{"id":7870,"date":"2018-01-31T13:25:08","date_gmt":"2018-01-31T12:25:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=7870"},"modified":"2018-01-31T13:25:08","modified_gmt":"2018-01-31T12:25:08","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-12-18-ws-opinii-o-poselskim-projekcie-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-systemie-ubezpieczen-spolecznych-oraz-ustawy-o-swiadczeniach-opieki-zdrowotnej-finansowanych-ze-srodkow-publiczn","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2018\/01\/31\/decyzja-prezydium-kk-nr-12-18-ws-opinii-o-poselskim-projekcie-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-systemie-ubezpieczen-spolecznych-oraz-ustawy-o-swiadczeniach-opieki-zdrowotnej-finansowanych-ze-srodkow-publiczn\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 12\/18 ws. opinii o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych oraz ustawy o \u015bwiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze \u015brodk\u00f3w publicznych"},"content":{"rendered":"

\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” negatywnie opiniuje poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych oraz ustawy o \u015bwiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze \u015brodków publicznych. <\/em><\/p>\n

\n\t            Projekt zak\u0142ada wprowadzenie zwolnienia z obowi\u0105zku odprowadzania sk\u0142adek na ubezpieczanie emerytalne i rentowe m\u0142odych osób prowadz\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105.<\/p>\n

\n\t            NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” podziela pogl\u0105d wnioskodawcy, \u017ce polska gospodarka potrzebuje dzia\u0142a\u0144 innowacyjnych i prorozwojowych – nie ma jednak \u017cadnego zwi\u0105zku pomi\u0119dzy t\u0105 s\u0142uszn\u0105 tez\u0105 a proponowanym rozwi\u0105zaniem. Jego konsekwencj\u0105 b\u0119dzie przede wszystkim zebranie ni\u017cszego kapita\u0142u przez dan\u0105 jednostk\u0119 na indywidualnym koncie emerytalnym, co przyczyni si\u0119 do niskiego \u015bwiadczenia emerytalnego w przysz\u0142o\u015bci (uzasadnienie do projektu ustawy nie odnosi si\u0119 w \u017caden sposób do tego zagadnienia). Co wi\u0119cej, op\u0142acalno\u015b\u0107 prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej nie powinna bazowa\u0107 na obni\u017ceniu\/wy\u0142\u0105czeniu sk\u0142adki na ubezpieczenie spo\u0142eczne, gdy\u017c tego typu regulacja przyczynia si\u0119 do nieuczciwej konkurencji pomi\u0119dzy poszczególnymi osobami prowadz\u0105cymi dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105. W \u017caden sposób projektodawca nie \u0142\u0105czy proponowanego rozwi\u0105zania z innowacyjnym czy prorozwojowym charakterem dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Za dalece b\u0142\u0119dne nale\u017cy uzna\u0107 za\u0142o\u017cenie, \u017ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 b\u0119dzie mia\u0142a charakter innowacyjny wy\u0142\u0105cznie dlatego, \u017ce prowadzi j\u0105 osoba wieku do 24 lat.  Ponadto, zdaniem Prezydium KK, rozwi\u0105zanie to przyczyni si\u0119 do zdecydowanie wi\u0119kszych utrudnie\u0144 w uzyskiwaniu przez m\u0142ode osoby statusu pracownika, ze wzgl\u0119du na nieporównywalne koszty pracy: pracownika do 24 roku \u017cycia i samozatrudnionego w tym samym przedziale wiekowym. Propozycja b\u0119dzie sprzyja\u0142a negatywnemu zjawisku fa\u0142szywego samozatrudnienia.<\/p>\n

\n\tPonadto projekt przewiduje, odprowadzanie sk\u0142adek na ubezpieczenie emerytalne, rentowe, chorobowe i wypadkowe od podstawy w wysoko\u015bci minimalnego wynagrodzenia przez bud\u017cet pa\u0144stwa w wypadku osób, które \u0142\u0105cznie spe\u0142ni\u0105 trzy cechy: prowadzi\u0142y dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 przez okres co najmniej dwóch lat, s\u0105 pracownikami i nie uko\u0144czy\u0142y 24 roku \u017cycia. Rozwi\u0105zanie to nie mo\u017ce zosta\u0107 zaakceptowane przez NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”.<\/p>\n

\n\tNale\u017cy zwróci\u0107  uwag\u0119, \u017ce uzasadnienie do\u0142\u0105czone do projektu nie zawiera \u017cadnego odniesienia do d\u0142ugofalowych skutków regulacji w zakresie wysoko\u015bci przysz\u0142ych \u015bwiadcze\u0144 emerytalnych. Dodatkowo wprowadza si\u0119 w ten sposób now\u0105 i niejasn\u0105 konstrukcj\u0119 modyfikacji zasad okre\u015blania podstawy wymiaru sk\u0142adki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe. Nie jest zrozumia\u0142e, czy wnioskodawca zak\u0142ada, \u017ce zdecydowana wi\u0119kszo\u015b\u0107 pracowników, którzy spe\u0142nialiby proponowane kryteria (wiek do 24 lat oraz fakt prowadzenia przez 2 lata pozarolniczej dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej) ma mo\u017cliwo\u015b\u0107 osi\u0105gni\u0119cia wynagrodzenia ze stosunku pracy wy\u0142\u0105cznie  w wysoko\u015bci minimalnego wynagrodzenia. Propozycja mo\u017ce stanowi\u0107 zach\u0119t\u0119 do obni\u017cenia pozap\u0142acowych kosztów pracy w sytuacji, gdy dotychczasowy kontrahent (fa\u0142szywie samozatrudniony) uzyskuje status pracownika.
\n\tW rezultacie promowany by\u0142by mechanizm fa\u0142szywego samozatrudnienia osób m\u0142odych, które prowadzi\u0142yby dzia\u0142alno\u015b\u0107 przez wymagane dwa lata, aby nast\u0119pnie uzyska\u0107 dla swojego docelowego pracodawcy obni\u017cenie pozap\u0142acowych kosztów pracy.<\/p>\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” negatywnie opiniuje poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych oraz ustawy o \u015bwiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze \u015brodków publicznych.             Projekt zak\u0142ada wprowadzenie zwolnienia z obowi\u0105zku odprowadzania sk\u0142adek na ubezpieczanie emerytalne i rentowe m\u0142odych osób prowadz\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105.             NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” podziela pogl\u0105d wnioskodawcy, \u017ce polska gospodarka […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[82,9],"tags":[435,423,61,536,534],"class_list":["post-7870","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2018prezydium","category-dokprez","tag-12-18","tag-423","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7870","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7870"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7870\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7870"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7870"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7870"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}