{"id":8086,"date":"2018-07-18T10:44:13","date_gmt":"2018-07-18T08:44:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=8086"},"modified":"2018-07-18T10:44:13","modified_gmt":"2018-07-18T08:44:13","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-103-18-ws-opinii-o-zalozeniach-projektu-budzetu-panstwa-na-rok-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2018\/07\/18\/decyzja-prezydium-kk-nr-103-18-ws-opinii-o-zalozeniach-projektu-budzetu-panstwa-na-rok-2019\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK  nr 103\/18 ws. opinii o Za\u0142o\u017ceniach projektu bud\u017cetu pa\u0144stwa na rok 2019"},"content":{"rendered":"<p>\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; przedstawia opini\u0119 w sprawie <em>Za\u0142o\u017ce\u0144 projektu bud\u017cetu pa\u0144stwa na rok 2019<\/em> (dalej: Za\u0142o\u017cenia).<\/p>\n<p>\n\tPrezydium KK dostrzega, \u017ce Polska gospodarka rozwija si\u0119 dynamicznie i nale\u017cy<br \/>\n\tdo wiod\u0105cych w Europie. G\u0142&oacute;wnym czynnikiem pobudzaj\u0105cym gospodark\u0119 jest ju\u017c od wielu lat popyt wewn\u0119trzny. Z tego punktu widzenia nale\u017cy nadal du\u017c\u0105 wag\u0119 przywi\u0105zywa\u0107<br \/>\n\tdo zwi\u0119kszania si\u0142y nabywczej Polak&oacute;w.<\/p>\n<p>\n\tDoceniamy podejmowane przez Rz\u0105d liczne dzia\u0142ania w sferze spo\u0142ecznej oraz ukierunkowane na uszczelnianie systemu podatkowego. Jednak wskazujemy,<br \/>\n\t\u017ce podejmowane przez rz\u0105d inicjatywy niestety nie stanowi\u0105 sp&oacute;jnego, zaplanowanego programu bior\u0105c pod uwag\u0119 zar&oacute;wno stron\u0119&nbsp; dochodowa jak i wydatkow\u0105 bud\u017cetu pa\u0144stwa.<br \/>\n\t&nbsp;Wynagrodzenia w sferze bud\u017cetowej nie by\u0142y waloryzowane od 2010 roku. Mog\u0142o to mie\u0107 uzasadnienie w okresie kryzysu i dekoniunktury.&nbsp; Obecna dobra sytuacja gospodarcza kraju jest doskona\u0142ym momentem na odrobienie zaleg\u0142o\u015bci wobec tej grupy pracownik&oacute;w.<\/p>\n<p>\n\tPrzywo\u0142ywanie stabilizuj\u0105cej regu\u0142y wydatkowej zar&oacute;wno w Za\u0142o\u017ceniach<br \/>\n\tjak i w wypowiedziach strony rz\u0105dowej, du\u017ca ilo\u015b\u0107 zdeterminowanych ustawowo wydatk&oacute;w bud\u017cetowych oraz przyj\u0119cie zasady zarz\u0105dczego sposobu podzia\u0142u \u015brodk&oacute;w na wzrost wynagrodze\u0144 w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej, a przede wszystkim brak mandatu negocjacyjnego po stronie przedstawicieli strony rz\u0105dowej podczas prac w Radzie Dialogu Spo\u0142ecznego uniemo\u017cliwi\u0142y prowadzenie rzetelnych negocjacji w sprawie wska\u017anika wzrostu wynagrodze\u0144 w sferze bud\u017cetowej oraz wysoko\u015bci p\u0142acy minimalnej. Stawia to pod znakiem zapytania realizacj\u0119 ustawowych obowi\u0105zk&oacute;w wynikaj\u0105cych z ustaw szczeg&oacute;\u0142owych oraz ustawy o Radzie Dialogu Spo\u0142ecznego.<\/p>\n<p>\n\t<strong>Maj\u0105c powy\u017csze na uwadze Prezydium zdecydowanie negatywnie ocenia Za\u0142o\u017cenia. <\/strong><\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t<strong>Prognozy makroekonomiczne<\/strong><\/p>\n<p>\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; postuluje w\u0142\u0105czenie do Za\u0142o\u017ce\u0144 informacji zawieraj\u0105cych dane o przewidywanej wysoko\u015bci dochod&oacute;w i wydatk&oacute;w bud\u017cetu pa\u0144stwa, b\u0119d\u0105cych podstaw\u0105 kszta\u0142towania prognoz makroekonomicznych, co umo\u017cliwi realn\u0105 ich ocen\u0119.<\/p>\n<p>\n\tW Za\u0142o\u017ceniach opis czynnik&oacute;w ryzyka, kt&oacute;re mog\u0105 mie\u0107 istotny wp\u0142yw na prognoz\u0119 wielko\u015bci makroekonomicznych na rok 2019 jest zbyt og&oacute;lnikowy. Niewiele miejsca<br \/>\n\tw Za\u0142o\u017ceniach po\u015bwi\u0119ca si\u0119 sytuacji geopolitycznej i gospodarczej, kt&oacute;re maj\u0105 wp\u0142yw<br \/>\n\tna rynki zewn\u0119trzne.<\/p>\n<p>\n\tOczekiwany wzrost inwestycji zwi\u0105zany z wykorzystaniem funduszy z perspektywy finansowej UE na lata 2014-2020 jest uzasadniony, jednak analitycy zwracaj\u0105 uwag\u0119,<br \/>\n\t\u017ce nie b\u0119dzie on ju\u017c tak zauwa\u017calny jak w roku bie\u017c\u0105cym. Nast\u0105pi\u0142o o\u017cywienie popytu inwestycyjnego w najwi\u0119kszych podmiotach, co potwierdza odradzanie si\u0119 inwestycji og&oacute;\u0142em, ale jednocze\u015bnie struktura wzrostu nak\u0142ad&oacute;w wobec realizacji np. Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju jest niezadawalaj\u0105ca. Najsilniej wzros\u0142y nak\u0142ady na \u015brodki transportu, nast\u0119pnie nak\u0142ady na budynki i budowle, a dopiero na trzecim miejscu&nbsp; &ndash; nak\u0142ady na maszyny i urz\u0105dzenia ( wzrost o 2,9 proc.).<\/p>\n<p>\n\tNa pozytywn\u0105 ocen\u0119 zas\u0142uguje zapowied\u017a kontynuowania dzia\u0142a\u0144 poprawiaj\u0105cych egzekwowanie podatku VAT. Jednak autorzy Za\u0142o\u017ce\u0144 ograniczyli si\u0119 jedynie do wyliczenia planowanych dzia\u0142a\u0144 oraz instrument&oacute;w bez prognozy dochod&oacute;w wynikaj\u0105cych<br \/>\n\tz uszczelniania systemu VAT oraz \u015bci\u0105galno\u015bci CIT.<\/p>\n<p>\n\tNa krytyk\u0119 zwi\u0105zku zas\u0142uguje fakt, i\u017c, rz\u0105d planuje ponowne podniesienie stawek podatku VAT, kt&oacute;re mia\u0142o by\u0107 jedynie rozwi\u0105zaniem tymczasowym. Natomiast od 2011 Rz\u0105d nie zmienia swojej polityki w tym zakresie.<\/p>\n<p>\n\tJednocze\u015bnie Prezydium KK NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; nie mo\u017ce zaakceptowa\u0107 braku dzia\u0142a\u0144 rz\u0105du dotycz\u0105cych zmian stawek podatkowych w podatku dochodowym od os&oacute;b fizycznych, waloryzacji prog&oacute;w podatkowych oraz kwoty zrycza\u0142towanych koszt&oacute;w uzyskania przychodu, co powoduje ci\u0105g\u0142e podnoszenie efektywnej stawki podatkowej. Negatywnie nale\u017cy te\u017c oceni\u0107 brak aktualizacji kwot diet zwi\u0105zanych z podr&oacute;\u017c\u0105 s\u0142u\u017cbow\u0105 pracownik&oacute;w obowi\u0105zuj\u0105cych od marca 2013 na niezmienionym poziomie oraz kwot rycza\u0142tu w zwi\u0105zku z u\u017cywaniem aut prywatnych do cel&oacute;w s\u0142u\u017cbowych tzw. kilometr&oacute;wki. Brakuje programu dalszego podnoszenia kwoty wolnej, co zosta\u0142o zapowiedziane gdy wprowadzono obecnie obowi\u0105zuj\u0105c\u0105 regulacj\u0119, kt&oacute;ra obj\u0119\u0142a niewielk\u0105 grup\u0119 podatnik&oacute;w.<\/p>\n<p>\n\tPrezydium podkre\u015bla, \u017ce rosn\u0105cej liczbie miejsc pracy powinna towarzyszy\u0107 dobra<br \/>\n\tich jako\u015b\u0107, a temu niestety, nie s\u0142u\u017c\u0105 zach\u0119ty do omijania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy na rzecz atypowych form zatrudnienia w postaci kolejnych propozycji obni\u017cenia sk\u0142adek na ubezpieczenie spo\u0142eczne oraz brak obowi\u0105zku op\u0142acania sk\u0142adek w przypadku os&oacute;b wykonuj\u0105cych prac\u0119 w oparciu o umowy o dzie\u0142o. Wy\u017cej wymienione dzia\u0142ania<br \/>\n\tlub zaniechania wp\u0142ywaj\u0105 na obni\u017cenie wp\u0142yw&oacute;w do bud\u017cetu pa\u0144stwa, a przede wszystkim<br \/>\n\tdo systemu ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t<strong>Wynagrodzenia w sferze bud\u017cetowej<\/strong><\/p>\n<p>\n\tPrezydium Komisji Krajowej nie wyra\u017ca zgody na kontynuowanie praktyki strony rz\u0105dowej arbitralnego podejmowania decyzji o braku waloryzacji wynagrodze\u0144 ustalanych zgodnie z art. 6 ustawy o kszta\u0142towaniu wynagrodze\u0144 w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej oraz<br \/>\n\to zmianie niekt&oacute;rych ustaw.<\/p>\n<p>\n\tJak wynika z Za\u0142o\u017ce\u0144 &#8211; kontynuacja poprawy sytuacji na rynku pracy sprzyja\u0107 b\u0119dzie wzrostowi wynagrodze\u0144. W tym kontek\u015bcie nie do zaakceptowania jest brak planu wzrostu wynagrodze\u0144 w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej. Rz\u0105d za\u0142o\u017cy\u0142, \u017ce \u015brednioroczny wska\u017anik wzrostu wynagrodze\u0144 w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej wyniesie 100,0% w uj\u0119ciu nominalnym; tzn. wynagrodzenia w roku 2019, ustalone zgodnie z art. 6 ustawy<br \/>\n\to kszta\u0142towaniu wynagrodze\u0144 w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej oraz o zmianie niekt&oacute;rych ustaw &#8211; ju\u017c po raz dziewi\u0105ty &#8211; nie b\u0119d\u0105 waloryzowane. Przypominamy, \u017ce pocz\u0105wszy<br \/>\n\tod &nbsp;2011 roku do chwili obecnej, wska\u017anik wzrostu wynagrodze\u0144 dla tych os&oacute;b, wprowadzany jednostronn\u0105 decyzj\u0105 kolejnych rz\u0105d&oacute;w, ustalany jest na poziomie <em>&bdquo;zero&rdquo;<\/em>.<br \/>\n\tW tym czasie skumulowana inflacja przewy\u017cszy\u0142a ju\u017c 12%, co powoduje spadek warto\u015bci realnej wynagrodze\u0144 pracownik&oacute;w sfery bud\u017cetowej. Nie poprawia tej negatywnej sytuacji nieznaczne zwi\u0119kszenie funduszu wynagrodze\u0144 w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej w ostatnich dw&oacute;ch latach oraz zapowied\u017a przeznaczenia \u015brodk&oacute;w na wzrost funduszu wynagrodze\u0144<br \/>\n\tna poziomie prognozowanej na rok 2019 \u015bredniorocznej dynamiki cen towar&oacute;w i us\u0142ug konsumpcyjnych. Taki spos&oacute;b rozdysponowania \u015brodk&oacute;w staje si\u0119 niedobr\u0105 praktyk\u0105, kt&oacute;ra prowadzi do pog\u0142\u0119biania nier&oacute;wno\u015bci i rozwarstwienia wynagrodze\u0144 w\u015br&oacute;d grup pracownik&oacute;w zatrudnionych w sektorze publicznym.<\/p>\n<p>\n\t<strong>NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; domaga si\u0119 ustalenia \u015bredniorocznego wska\u017anika wzrostu wynagrodze\u0144 w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej na 2019 rok na poziomie nie mniejszym ni\u017c 112% w uj\u0119ciu nominalnym. <\/strong>Wskaza\u0107 przy tym nale\u017cy, i\u017c proponowany wzrost rekompensuje jedynie wzrost koszt&oacute;w utrzymania spowodowany wzrostem inflacji.<\/p>\n<p>\n\tNSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; z niepokojem obserwuje narastaj\u0105ce niezadowolenie z sytuacji p\u0142acowej i warunk&oacute;w pracy os&oacute;b zatrudnionych w pa\u0144stwowej sferze bud\u017cetowej, powodowane g\u0142&oacute;wnie wieloletni\u0105 polityk\u0105 ograniczania wzrostu wynagrodze\u0144 pracownik&oacute;w sfery bud\u017cetowej przy jednoczesnym niewsp&oacute;\u0142miernie zwi\u0119kszaj\u0105cym si\u0119 obci\u0105\u017ceniem nowymi zadaniami. Wzrost wynagrodze\u0144 pracownik&oacute;w sfery bud\u017cetowej powinien dotyczy\u0107 wszystkich grup zawodowych, a nie jedynie wybranych. Dalsza degradacja warunk&oacute;w wynagradzania pracownik&oacute;w jednostek sfery publicznej jest niedopuszczalna i stanowi powa\u017cne zagro\u017cenie dla jako\u015bci \u015bwiadczonych us\u0142ug przez instytucje publiczne. Potwierdzaj\u0105 si\u0119 obawy Zwi\u0105zku wyra\u017cane od lat, \u017ce taka polityka p\u0142acowa rz\u0105du negatywnie odbije si\u0119 na kondycji obsady w sektorze publicznym. Jeste\u015bmy \u015bwiadkami silnej fluktuacji kadr spowodowanej brakiem perspektywy waloryzacji wynagrodze\u0144. Do\u015bwiadczeni pracownicy, nie dostrzegaj\u0105c mo\u017cliwo\u015bci poprawy sytuacji finansowej oraz awansu zawodowego, przechodz\u0105 do sektora prywatnego. W niekorzystnej sytuacji znajduj\u0105 si\u0119 r&oacute;wnie\u017c<br \/>\n\t\u017ale wynagradzani pracownicy s\u0142u\u017cb publicznych takich jak: ochrona zdrowia, policja, szkolnictwo oraz sadownictwo..<\/p>\n<p>\n\tOczekiwaniem spo\u0142ecze\u0144stwa jest szeroki dost\u0119p do wysokiej jako\u015bci us\u0142ug publicznych, co przy zatrudnianiu przem\u0119czonych, \u017ale wynagradzanych pracownik&oacute;w, kt&oacute;rych godno\u015b\u0107 jest naruszana, stanie si\u0119 niemo\u017cliwe do osi\u0105gni\u0119cia. Efektem kontynuacji obecnej polityki wynagradzania pracownik&oacute;w sfery bud\u017cetowej staje si\u0119 ucieczka m\u0142odych, posiadaj\u0105cych perspektywy os&oacute;b z administracji publicznej; za\u015b dobra praca s\u0142u\u017cby cywilnej jest jednym z warunk&oacute;w sprawnej realizacji programu spo\u0142ecznego i ekonomicznego rz\u0105du.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t<strong>Minimalne wynagrodzenie za prac\u0119<\/strong><\/p>\n<p>\n\tPrezydium KK NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; uznaje proponowan\u0105 przez stron\u0119 rz\u0105dow\u0105 wysoko\u015b\u0107 minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119 oraz wysoko\u015b\u0107 minimalnej stawki godzinowej na 2019 rok za zbyt nisk\u0105. Proponowana dynamika wzrostu wysoko\u015bci minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119 nie zbli\u017ca do celu realizacji okre\u015blonego, mi\u0119dzy innymi w komunikacie wsp&oacute;lnym rz\u0105du RP i NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo;, podpisanego w sierpniu 2007 roku, w kt&oacute;rym zawarto deklaracj\u0119 systematycznego podnoszenia wynagrodzenia minimalnego tak, aby w 2010 roku mog\u0142o ono stanowi\u0107 50% prognozowanego przeci\u0119tnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej. Podobne ustalenia zosta\u0142y zawarte r&oacute;wnie\u017c<br \/>\n\tw pakcie antykryzysowym w 2009 roku. Wynagrodzenie minimalne w proponowanej przez Rz\u0105d wysoko\u015bci 2220 z\u0142 spowoduje obni\u017cenie si\u0119 relacji jego warto\u015bci do prognozowanego przeci\u0119tnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej z poziomu 46,8% w 2017 roku<br \/>\n\tdo 46,5% w 2019 roku.<\/p>\n<p>\n\t<strong>NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; oczekuje ustalenia wzrostu minimalnego wynagrodzenia<br \/>\n\tza prac\u0119 oraz wzrostu minimalnej stawki godzinowej na 2019 rok na poziomie<br \/>\n\tnie mniejszym ni\u017c 8,5% <\/strong>oraz wprowadzenia zmiany ustawy z dnia 10 pa\u017adziernika 2002 roku<br \/>\n\to minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 zgodnie z przed\u0142o\u017conym przez &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; projektem ustawy, umo\u017cliwiaj\u0105cym stopniowe podwy\u017cszanie minimalnego wynagrodzenia<br \/>\n\tza prac\u0119 do wysoko\u015bci 50% przeci\u0119tnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w tempie zgodnym z tempem wzrostu gospodarczego.<\/p>\n<p>\n\tPrezydium KK NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; ponownie wnioskuje o jak najszybsze ratyfikowanie przez Polsk\u0119 art. 4 ust. 1 Europejskiej Karty Spo\u0142ecznej, kt&oacute;ry zobowi\u0105zuje pa\u0144stwo do zagwarantowania pracownikowi wynagrodzenia zapewniaj\u0105cego godziwy poziom \u017cycia oraz Konwencji MOP nr 131, jak r&oacute;wnie\u017c przyj\u0119cie Zalecenia nr 135 z 1970 roku dotycz\u0105cego ustalania p\u0142ac minimalnych.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t<strong>Zak\u0142adowy Fundusz \u015awiadcze\u0144 Socjalnych<\/strong><\/p>\n<p>\n\tMaj\u0105c na uwadze dotychczasowe negatywne do\u015bwiadczenia dotycz\u0105ce Zak\u0142adowego Funduszu \u015awiadcze\u0144 Socjalnych ju\u017c na tym etapie rozpocz\u0119cia przygotowania projektu bud\u017cetu pa\u0144stwa na rok 2019, Prezydium domaga si\u0119odmro\u017cenia wysoko\u015bci odpis&oacute;w<br \/>\n\tna zak\u0142adowy funduszu \u015bwiadcze\u0144 socjalnych. Obecnie podstaw\u0119 do wylicze\u0144 odpisu podstawowego na zak\u0142adowy fundusz \u015bwiadcze\u0144 socjalnych stanowi przeci\u0119tne wynagrodzenie miesi\u0119czne w gospodarce narodowej z drugiego p&oacute;\u0142rocza 2012 r. Nie godzimy si\u0119 na dalsze mro\u017cenie wysoko\u015bci odpis&oacute;w na zak\u0142adowy fundusz \u015bwiadcze\u0144 socjalnych, bior\u0105c pod uwag\u0119 fakt, \u017ce beneficjentami tego funduszu s\u0105 pracownicy i ich rodziny oraz emeryci i renci\u015bci znajduj\u0105cy si\u0119 w najtrudniejszej sytuacji ekonomicznej, nierzadko<br \/>\n\tw zwi\u0105zku tragicznymi zdarzeniami losowymi, pogorszeniem si\u0119 lub wr\u0119cz utrat\u0105 zdrowia czy warunk&oacute;w bytowych.<\/p>\n<p>\n\tZamro\u017cenie odpisu podstawowego na zak\u0142adowy fundusz \u015bwiadcze\u0144 socjalnych skutkuje r&oacute;wnie\u017c realnym obni\u017ceniem naliczenia funduszu dla czynnych i emerytowanych pracownik&oacute;w administracji i obs\u0142ugi szk&oacute;\u0142 oraz zmniejszeniem wysoko\u015bci \u015bwiadczenia urlopowego nauczycieli. Zwi\u0105zek domaga si\u0119 r&oacute;wnie\u017c urealnienia odpis&oacute;w na zak\u0142adowy fundusz \u015bwiadcze\u0144 socjalnych dla nauczycieli oraz w szkolnictwie wy\u017cszym.<\/p>\n<p>\n\tZwi\u0105zek nie mo\u017ce zaakceptowa\u0107 rozwi\u0105za\u0144, kt&oacute;re utrwalaj\u0105 z\u0142\u0105 praktyk\u0119 ostatnich lat, szczeg&oacute;lnie gdy dotyczy ona os&oacute;b znajduj\u0105cych si\u0119 w najtrudniejszej sytuacji. Podkre\u015bli\u0107 nale\u017cy, i\u017c skutki odmro\u017cenia zak\u0142adowego funduszu \u015bwiadcze\u0144 socjalnych s\u0105 dla bud\u017cetu pozytywne bior\u0105c pod uwag\u0119 zwi\u0119kszenie wp\u0142yw&oacute;w podatkowych z tytu\u0142u wzrostu konsumpcji.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t<strong>\u015awiadczenia emerytalno-rentowe<\/strong><\/p>\n<p>\n\tWaloryzacja emerytur i rent w 2019 roku powinna uwzgl\u0119dnia\u0107 podwy\u017cszenie wska\u017anika inflacji z 2018 roku o co najmniej 50% realnego wzrostu przeci\u0119tnego wynagrodzenia 2018 r.Poziom waloryzacji powinien by\u0107 odzwierciedleniem wzrostu dobrobytu, a emeryci nie mog\u0105 pozostawa\u0107 grup\u0105 spo\u0142eczn\u0105, kt&oacute;r\u0105 z niego nie korzysta.Zaproponowany przez Zwi\u0105zek wzrost zapewni odpowiedni udzia\u0142 emeryt&oacute;w i rencist&oacute;w<br \/>\n\tw rosn\u0105cej gospodarce oraz sprawiedliwy podzia\u0142 dochod&oacute;w bud\u017cetu pa\u0144stwa.<\/p>\n<p>\n\tPonadto domagamy si\u0119 systemowego rozwi\u0105zania waloryzacji najni\u017cszych \u015bwiadcze\u0144.Pomimo faktu, \u017ce poziom ub&oacute;stwa skrajnego w Polsce obni\u017cy\u0142 si\u0119, gospodarstwa domowe emeryt&oacute;w pozosta\u0142y w 2017 roku jedyn\u0105 grup\u0105 spo\u0142eczn\u0105, w kt&oacute;rej zasi\u0119g ub&oacute;stwa wzr&oacute;s\u0142. Oznacza, to \u017ce dotychczasowe dzia\u0142ania rz\u0105du zmierzaj\u0105ce do urealnienia poziomu najni\u017cszych \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych pozostaj\u0105 niewystarczaj\u0105ce. Zasi\u0119g ub&oacute;stwa skrajnego w\u015br&oacute;d gospodarstw domowych emeryt&oacute;w zwi\u0119kszy\u0142 si\u0119 z poziomu 3,9% w roku 2016 do poziomu 4,4% w roku 2017. NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; postuluje, aby podj\u0105\u0107 debat\u0119<br \/>\n\to systemowej zmianie sposobu waloryzacji najni\u017cszych \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych,<br \/>\n\ttak aby uwzgl\u0119dnia\u0142 on wzrost realnych koszt&oacute;w utrzymania dla tej wra\u017cliwej grupy \u015bwiadczeniobiorc&oacute;w. Rozwi\u0105zania powinny zawiera\u0107 gwarancj\u0119 indeksacji minimalnych \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych w taki spos&oacute;b, aby zachowa\u0142y one swoj\u0105 warto\u015b\u0107 nabywcz\u0105 jednocze\u015bnie zapewniaj\u0105c \u015bwiadczeniobiorcom realizacj\u0119 prawa do czerpania ze wzrostu gospodarczego kraju. Proponowany wielokrotnie przez Zwi\u0105zek mechanizm powinien uwzgl\u0119dnia\u0107 podwy\u017cszony wska\u017anik wzrostu minimum egzystencji dla 1-osobowych gospodarstw emeryckich, wyliczany przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych w danym roku oraz odpowiedni udzia\u0142 wska\u017anika planowanego wzrostu PKB.<br \/>\n\tPodkre\u015blamy, \u017ce dane dynamiki minimum egzystencji w por&oacute;wnaniu do dynamiki inflacji dla gospodarstw emeryt&oacute;w jasno obrazuj\u0105, \u017ce poziom waloryzacji \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych nie przystaje do wzrostu realnych koszt&oacute;w utrzymania najubo\u017cszych gospodarstw domowych.<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; przedstawia opini\u0119 w sprawie Za\u0142o\u017ce\u0144 projektu bud\u017cetu pa\u0144stwa na rok 2019 (dalej: Za\u0142o\u017cenia). Prezydium KK dostrzega, \u017ce Polska gospodarka rozwija si\u0119 dynamicznie i nale\u017cy do wiod\u0105cych w Europie. G\u0142&oacute;wnym czynnikiem pobudzaj\u0105cym gospodark\u0119 jest ju\u017c od wielu lat popyt wewn\u0119trzny. Z tego punktu widzenia nale\u017cy nadal du\u017c\u0105 wag\u0119 przywi\u0105zywa\u0107 do zwi\u0119kszania [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[82,9],"tags":[1902,423,61,536,534],"class_list":["post-8086","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2018prezydium","category-dokprez","tag-103-18","tag-423","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8086","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8086"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8086\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8086"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8086"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8086"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}