{"id":7668,"date":"2017-07-12T09:07:01","date_gmt":"2017-07-12T07:07:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=7668"},"modified":"2017-07-12T09:07:01","modified_gmt":"2017-07-12T07:07:01","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-96-17-ws-roboczego-dokumentu-sluzb-komisji-europejskiej-uwzgledniajacego-zalecenia-komisji-z-dnia-20-lutego-2013-r-inwestowanie-w-dzieci-przerwanie-cyklu-marginalizacji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2017\/07\/12\/decyzja-prezydium-kk-nr-96-17-ws-roboczego-dokumentu-sluzb-komisji-europejskiej-uwzgledniajacego-zalecenia-komisji-z-dnia-20-lutego-2013-r-inwestowanie-w-dzieci-przerwanie-cyklu-marginalizacji\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 96\/17 ws.  Roboczego Dokumentu S\u0142u\u017cb Komisji Europejskiej  uwzgl\u0119dniaj\u0105cego Zalecenia Komisji z dnia 20 lutego 2013 r.  \u201eInwestowanie w dzieci: przerwanie cyklu marginalizacji\u201d"},"content":{"rendered":"<p>\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; z satysfakcj\u0105 przyjmuje uwagi Komisji Europejskiej, kt&oacute;ra dostrzega wysi\u0142ki Polski&nbsp; w zakresie realizacji zalece\u0144 dotycz\u0105cych przerwania cyklu marginalizacji poprzez inwestowanie w dzieci.<\/p>\n<p>\n\tOgraniczenie zjawiska ub&oacute;stwa w\u015br&oacute;d dzieci stanowi bowiem najskuteczniejsze narz\u0119dzie do ograniczania marginalizacji i wykluczenia spo\u0142ecznego w przysz\u0142o\u015bci. Osi\u0105gni\u0119cie tego celu sta\u0142o si\u0119 mo\u017cliwe dzi\u0119ki sztandarowemu Programowi &bdquo;Rodzina 500+&rdquo;, kt&oacute;rego g\u0142&oacute;wnym celem by\u0142o inwestowanie w polityk\u0119 rodzinn\u0105 i spo\u0142eczn\u0105. Z analiz <strong><em>EAPN Polska<\/em><\/strong> prowadzonych przez dr hab. Ryszarda Szarfenberga ( na podstawie danych IBS, B\u015a oraz MRPiPS) wynika, \u017ce stopie\u0144 oddzia\u0142ywania \u015bwiadczenia wychowawczego na poziom ub&oacute;stwa jest znacz\u0105cy. Bowiem ub&oacute;stwo skrajne og&oacute;\u0142em spad\u0142o z 7,5 % do 4,6 % natomiast ub&oacute;stwo skrajne w\u015br&oacute;d dzieci z 11,9 % do 2,7 %. Natomiast poziom ub&oacute;stwa relatywnego og&oacute;lnie zmniejszy\u0142 si\u0119 z 17,3 % do 13,4 %, a w\u015br&oacute;d dzieci z 23,2 % do 10,5 %.<\/p>\n<p>\n\tMo\u017cna zatem przyj\u0105\u0107, i\u017c dzia\u0142ania podejmowane w tym obszarze s\u0105 efektywne<br \/>\n\ti skierowane do w\u0142a\u015bciwych grup spo\u0142ecznych oraz co najwa\u017cniejsze, osi\u0105gaj\u0105 zamierzone cele. Dotychczas relatywnie niski poziom \u015bwiadcze\u0144 nie pozwala\u0142 na wyra\u017an\u0105 redukcj\u0119 ub&oacute;stwa i nie stanowi\u0142 realnego wsparcia dla rodzin.<\/p>\n<p>\n\tJednocze\u015bnie Komisja Krajowa NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; negatywnie ocenia dzia\u0142ania rz\u0105du RP w zakresie marginalizacji \u015bwiadcze\u0144 rodzinnych oraz odst\u0105pienie od weryfikacji wysoko\u015bci \u015bwiadcze\u0144 rodzinnych oraz kryteri&oacute;w dochodowych do tych \u015bwiadcze\u0144. Stanowi to niekonsekwencj\u0119 dzia\u0142ania z jednej strony, a z drugiej za\u015b deprecjonuje dodatkowe narz\u0119dzia, kt&oacute;re rz\u0105d mo\u017ce wykorzystywa\u0107 do przerwania cyklu marginalizacji i ub&oacute;stwa w\u015br&oacute;d najubo\u017cszych oraz rodzin z dzie\u0107mi.<\/p>\n<p>\n\tW ramach ograniczania zjawiska marginalizacji bardzo istotnym elementem jest wspieranie aktywno\u015bci zawodowej rodzic&oacute;w poprzez umo\u017cliwienie im godzenia \u017cycia zawodowego i rodzinnego. Takim wsparciem jest dost\u0119p do tanich i dobrych jako\u015bciowo us\u0142ug opieki nad dzie\u0107mi do lat 3. Komisja Krajowa NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; ze zdumieniem dostrzega, i\u017c do Polski nie wystosowano \u017cadnych zalece\u0144 w tym zakresie, kt&oacute;re kierowano<br \/>\n\tw latach poprzednich (s.32 raportu). Zdaniem Prezydium KK takie rekomendacje s\u0105 przedwczesne, gdy\u017c ze sprawozdania na temat realizacji <em>ustawy z dnia 4 lutego 2011&nbsp;r.<br \/>\n\to opiece nad dzie\u0107mi w wieku do lat 3<\/em> w 2015 r. wynika, \u017ce wprawdzie obserwujemy systematyczny wzrost liczby instytucji opieki nad najm\u0142odszymi dzie\u0107mi, ale potrzeby nadal nie s\u0105 zaspokojone w satysfakcjonuj\u0105cym zakresie. W roku 2015 funkcjonowa\u0142o 2990 instytucji opieki nad dzie\u0107mi do lat 3, co przek\u0142ada\u0142o si\u0119 na 83.960 miejsc opieki. Dla por&oacute;wnania w roku 2011 funkcjonowa\u0142o 511 plac&oacute;wek, co dawa\u0142o \u0142\u0105cznie 32.053 miejsc opieki nad dzie\u0107mi.<\/p>\n<p>\n\tWraz ze wzrostem liczby plac&oacute;wek oraz miejsc opieki nad dzie\u0107mi nast\u0119puje systematyczny wzrost wydatk&oacute;w na ten cel. W 2015r. wydatki te wzros\u0142y w stosunku do roku 2014 z 652,7 mln z\u0142 do 802,5 mln z\u0142, co stanowi wzrost o ok. 23%. Wydatki by\u0142y przeznaczone na \u017c\u0142obki: 776,8 mln z\u0142, kluby dzieci\u0119ce: 13,4 mln z\u0142 oraz 12,3 mln z\u0142 na dziennych opiekun&oacute;w.<\/p>\n<p>\n\tJednocze\u015bnie nast\u0119puje systematyczny wzrost podmiot&oacute;w niepublicznych \u015bwiadcz\u0105cych us\u0142ugi w zakresie opieki nad dzie\u0107mi, co stanowi wzrost z 38% w roku 2011 na 77% w roku 2015<strong>. Daje to \u0142\u0105cznie nadal tylko 8,3% dzieci obj\u0119tych opiek\u0105 instytucjonaln\u0105 (dla por&oacute;wnania: w roku 2010 obj\u0119tych opiek\u0105 by\u0142o jedynie 2,6%). <\/strong>Mimo oczywistych wysi\u0142k&oacute;w ze strony rz\u0105du oraz przede wszystkim samorz\u0105du lokalnego nadal jest wiele do zrobienia w tym obszarze i nie mo\u017cna m&oacute;wi\u0107 o sukcesie.<\/p>\n<p>\n\tW celu ograniczania zjawiska marginalizacji w\u015br&oacute;d dzieci niepe\u0142nosprawnych realizowana jest polityka integracji zar&oacute;wno w ramach opieki przedszkolnej jak i na kolejnych szczeblach edukacji. Jednocze\u015bnie Komisja Krajowa NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; zwraca uwag\u0119, i\u017c w celu ochrony interes&oacute;w i praw dziecka w Polce funkcjonuje od 2000r. instytucja Rzecznika Praw Dziecka, kt&oacute;ry dzia\u0142a jako jednoosobowy organ w\u0142adzy pa\u0144stwowej na podstawie art. 72 Konstytucji RP oraz zgodnie z ustaw\u0105 z 6 stycznia 2000r. o Rzeczniku Praw Dziecka.<\/p>\n<p>\n\tKomisja Krajowa NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; popiera uwagi KE dotycz\u0105ce wzmacniania organizacji pozarz\u0105dowych w zakresie ograniczania zjawiska marginalizacji zw\u0142aszcza w\u015br&oacute;d dzieci, ale jednocze\u015bnie podkre\u015bla, \u017ce za realizacj\u0119 polityki socjalnej oraz rodzinnej odpowiada rz\u0105d, a samorz\u0105d wspierany poprzez lokalne inicjatywy jest bezpo\u015brednim wykonawc\u0105 i realizatorem polityki pa\u0144stwa w tym zakresie.&nbsp;<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; z satysfakcj\u0105 przyjmuje uwagi Komisji Europejskiej, kt&oacute;ra dostrzega wysi\u0142ki Polski&nbsp; w zakresie realizacji zalece\u0144 dotycz\u0105cych przerwania cyklu marginalizacji poprzez inwestowanie w dzieci. Ograniczenie zjawiska ub&oacute;stwa w\u015br&oacute;d dzieci stanowi bowiem najskuteczniejsze narz\u0119dzie do ograniczania marginalizacji i wykluczenia spo\u0142ecznego w przysz\u0142o\u015bci. Osi\u0105gni\u0119cie tego celu sta\u0142o si\u0119 mo\u017cliwe dzi\u0119ki sztandarowemu Programowi &bdquo;Rodzina 500+&rdquo;, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[80,9],"tags":[388,1765,61,536,534],"class_list":["post-7668","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2017prezydium","category-dokprez","tag-388","tag-96-17","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7668","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7668"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7668\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7668"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7668"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7668"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}