie bezrobocia mo\u017ce mie\u0107 podniesienie kompetencji oraz warunków pracy w publicznych s\u0142u\u017cbach zatrudnienia. W szczególno\u015bci zwi\u0119kszenie etatów oraz wprowadzenie kompleksowego systemu podnoszenia kwalifikacji zawodowych, wykorzystywanych do prawid\u0142owego zarz\u0105dzania istniej\u0105cymi instrumentami pomocowymi. W przypadku zabezpieczenia spo\u0142ecznego dla bezrobocia wa\u017cne jest równie\u017c zapewnienie odpowiedniego wsparcia dla osób znajduj\u0105cych si\u0119 w szczególnej sytuacji na rynku pracy, zw\u0142aszcza osób d\u0142ugotrwale bezrobotnych. Ochrona ww. osób przed wykonywaniem pracy o niskiej jako\u015bci oraz przed d\u0142ugotrwa\u0142ym zatrudnieniem w ramach pracy tymczasowej powinna by\u0107 w ocenie NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” priorytetem;<\/li>\n
                        • \n\t\tKonieczna jest zmiana ram prawnych dotycz\u0105cych sta\u017cy i praktyk na otwartym rynku pracy w Polsce. Nowelizacja ustawy o praktykach absolwenckich w kierunku zwi\u0119kszenia jako\u015bci odbywanych praktyk oraz zapewnienia minimalnych standardów socjalnych oraz przegl\u0105d instrumentów aktywizacji zawodowej ze szczególnym uwzgl\u0119dnieniem instrumentów podnoszenia kwalifikacji.<\/li>\n<\/ul>\n

                          \n\t <\/p>\n

                          \n\tEmerytury, ubezpieczenia emerytalno-rentowe<\/strong><\/p>\n

                            \n
                          • \n\t\tW XXI wieku, kiedy technologia zast\u0119puje si\u0142\u0119 ludzk\u0105, nie mo\u017cna zapomina\u0107 o pracownikach, którzy pracuj\u0105 cz\u0119sto w wysoce szkodliwych dla ich zdrowia warunkach. Ustawa o emeryturach pomostowych omija rzesz\u0119 pracowników, którzy pomimo pracy w szkodliwych dla ich zdrowia warunkach, nie b\u0119d\u0105 mogli skorzysta\u0107 z mo\u017cliwo\u015bci wcze\u015bniejszego przej\u015bcia na emerytur\u0119. Zwi\u0105zek nie akceptuje rozwi\u0105za\u0144, które pozbawiaj\u0105 prawa do emerytur pomostowych wszystkie osoby, które podj\u0119\u0142y prac\u0119 po 1 stycznia 1999 r. Dzieje si\u0119 tak, mimo \u017ce dotyczy to zatrudnionych na stanowiskach, gdzie w wyniku nara\u017cenia na szkodliwe czynniki mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 trwa\u0142e uszkodzenie zdrowia. NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” do\u0142o\u017cy wszelkich stara\u0144, aby uchyli\u0107 zasad\u0119 wygaszania prawa do emerytur pomostowych;<\/li>\n
                          • \n\t\tZmianie musi ulec metoda waloryzacji najni\u017cszych \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych, uwzgl\u0119dniaj\u0105c w ich waloryzacji co najmniej wzrost kosztów utrzymania w najni\u017cszych kategoriach dochodowych grup emerytów i rencistów oraz popraw\u0119 ich sytuacji dochodowej w proporcji do wzrostu gospodarczego;<\/li>\n
                          • \n\t\tZwi\u0105zek b\u0119dzie postulowa\u0142 wprowadzenie obowi\u0105zkowego ubezpieczenia chorobowego dla osób samozatrudnionych. Badania pokazuj\u0105, \u017ce wp\u0142ywy ze sk\u0142adki na fundusz chorobowy osób podlegaj\u0105cych dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowego (przede wszystkim osób samozatrudnionych) s\u0105 ni\u017csze od otrzymywanych \u015bwiadcze\u0144 ubezpieczeniowych (przede wszystkim zasi\u0142ku chorobowego oraz zasi\u0142ku macierzy\u0144skiego). Dysproporcja ta wynika z selektywnej decyzji o odprowadzaniu sk\u0142adki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe jedynie w razie planowanego macierzy\u0144stwa lub przewidywanej choroby. W ocenie Zwi\u0105zku, w \u015bwietle zasady zawartej w Europejskim Filarze Praw Socjalnych mówi\u0105cej o bezpiecze\u0144stwie socjalnym dla wszystkich oraz w \u015bwietle wskazanej dysproporcji w wysoko\u015bci wp\u0142acanej sk\u0142adki i otrzymywanych \u015bwiadcze\u0144, nale\u017cy wprowadzi\u0107 zasad\u0119 obowi\u0105zkowego ubezpieczenia chorobowego dla osób prowadz\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105;<\/li>\n
                          • \n\t\tW ocenie Zwi\u0105zku nale\u017cy wprowadzi\u0107 pe\u0142n\u0105 kumulacj\u0119 tytu\u0142ów ubezpieczeniowych (przyk\u0142adowo w razie równoczesnego prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej obok statusu pracowniczego);<\/li>\n
                          • \n\t\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” postuluje wprowadzenie obowi\u0105zkowej sk\u0142adki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe w przypadku umowy-zlecenia od ca\u0142o\u015bci wynagrodzenia;<\/li>\n
                          • \n\t\tW obecnej dobrej sytuacji na rynku pracy dotychczas funkcjonuj\u0105ce wy\u0142\u0105czenie obowi\u0105zku odprowadzania sk\u0142adki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe osób zatrudnionych w oparciu o umow\u0119-zlecenia, ucz\u0105cych si\u0119 do 26. roku \u017cycia, nie znajduje d\u0142u\u017cszego uzasadnienia. Nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce sk\u0142adka na ubezpieczenie emerytalne zaksi\u0119gowana na indywidualnym koncie w pocz\u0105tkowym okresie aktywno\u015bci zawodowej, ze wzgl\u0119du na coroczn\u0105 waloryzacj\u0119, ma szczególny wp\u0142yw na wysoko\u015b\u0107 przysz\u0142ej emerytury. Tak wi\u0119c obecnie obowi\u0105zuj\u0105ca regulacja prawna w sposób negatywny wp\u0142ywa na wysoko\u015b\u0107 przysz\u0142ego \u015bwiadczenia emerytalnego i de facto prowadzi do dyskryminacji osób m\u0142odych. Obecna regulacja tak\u017ce sprzyja zast\u0119powaniu umów o prac\u0119 umowami-zleceniami;<\/li>\n
                          • \n\t\tWaloryzacja emerytury minimalnej winna, zdaniem Zwi\u0105zku, uwzgl\u0119dnia\u0107 co najmniej wzrost kosztów utrzymania w najni\u017cszych kategoriach dochodowych grup emerytów i rencistów oraz popraw\u0119 ich sytuacji dochodowej w proporcji do wzrostu gospodarczego. W chwili obecnej emerytur\u0119 minimaln\u0105 pobiera oko\u0142o 150 tys. emerytów. Liczba tych osób (podobnie jak i emerytów bez prawa do emerytury minimalnej) w najbli\u017cszym okresie dynamicznie wzro\u015bnie. Tak wi\u0119c wypracowanie prawid\u0142owego mechanizmu waloryzacji emerytury minimalnej staje si\u0119 kwesti\u0105 priorytetow\u0105;<\/li>\n
                          • \n\t\tPomimo przywrócenia wieku emerytalnego dla kobiet 60 lat i m\u0119\u017cczyzn 65 lat wiele osób, rozpoczynaj\u0105c w m\u0142odym wieku wyczerpuj\u0105c\u0105 fizycznie prac\u0119, któr\u0105 wykonywali przez d\u0142ugie okresy, nie ma uprawnie\u0144 do zas\u0142u\u017conego odpoczynku. Zwi\u0105zek b\u0119dzie d\u0105\u017cy\u0142 do stworzenia rozwi\u0105za\u0144 umo\u017cliwiaj\u0105cych pracownikom z d\u0142ugoletnimi (trzydziestopi\u0119cio-, czterdziestoletnimi) okresami zatrudnienia, które utraci\u0142y zdolno\u015b\u0107 do kontynuowania pracy, a nie osi\u0105gn\u0119\u0142y powszechnego wieku emerytalnego, do przej\u015bcia na emerytur\u0119. Rozwi\u0105zania dla takich osób powinny obejmowa\u0107 dodatkow\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 skorzystania z prawa do emerytury uzale\u017cnionej od sta\u017cu pracy, liczonego wed\u0142ug okresów op\u0142acania sk\u0142adek na ubezpieczenie spo\u0142eczne, bez konieczno\u015bci spe\u0142niania innych warunków.<\/li>\n<\/ul>\n

                            \n\t <\/p>\n

                            \n\tM\u0142odzi – przysz\u0142o\u015b\u0107 Zwi\u0105zku<\/strong><\/p>\n

                            \n\t <\/p>\n

                              \n
                            • \n\t\tWa\u017ckim elementem dzia\u0142ania Zwi\u0105zku jest realizacja Pakietu na rzecz m\u0142odych. Zwi\u0105zek przygotuje zalecenia w formule trójstronnej na temat organizacji mentoringu oraz b\u0119dzie monitorowa\u0142 dobre praktyki w tym zakresie, a tak\u017ce podejmie dzia\u0142ania promuj\u0105ce mentoring w przedsi\u0119biorstwach. Zasadne jest tak\u017ce, by organizowane by\u0142y szkolenia dla mentorów, które by\u0142yby finansowane z Funduszu Pracy. W ocenie NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” powinna istnie\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 dofinansowania wynagrodze\u0144 lub sk\u0142adek na ubezpieczenie spo\u0142eczne mentorów;<\/li>\n
                            • \n\t\tNale\u017cy wzmacnia\u0107 system „Gwarancji dla m\u0142odzie\u017cy”, który za spraw\u0105 zalece\u0144 europejskich znalaz\u0142 si\u0119 w polskim porz\u0105dku prawnym. Konieczne jest zapewnienie, by ka\u017cda osoba, która kwalifikuje si\u0119 do obj\u0119cia „gwarancjami”, otrzyma\u0142a ofert\u0119 pracy lub innej formy pomocy w wej\u015bciu na rynek pracy oraz by by\u0142a to oferta wysokiej jako\u015bci;<\/li>\n
                            • \n\t\tZwi\u0105zek postuluje szersze wprowadzenie do podstaw programowych nauczania w szko\u0142ach ponadpodstawowych elementów wiedzy o prawie pracy, ochronie praw pracowniczych, dialogu spo\u0142ecznym oraz zwi\u0105zkach zawodowych. Uwa\u017camy za konieczne promowanie aktywno\u015bci spo\u0142ecznej m\u0142odych ludzi;<\/li>\n
                            • \n\t\tM\u0142ode osoby nie powinny ju\u017c na starcie swojej kariery zawodowej do\u015bwiadcza\u0107 sytuacji, w której s\u0105 biednymi pracuj\u0105cymi. W zwi\u0105zku z tym Zwi\u0105zek b\u0119dzie zabiega\u0142 o podniesienie wynagrodzenia sta\u017cystów podczas odbywania przez nich sta\u017cy, w ramach programów aktywizacji zawodowej, prowadzonych przez urz\u0119dy pracy. Ponadto Zwi\u0105zek uwa\u017ca za konieczne podniesienie warto\u015bci wynagrodze\u0144 pracowników m\u0142odocianych. Niezb\u0119dne jest tak\u017ce wprowadzenie obowi\u0105zku odp\u0142atno\u015bci za sta\u017ce i praktyki oferowane na otwartym rynku pracy.<\/li>\n<\/ul>\n

                              \n\t <\/p>\n

                              \n\t <\/p>\n

                              \n\tZwi\u0105zek dla Rodziny<\/strong><\/p>\n

                              \n\t <\/p>\n

                                \n
                              • \n\t\tSpójna polityka rodzinna pozwoli na stabilny rozwój rodzin, który jest niezb\u0119dny dla zachowania zast\u0119powalno\u015bci pokole\u0144, a co za tym idzie, równowagi na rynku pracy.<\/li>\n<\/ul>\n

                                \n\tWsparcie instytucjonalne rodziny – opieka nad ma\u0142ym dzieckiem, opieka nad osobami zale\u017cnymi. Monitoring potrzeb rodzin z dzie\u0107mi, ale tak\u017ce osób samotnych, które coraz cz\u0119\u015bciej staj\u0105 si\u0119 beneficjentami pomocy spo\u0142ecznej. Reforma s\u0142u\u017cb wspieraj\u0105cych rodziny, zw\u0142aszcza te najubo\u017csze czy niewydolne. Nale\u017cy wreszcie doceni\u0107 pracowników realizuj\u0105cych wa\u017cn\u0105 polityk\u0119 socjaln\u0105 pa\u0144stwa. Wsparcie ubogich pracuj\u0105cych – w dobie dodatkowego wsparcia w postaci \u015bwiadczenia wychowawczego i spadku bezrobocia, wiele osób cierpi niedostatek. Nie wszystkie rodziny odczuwaj\u0105 wzrost gospodarczy oraz rz\u0105dow\u0105 pomoc, s\u0105 to przede wszystkim rodziny samotnych rodziców, którzy zwykle nie kwalifikuj\u0105 si\u0119 ze wzgl\u0119du na swoje dochody. O te rodziny nale\u017cy zadba\u0107 szczególnie: wspiera\u0107 ich potrzeby oraz rozwój poprzez zapewnienie dodatkowych \u015brodków oraz prorodzinny system podatkowy – odliczenia od podatku oraz ich waloryzacj\u0119 oraz ulgi i zwolnienia;<\/p>\n

                                  \n
                                • \n\t\tKonieczne jest wprowadzenie rozwi\u0105za\u0144 prawnych u\u0142atwiaj\u0105cych opiek\u0119 nad starszymi cz\u0142onkami rodzin pracowników (Propozycja z Pakietu na rzecz m\u0142odych).<\/p>\n
                                    \n
                                  • \n\t\t\t\tZwi\u0105zek b\u0119dzie zabiega\u0142 o zmiany w systemie podatkowym, maj\u0105ce na celu wspieranie pracowników oraz rodzin o niskich dochodach, poprzez mi\u0119dzy innymi zmniejszenie obci\u0105\u017ce\u0144 podatkowych (zmniejszenie efektywnej stawki podatku dochodowego – podnoszenie kwoty wolnej oraz jej uzale\u017cnienie od dochodów, podnoszenie rycza\u0142towych kosztów uzyskania przychodu, urealnienie diet zwi\u0105zanych z podró\u017cami s\u0142u\u017cbowymi, kwot rycza\u0142tu za u\u017cywanie prywatnego auta w celach s\u0142u\u017cbowych, przegl\u0105d progów podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych w celu zwi\u0119kszenia jego progresywno\u015bci oraz urealnienie zrycza\u0142towanych kosztów uzyskania przychodów; przegl\u0105d transferów socjalnych i obci\u0105\u017ce\u0144 podatkowych oraz stosowanych ulg);<\/li>\n
                                  • \n\t\t\t\tKonieczne jest monitorowanie sytuacji na rynku pracy pod k\u0105tem przeciwdzia\u0142ania dyskryminacji kobiet i egzekwowanie odpowiednich zapisów Kodeksu pracy, w szczególno\u015bci praw kobiet dotycz\u0105cych równego traktowania w prawie do wynagrodzenia za jednakow\u0105 prac\u0119 lub prac\u0119 jednakowej warto\u015bci, oraz wyst\u0105pienie do rz\u0105du RP i organizacji pracodawców z apelem „zero tolerancji dla przemocy w miejscu pracy” oraz za przyj\u0119ciem Konwencji wraz z zaleceniami MOP dot. zwalczania przemocy i molestowania w miejscu pracy.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n

                                    \n\t <\/p>\n

                                    \n\tZwi\u0105zek to dialog<\/strong><\/p>\n

                                    \n\t <\/p>\n

                                      \n
                                    • \n\t\tZwi\u0105zek podkre\u015bla znaczenie dialogu spo\u0142ecznego w kszta\u0142towaniu polityk gospodarczych w Polsce i wyra\u017ca gotowo\u015b\u0107 do aktywnego w nim uczestnictwa na wszystkich poziomach.<\/li>\n
                                    • \n\t\tZwi\u0105zek konsekwentnie b\u0119dzie d\u0105\u017cy\u0142 do powo\u0142ania instytucji Rzecznika Dialogu Spo\u0142ecznego. Rzecznik Dialogu Spo\u0142ecznego, jako odr\u0119bna jednostka bud\u017cetowa, który by\u0142by organem wspieraj\u0105cym partnerów w prowadzeniu dialogu spo\u0142ecznego, koordynuj\u0105cym prace i jednocze\u015bnie zapewnia\u0142 platform\u0119 do wspólnej pracy partnerów spo\u0142ecznych. Powo\u0142anie Rzecznika b\u0119dzie odpowiedzi\u0105 na potrzeb\u0119 zwi\u0119kszania samodzielno\u015bci organizacyjnej i kompetencyjnej trójstronnych cia\u0142 dialogu spo\u0142ecznego (obecnie Rady Dialogu Spo\u0142ecznego);<\/li>\n
                                    • \n\t\tZwi\u0105zek uwa\u017ca za konieczne wprowadzenie wymogów prowadzenia w\u0142a\u015bciwych konsultacji spo\u0142ecznych przez stron\u0119 rz\u0105dow\u0105. Proponujemy umo\u017cliwienie partnerom spo\u0142ecznym konsultowanie i wyra\u017canie opinii do stanowisk strony rz\u0105dowej, do projektów poselskich, co cz\u0119\u015bciowo niwelowa\u0142oby skutki nieprzestrzegania przepisów o prowadzeniu konsultacji spo\u0142ecznych w Polsce;<\/li>\n
                                    • \n\t\tWzmocnienia wymagaj\u0105 wojewódzkie rady dialogu spo\u0142ecznego, w szczególno\u015bci konieczne jest wyposa\u017cenie WRDS w kompetencje decyzyjne, tak by mia\u0142y one realny udzia\u0142 w tworzeniu polityk regionalnych w obszarze spo\u0142ecznym i gospodarczym.<\/li>\n<\/ul>\n

                                      \n\tZwi\u0105zek dla najs\u0142abszych<\/strong><\/p>\n

                                      \n\t <\/p>\n

                                        \n
                                      • \n\t\tZwi\u0105zek domaga si\u0119 podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych do zatrzymania procesu degradacji Zak\u0142adów Pracy Chronionej, Spó\u0142dzielni Inwalidów i Niewidomych, których pracownicy, ze wzgl\u0119du na charakter schorzenia, cz\u0119sto nie maj\u0105 szans na zatrudnienie na otwartym rynku pracy;<\/li>\n
                                      • \n\t\tZwi\u0105zek b\u0119dzie domaga\u0142 si\u0119 tak\u017ce:<\/p>\n
                                          \n
                                        • \n\t\t\t\tpodj\u0119cia dzia\u0142a\u0144, które pozwol\u0105 w sposób pe\u0142ny zrealizowa\u0107 zapisy uchwa\u0142y Sejmu z 1 sierpnia 1997 r. „Karta Praw Osób Niepe\u0142nosprawnych”,<\/li>\n
                                        • \n\t\t\t\tpodj\u0119cia dzia\u0142a\u0144, które umo\u017cliwi\u0105 samodzielne i niezale\u017cne \u017cycie osobom z niepe\u0142nosprawno\u015bciami,<\/li>\n
                                        • \n\t\t\t\tumo\u017cliwienia pracy opiekunom osób niepe\u0142nosprawnych, bez konieczno\u015bci ca\u0142kowitej rezygnacji z ich pracy zawodowej. Nie powinno si\u0119 my\u015ble\u0107 o poprawie sytuacji materialnej osób z niepe\u0142nosprawno\u015bci\u0105 i opiekunów tylko przez pryzmat \u015bwiadcze\u0144. Wa\u017cne s\u0105 te\u017c zach\u0119ty umo\u017cliwiaj\u0105ce popraw\u0119 kondycji finansowej za spraw\u0105 pracy. System wspierania opiekunów osób niepe\u0142nosprawnych powinien pozwala\u0107 im pracowa\u0107 cho\u0107by w ograniczonym zakresie, gdy nie spowoduje to szkody dla osoby, nad któr\u0105 opieka jest sprawowana.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n

                                          \n\t <\/p>\n

                                          \n\tPolityka przemys\u0142owa<\/strong><\/p>\n

                                          \n\t <\/p>\n

                                            \n
                                          • \n\t\tZwi\u0105zek podkre\u015bla znaczenie kszta\u0142towania odpowiednich postaw spo\u0142ecznych wobec rynku. Nale\u017cy promowa\u0107 patriotyzm konsumencki i dzia\u0142ania podnosz\u0105ce \u015bwiadomo\u015b\u0107 konsumentów;<\/li>\n
                                          • \n\t\tKonieczne jest zwi\u0119kszanie \u015brodków przeznaczanych na badania i rozwój w Polsce. Powinny temu towarzyszy\u0107 dzia\u0142ania na rzecz zwi\u0119kszania umiej\u0119tno\u015bci pracowników. W ocenie zwi\u0105zku to umiej\u0119tno\u015bci i wiedza pracowników s\u0105 g\u0142ównym czynnikiem konkurencyjnym w globalnej gospodarce. Polska musi zerwa\u0107 z konkurowaniem niskimi kosztami pracy. B\u0119dzie to mo\u017cliwe poprzez sukcesywn\u0105 popraw\u0119 jako\u015bci kapita\u0142u ludzkiego w gospodarce;<\/li>\n
                                          • \n\t\tW ocenie NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” wa\u017cne jest, by pa\u0144stwo stymulowa\u0142o wzrost okre\u015blonych sektorów, w których Polska mo\u017ce uzyska\u0107 przewag\u0119 konkurencyjn\u0105. Jednocze\u015bnie Zwi\u0105zek podkre\u015bla konieczno\u015b\u0107 zapewnienia, \u017ce zmiany strukturalne w polskim przemy\u015ble b\u0119d\u0105 uwzgl\u0119dnia\u0142y sytuacj\u0119 pracowników. Konieczne jest zapewnienie, \u017ce pracownicy zagro\u017ceni utrat\u0105 zatrudnienia w zwi\u0105zku z wdra\u017caniem nowych technologii zostan\u0105 przeszkoleni lub otrzymaj\u0105 odpowiednie wsparcie publicznych s\u0142u\u017cb zatrudnienia. Ponadto konieczne jest, by pracownicy byli godnie wynagradzani. Wraz ze wzrostem produktywno\u015bci musz\u0105 rosn\u0105\u0107 p\u0142ace, tak by polscy pracownicy stopniowo zbli\u017cali si\u0119 w poziomie p\u0142ac do pracowników Europy Zachodniej. Sposób, w jaki b\u0119dzie si\u0119 to odbywa\u0142o, powinien by\u0107 przedmiotem negocjacji pracowników i pracodawców i by\u0107 przedmiotem uk\u0142adów zbiorowych pracy, w szczególno\u015bci na poziomie sektorowym;<\/li>\n
                                          • \n\t\tBior\u0105c pod uwag\u0119 wyzwania demograficzne, przed którymi stoi Polska, konieczne jest wprowadzenie odpowiedzialnej polityki migracyjnej. Nie mo\u017ce ona jednak prowadzi\u0107 do dumpingu socjalnego. Budowanie nowoczesnej gospodarki wymaga, by wszyscy pracownicy byli równo traktowani;<\/li>\n
                                          • \n\t\tZwi\u0105zek b\u0119dzie prowadzi\u0142 dzia\u0142ania na rzecz tworzenia jasnych i przejrzystych ram regulacyjnych gospodarki. Jedn\u0105 z najwi\u0119kszych barier dla przedsi\u0119biorczo\u015bci w Polsce jest nadmiar regulacji i ich wysoki poziom skomplikowania;<\/li>\n
                                          • \n\t\tW tym kontek\u015bcie niezwykle wa\u017cn\u0105 rol\u0119 odgrywa system zamówie\u0144 publicznych. Zwi\u0105zek b\u0119dzie prowadzi\u0142 dzia\u0142ania zapewniaj\u0105ce, \u017ce system ten b\u0119dzie przejrzysty i b\u0119dzie tworzy\u0142 równe i uczciwe warunki konkurencji przy jednoczesnym szanowaniu zasad zrównowa\u017conego rozwoju i praw pracowniczych;<\/li>\n
                                          • \n\t\tZwi\u0105zek b\u0119dzie zabiega\u0142 o to, by polityki publiczne mia\u0142y charakter d\u0142ugofalowy. Nie mo\u017cna godzi\u0107 si\u0119, by ramy strategiczne dotycz\u0105ce polityk spo\u0142ecznych i gospodarczych by\u0142y nieustannie zmieniane. Powoduje to niepewno\u015b\u0107 i brak stabilizacji;<\/li>\n
                                          • \n\t\tZwi\u0105zek b\u0119dzie zabiega\u0142 tak\u017ce o to, by polityki dotycz\u0105ce przemys\u0142u obejmowa\u0142y ró\u017cne regiony kraju. Jednym z celów Zwi\u0105zku jest sprzyjanie zrównowa\u017conemu rozwojowi kraju. Uwa\u017camy, \u017ce obecna sytuacja, w której niektóre regiony rozwijaj\u0105 si\u0119 dynamicznie, a inne nadal borykaj\u0105 si\u0119 z powa\u017cnymi trudno\u015bciami rozwojowymi, jest nie do zaakceptowania.<\/li>\n<\/ul>\n

                                            \n\t <\/p>\n

                                            \n\tZwi\u0105zek bez granic<\/strong><\/p>\n

                                            \n\t <\/p>\n

                                              \n
                                            • \n\t\tPolska charakteryzuje si\u0119 du\u017c\u0105 obecno\u015bci\u0105 i rol\u0105 korporacji ponadnarodowych. Zwi\u0105zek postrzega TCA (transnational company agreement<\/em>, uk\u0142ady zawierane z zarz\u0105dami korporacji ponadnarodowych) o zasi\u0119gu unijnym jako dobre narz\u0119dzie do próby ujednolicania standardów zatrudnienia w korporacjach. St\u0105d te\u017c nale\u017cy kontynuowa\u0107 dzia\u0142ania maj\u0105ce na celu lobbowanie w ramach EKZZ rozwi\u0105za\u0144 maj\u0105cych na celu wprowadzenie opcjonalnych ram prawnych dla TCA. NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” oczekuje od Rz\u0105du dzia\u0142a\u0144 na forum unijnym, maj\u0105cych gwarantowa\u0107 docelowe ujednolicanie warunków pracy i p\u0142acy w oddzia\u0142ach korporacji ponadnarodowych, dzia\u0142aj\u0105cych w poszczególnych pa\u0144stwach. W ramach dzia\u0142a\u0144 wewn\u0105trzzwi\u0105zkowych nale\u017cy monitorowa\u0107 wdra\u017canie TCA w polskich oddzia\u0142ach korporacji;<\/li>\n
                                            • \n\t\tZwi\u0105zek inicjowa\u0142 i popiera koncepcj\u0119 europejskiej p\u0142acy minimalnej, jako odniesienia do przeci\u0119tnej p\u0142acy w danym pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim. W tym obszarze nale\u017cy kontynuowa\u0107 lobbing w ramach EKZZ maj\u0105cy na celu promowanie koncepcji europejskiej p\u0142acy minimalnej. Dzia\u0142ania te powinny by\u0107 \u0142\u0105czone z dzia\u0142aniami maj\u0105cymi na celu implementacj\u0119 Europejskiego Filaru Praw Socjalnych;<\/li>\n
                                            • \n\t\tNale\u017cy zainicjowa\u0107 powrót do dyskusji w ramach EKZZ nad wzajemnym uznawaniem cz\u0142onkostwa przez organizacje zrzeszone w EKZZ. Umo\u017cliwi to budowanie transgranicznej solidarno\u015bci zwi\u0105zkowej i pomo\u017ce zwi\u0119kszy\u0107 poziom bezpiecze\u0144stwa polskich pracowników migruj\u0105cych, tak\u017ce cz\u0142onków Zwi\u0105zku;<\/li>\n
                                            • \n\t\tWzmocnienia wymaga zaanga\u017cowanie Zwi\u0105zku w europejskich radach zak\u0142adowych (ERZ). Krajowe sekretariaty bran\u017cowe, dzia\u0142aj\u0105ce w sferze kapita\u0142u zagranicznego, powinny przy wsparciu Komisji Krajowej wypracowa\u0107 strategie monitorowania i wp\u0142ywania na procesy wy\u0142aniania polskich cz\u0142onków ERZ. Organizacje zwi\u0105zkowe w polskich koncernach ponadnarodowych powinny dzia\u0142a\u0107 aktywnie na rzecz utworzenie ERZ opartych na polskim prawie;<\/li>\n
                                            • \n\t\tZwi\u0105zek b\u0119dzie aktywnie monitorowa\u0142 sytuacj\u0119 pracownicz\u0105 i prawa zwi\u0105zkowe w pa\u0144stwach, z których wywodz\u0105 si\u0119 podwykonawcy i poddostawcy polskich przedsi\u0119biorstw. Nale\u017cy nawi\u0105zywa\u0107 wspó\u0142prac\u0119 ze zwi\u0105zkami zawodowymi w tych krajach w celu przeciwdzia\u0142ania naruszaniu praw pracowniczych.<\/li>\n<\/ul>\n

                                              \n\t <\/p>\n

                                              \n\tKwestie mi\u0119dzynarodowe<\/strong><\/p>\n

                                              \n\t <\/p>\n

                                                \n
                                              • \n\t\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” deklaruje aktywno\u015b\u0107 w obszarze monitorowania wdro\u017cenia w Polsce Europejskiego Filaru Praw Socjalnych poprzez organizowanie seminariów zwi\u0105zanych z tym procesem. Konieczne jest wprowadzenie w ramach RDS wymogu przeprowadzenia raz do roku debaty plenarnej nad post\u0119pami we wdra\u017caniu Filaru;<\/li>\n
                                              • \n\t\tPrzyj\u0119cie w uzgodnieniu ze stron\u0105 rz\u0105dow\u0105 strategii doj\u015bcia do ratyfikacji przez Polsk\u0119 Zrewidowanej Europejskiej Karty Spo\u0142ecznej;<\/li>\n
                                              • \n\t\tNSZZ „Solidarno\u015b\u0107” domaga si\u0119 pilnego wzmocnienia systemu skarg zbiorowych w Polsce. Winno to by\u0107 osi\u0105gni\u0119te przez ratyfikacj\u0119:<\/p>\n
                                                  \n
                                                1. \n\t\t\t\tprotoko\u0142u do Europejskiej Karty Spo\u0142ecznej wprowadzaj\u0105cego system skarg zbiorowych,<\/li>\n
                                                2. \n\t\t\t\tprotoko\u0142u skargowego do Mi\u0119dzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Spo\u0142ecznych i Kulturalnych,<\/li>\n
                                                3. \n\t\t\t\tprotoko\u0142u skargowego do Konwencji o prawach osób niepe\u0142nosprawnych;<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n
                                                4. \n\t\tZwi\u0105zek postuluje opracowanie strategii ratyfikowania konwencji MOP oraz przyst\u0105pienie do dzia\u0142a\u0144 ratyfikacyjnych. Ostatnia ratyfikacja konwencji przez Polsk\u0119 mia\u0142a miejsce 3 maja 2012 r. (Konwencja nr 186 dotycz\u0105ca pracy na morzu); poprzednia ratyfikacja 15 sierpnia 2008 r. (Konwencja nr 181 dotycz\u0105ca prywatnych agencji zatrudnienia). W 2017 r. Polska ratyfikowa\u0142a Protokó\u0142 do Konwencji nr 29 dotycz\u0105cy pracy przymusowej. Z tych krótkich informacji wynika, \u017ce w ostatnim dziesi\u0119cioleciu dynamika ratyfikacji by\u0142a bardzo niewielka. Powoduje to pog\u0142\u0119biaj\u0105ce si\u0119 zaniedbania w obszarze ratyfikacji konwencji MOP. Sytuacja ta jest bardzo niepokoj\u0105ca.<\/li>\n<\/ul>\n

                                                  \n\tRozwój Zwi\u0105zku<\/strong><\/p>\n

                                                  \n\t <\/p>\n

                                                  \n\t– Rozpoczynaj\u0105ca si\u0119 kadencja b\u0119dzie dla NSZZ ”Solidarno\u015b\u0107” czasem odchodzenia z aktywno\u015bci zawodowej wielu dzia\u0142aczy, którzy tworzyli Zwi\u0105zek. Dlatego konieczne jest opracowanie strategii pozyskiwania nowych cz\u0142onków dla utrzymania liczebno\u015bci na obecnym poziomie. Szczególny nacisk nale\u017cy po\u0142o\u017cy\u0107 na tworzenie zespo\u0142ów ds. rozwoju Zwi\u0105zku w regionach;<\/p>\n

                                                    \n
                                                  • \n\t\tOpracowania wymagaj\u0105 zasady przyjmowania do Zwi\u0105zku osób samozatrudnionych oraz pracuj\u0105cych na umowach cywilnoprawnych;<\/li>\n
                                                  • \n\t\tIde\u0105, jaka le\u017cy u podstawy dzia\u0142ania zwi\u0105zków zawodowych, jest reprezentowanie   ochrona praw, interesów zawodowych i socjalnych jego cz\u0142onków. Realizacja misji Zwi\u0105zku nie b\u0119dzie jednak mo\u017cliwa, gdy w sposób szczególny nie b\u0119d\u0105 chronieni funkcyjni cz\u0142onkowie Zwi\u0105zku, czyli ci, którzy ze wzgl\u0119du na swoje dzia\u0142ania na rzecz innych nara\u017ceni s\u0105 na retorsje ze strony pracodawcy. Maj\u0105c bolesn\u0105 \u015bwiadomo\u015b\u0107, i\u017c przepisy prawa, jak równie\u017c praktyka ich stosowania, nie stanowi\u0105 skutecznej ochrony przed zwalnianiem dzia\u0142aczy zwi\u0105zkowych, NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” podejmie szczególne dzia\u0142ania, aby korzystaj\u0105c ze swoich atutów wynikaj\u0105cych z wielko\u015bci Zwi\u0105zku, miejsca w systemie prawa oraz z zaplecza eksperckiego swoich struktur, wzmocni\u0107 ochron\u0119 dzia\u0142aczy zwi\u0105zkowych;<\/li>\n
                                                  • \n\t\tNale\u017cy d\u0105\u017cy\u0107 do modelu wsparcia dzia\u0142alno\u015bci zwi\u0105zkowej poprzez umo\u017cliwienie zaliczenia dokonanych wp\u0142at na sk\u0142adki cz\u0142onkowskich w formie np. ulg lub zwolnie\u0144 podatkowych;<\/li>\n
                                                  • \n\t\tZwi\u0105zek musi postawi\u0107 na zwi\u0119kszenie udzia\u0142u w mediach spo\u0142eczno\u015bciowych, dzi\u0119ki czemu stanie si\u0119 s\u0142yszalny i atrakcyjny tak\u017ce dla m\u0142odych pracowników;<\/li>\n
                                                  • \n\t\tMarka „Solidarno\u015b\u0107” jest znana na ca\u0142ym \u015bwiecie, ale wymaga rewitalizacji. Potrzebny jest program odbudowy jej si\u0142y oddzia\u0142ywania na opini\u0119 publiczn\u0105. Jest to konieczne w celu pozyskiwania mo\u017cliwo\u015bci uzwi\u0105zkowienia nowych grup spo\u0142ecznych, takich jak tzw. prekariat. NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” potrzebuje nie tylko cz\u0142onków, ale te\u017c zwolenników, którzy s\u0105 potencjalnie otwarci na jego idee i dzia\u0142ania. W tym kontek\u015bcie zadaniem Zwi\u0105zku jest pokazanie „Solidarno\u015bci” jako nie tylko depozytariusza historii.<\/li>\n<\/ul>\n

                                                    \n\t <\/p>\n

                                                    \n\tEtos Solidarno\u015bci – pami\u0119\u0107 dla przysz\u0142o\u015bci<\/strong><\/p>\n

                                                    \n\t <\/p>\n

                                                      \n
                                                    • \n\t\t„Solidarno\u015b\u0107” jest wielkim dziedzictwem Polski, Europy i \u015bwiata. Kultywowanie pami\u0119ci o tym dziedzictwie, jego historii, warto\u015bciach, w oparciu, o które powstawa\u0142 nasz Zwi\u0105zek – jest naszym niezmiennym obowi\u0105zkiem;<\/li>\n<\/ul>\n

                                                      \n\tW imi\u0119 pami\u0119ci o ofiarach komunizmu, o tych, którzy zbudowali fundament wolno\u015bci i niepodleg\u0142o\u015bci Polski, Zwi\u0105zek b\u0119dzie konsekwentnie d\u0105\u017cy\u0142 do przekazywania historycznej prawdy o przesz\u0142o\u015bci i wspiera\u0142 wszelkie dzia\u0142ania legislacyjne zmierzaj\u0105ce do zado\u015b\u0107uczynienia ofiarom i sprawiedliwego os\u0105dzenia winnych zbrodni;<\/p>\n

                                                        \n
                                                      • \n\t\tNiezbywalnym dobrem naszego Zwi\u0105zku jest jego nazwa i logo. Zwi\u0105zek b\u0119dzie zapobiega\u0142 nieuprawnionemu wykorzystywaniu nazwy i znaku NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”;<\/li>\n
                                                      • \n\t\tPami\u0119\u0107 o rocznicach – Zwi\u0105zek b\u0119dzie organizowa\u0142 obchody i uroczysto\u015bci rocznicowe, upami\u0119tniaj\u0105ce wa\u017cne wydarzenia i postaci zwi\u0105zane z walk\u0105 „Solidarno\u015bci” o wolno\u015b\u0107 i godno\u015b\u0107 pracownika, ze szczególnym uwzgl\u0119dnieniem dzia\u0142a\u0144 edukacyjnych skierowanych do m\u0142odych;<\/li>\n
                                                      • \n\t\tWsparcie dla ofiar i ich rodzin – Zwi\u0105zek b\u0119dzie m.in. poprzez Fundacj\u0119 Promocji Solidarno\u015bci wspiera\u0142 ofiary represji komunistycznych i ich rodziny, szczególnie z okresu stanu wojennego;<\/li>\n
                                                      • \n\t\tHistoria – Zwi\u0105zek, we wspó\u0142pracy z Instytutem Pami\u0119ci Narodowej, b\u0119dzie kontynuowa\u0142 badania nad histori\u0105 „Solidarno\u015bci”;<\/li>\n<\/ul>\n

                                                        \n\tPrzy Sanktuarium B\u0142ogos\u0142awionego Ksi\u0119dza Jerzego Popie\u0142uszki na warszawskim \u017boliborzu powstaje Muzeum b\u0142. ks. Jerzego Popie\u0142uszki. Zwi\u0105zek b\u0119dzie stara\u0142 si\u0119 wspó\u0142pracowa\u0107 przy realizacji tego przedsi\u0119wzi\u0119cia. Jednocze\u015bnie kontynuowane b\u0119dzie zobowi\u0105zanie do pe\u0142nienia s\u0142u\u017cby przy grobie patrona NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”;<\/p>\n

                                                          \n
                                                        • \n\t\tBudowanie Archiwum – NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” b\u0119dzie gromadzi\u0142 dokumenty, materia\u0142y, nagrania, zdj\u0119cia i publikacje dotycz\u0105ce historii Zwi\u0105zku i antykomunistycznej wolno\u015bciowej opozycji, a tak\u017ce dzia\u0142a\u0144 po roku 1989, porz\u0105dkuj\u0105c je w Archiwum Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”. Aby scala\u0107 rozproszony zasób Archiwum, szczególny nacisk po\u0142o\u017cony zostanie na gromadzenie archiwaliów i informacji o nich, znajduj\u0105cych si\u0119 w strukturach Zwi\u0105zku – zarz\u0105dach regionów, oddzia\u0142ach, organizacjach zak\u0142adowych i mi\u0119dzyzak\u0142adowych. W celu lepszego zabezpieczenia archiwaliów Zwi\u0105zek b\u0119dzie stara\u0142 si\u0119 o pozyskanie \u015brodków finansowych na digitalizacj\u0119 zasobu.<\/li>\n<\/ul>\n

                                                          <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                                                          UCHWA\u0141A PROGRAMOWA XXIX KRAJOWEGO ZJAZDU DELEGATÓW NSZZ „SOLIDARNO\u015a\u0106”   Delegaci XXIX Krajowego Zjazdu Delegatów przyjmuj\u0105 program dzia\u0142ania na najbli\u017csz\u0105 kadencj\u0119 lat 2018-2022. Program sk\u0142ada si\u0119 z zada\u0144, które wymagaj\u0105 pilnej realizacji dla pog\u0142\u0119bienia profesjonalno\u015bci Zwi\u0105zku, jego unowocze\u015bnienia i przygotowania do wymogów XXI wieku.   NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” – Zwi\u0105zek przysz\u0142o\u015bci   Zwi\u0105zek profesjonalny Zbiorowe prawo pracy: […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[84,16],"tags":[423,2636,62,2638],"class_list":["post-8245","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-29kzd","category-dokkzd","tag-423","tag-kzd","tag-uchwala","tag-uchwala-kzd"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8245","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8245"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8245\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8245"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8245"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8245"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}