{"id":7395,"date":"2016-12-07T13:02:51","date_gmt":"2016-12-07T12:02:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=7395"},"modified":"2016-12-07T13:02:51","modified_gmt":"2016-12-07T12:02:51","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-175-16-ws-opinii-do-projektu-przegladu-systemu-emerytalnego-informacji-rady-ministrow-dla-sejmu-rp-o-skutkach-obowiazywania-ustawy-z-dnia-11-maja-2012-r-o-zmianie-ustawy-o-emer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2016\/12\/07\/decyzja-prezydium-kk-nr-175-16-ws-opinii-do-projektu-przegladu-systemu-emerytalnego-informacji-rady-ministrow-dla-sejmu-rp-o-skutkach-obowiazywania-ustawy-z-dnia-11-maja-2012-r-o-zmianie-ustawy-o-emer\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK nr 175\/16 ws. opinii do  projektu Przegl\u0105du systemu emerytalnego -Informacji Rady Ministr\u00f3w dla Sejmu RP o skutkach obowi\u0105zywania ustawy z dnia  11 maja 2012 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo"},"content":{"rendered":"<p>\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; przedstawia poni\u017cej opini\u0119 do projekt&oacute;w Przegl\u0105du systemu emerytalnego (&hellip;), z zastrze\u017ceniem, \u017ce przedstawiona opinia stanowi jedynie wst\u0119pne uwagi Zwi\u0105zki. Przed\u0142o\u017cona przez Ministerstwo Informacja jest wst\u0119pnym projektem, niezawieraj\u0105cym uwag poszczeg&oacute;lnych resort&oacute;w Rz\u0105du. Pog\u0142\u0119biona konsultacja projekt&oacute;w Przegl\u0105du, jest tym bardziej potrzebna, i\u017c widoczne s\u0105 r&oacute;\u017cnice stanowisk cz\u0142onk&oacute;w Rz\u0105du w zakresie poszczeg&oacute;lnych element&oacute;w systemu, tj. np. przysz\u0142o\u015b\u0107 Otwartych Funduszy Emerytalnych prezentowanych przez Ministra Rozwoju i Ministra Rodziny, Pracy<br \/>\n\ti Polityki Spo\u0142ecznej. Ponadto Przegl\u0105d nie odnosi si\u0119 do nauczycielskich \u015bwiadcze\u0144 kompensacyjnych. NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; zwraca uwag\u0119, \u017ce kompleksowy przegl\u0105d sytuacji os&oacute;b zbli\u017caj\u0105cych si\u0119 do wieku emerytalnego wymaga tak\u017ce analizy \u015bwiadcze\u0144 zabezpieczeniowych finansowanych z Funduszu Pracy jakimi s\u0105 \u015bwiadczenie i zasi\u0142ek przedemerytalny.<\/p>\n<p>\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; pozytywnie opiniuje proponowane w projekcie propozycje w zakresie:<\/p>\n<p>\n\t1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Przedstawionych dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych do racjonalizacji rozwi\u0105za\u0144 prawnych, w tym przede wszystkim, uszczelnienia systemu ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych. Najistotniejsze<br \/>\n\tw tym zakresie jest obj\u0119cie ubezpieczeniem spo\u0142ecznym wszelkiej dzia\u0142alno\u015bci zarobkowej, proporcjonalnie do przychod&oacute;w osi\u0105ganych przez podatnika. Przyj\u0119cie takich rozwi\u0105za\u0144 NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; postuluje ju\u017c od lat, a projekt odpowiednich przepis&oacute;w zosta\u0142 z\u0142o\u017cony w Sejmie podczas prac nad prezydenckim projektem zmiany ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych.&nbsp; Zaproponowany przez NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; projekt ustawy o zmianie ustawy<br \/>\n\to systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych zak\u0142ada, \u017ce poprawa sytuacji finansowej FUS powinna nast\u0105pi\u0107 w rezultacie dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu zwi\u0119kszenie przychod&oacute;w Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych. Na niski poziom przychod&oacute;w ze sk\u0142adek wp\u0142ywaj\u0105 negatywnie takie zjawiska wyst\u0119puj\u0105ce na rynku pracy, jak wysoki odsetek os&oacute;b \u015bwiadcz\u0105cych prac\u0119 w ramach tzw. samozatrudnienia oraz na podstawie um&oacute;w cywilnoprawnych, kt&oacute;re op\u0142acaj\u0105 sk\u0142adk\u0119 na ubezpieczenia spo\u0142eczne od ni\u017cszej ni\u017c pracownicy podstawy wymiaru, upowszechnianie si\u0119 tzw. nietypowych form zatrudnienia, deklarowanie przez pracodawc&oacute;w ni\u017cszego wynagrodzenia ani\u017celi rzeczywi\u015bcie wyp\u0142acane pracownikowi czy zatrudnienie na czarno. Skuteczna polityka pa\u0144stwa zmierzaj\u0105ca do wyeliminowania tych patologii powinna przyczyni\u0107 si\u0119 do poprawy sytuacji finansowej funduszu emerytalnego. Efekt ten mo\u017ce zosta\u0107 r&oacute;wnie\u017c osi\u0105gni\u0119ty w rezultacie stosowania w miar\u0119 jednolitych zasad ponoszenia koszt&oacute;w ubezpieczenia spo\u0142ecznego bez wzgl\u0119du na podstaw\u0119 prawn\u0105 \u015bwiadczenia pracy przez ubezpieczonego.<\/p>\n<p>\n\tGrup\u0105 os&oacute;b pozbawionych &nbsp;mo\u017cliwo\u015bci podlegania ubezpieczeniom emerytalnym<br \/>\n\ti rentowym s\u0105 osoby pobieraj\u0105ce zasi\u0142ek przedemerytalny i \u015bwiadczenie przedemerytalne. S\u0105 one \u015bwiadczeniami pieni\u0119\u017cnymi zapewniaj\u0105cymi ochron\u0119 przed ryzykiem bezrobocia w wieku przedemerytalnym. O ile osoby pobieraj\u0105ce zasi\u0142ek dla bezrobotnych i inne \u015bwiadczenia pieni\u0119\u017cne, przewidziane w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, podlegaj\u0105 obowi\u0105zkowi ubezpieczenia emerytalnego i rentowych, to osoby otrzymuj\u0105ce zasi\u0142ek przedemerytalny<br \/>\n\ti \u015bwiadczenie przedemerytalne takiemu obowi\u0105zkowi nie podlegaj\u0105. Wp\u0142ywa to negatywnie na wysoko\u015b\u0107 emerytury uzyskiwanej przez te osoby po osi\u0105gni\u0119ciu wieku emerytalnego, bowiem znacz\u0105cemu skr&oacute;ceniu ulega w przypadku tych os&oacute;b okres op\u0142acania sk\u0142adek. Dlatego zaproponowane w Przegl\u0105dzie zmiany powinny przewidywa\u0107 obj\u0119cie obowi\u0105zkiem ubezpiecze\u0144 emerytalnego i rentowych tak\u017ce os&oacute;b pobieraj\u0105cych zasi\u0142ek przedemerytalny lub \u015bwiadczenie przedemerytalne.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Rezygnacji z hierarchizacji r&oacute;\u017cnych tytu\u0142&oacute;w podlegania obowi\u0105zkowi ubezpiecze\u0144 emerytalnego i rentowych propozycj\u0105 zast\u0105pienia jej zasad\u0105 kumulacji r&oacute;\u017cnych tytu\u0142&oacute;w podlegania temu obowi\u0105zkowi. NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; akceptuje jednocze\u015bnie zaproponowane nieliczne wyj\u0105tki od powy\u017cszej zasady.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Wy\u0142\u0105czenia podmiotowego z obowi\u0105zku ubezpieczenia emerytalnego i rentowego os&oacute;b ucz\u0105cych si\u0119 w wieku do 26 roku \u017cycia &ndash; analogicznie osoby osi\u0105gaj\u0105ce przychody z pracy, nawet je\u015bli si\u0119 ucz\u0105, powinny podlega\u0107 ubezpieczeniom, tym bardziej, \u017ce wysoko\u015b\u0107 przysz\u0142ych ich \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych b\u0119dzie zale\u017cna przede wszystkim od warto\u015bci kapita\u0142u zgromadzonego w okresie aktywno\u015bci zawodowej &nbsp;. Wy\u0142\u0105czenie os&oacute;b ucz\u0105cych si\u0119 w wieku do 26 lat z obowi\u0105zku ubezpieczenia mo\u017cna by\u0142o stosowa\u0107 przej\u015bciowo w okresie wysokiego poziomu bezrobocia, wykorzystuj\u0105c je jako promocj\u0119 wchodzenia m\u0142odych na rynek pracy. Obecnie takie rozwi\u0105zanie nie znajduje uzasadnienia, gdy\u017c przewa\u017ca interes pracuj\u0105cych dotycz\u0105cy wysoko\u015bci przysz\u0142ej emerytury. Tak wi\u0119c, przy powi\u0105zaniu uprawnie\u0144 do gwarantowanych minimalnych \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych<br \/>\n\tz odpowiednim sta\u017cem odprowadzania sk\u0142adek w okre\u015blonej minimalnej wysoko\u015bci, jest to rozwi\u0105zanie konieczne. Nale\u017cy tak\u017ce rozwa\u017cy\u0107 stworzenie tym osobom mo\u017cliwo\u015bci przyst\u0105pienia do ubezpieczenia chorobowego na zasadzie dobrowolno\u015bci oraz obj\u0119cie ich obowi\u0105zkiem ubezpieczenia wypadkowego.<\/p>\n<p>\n\tJednocze\u015bnie osoby w wieku do 18 lat, jako pracownicy m\u0142odociani, osi\u0105gaj\u0105 niewielkie dochody w wysoko\u015bci 4%, 5% i 6 % przeci\u0119tnego wynagrodzenia., &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Nale\u017ca\u0142oby podda\u0107 analizie zasadno\u015b\u0107 obj\u0119cia obowi\u0105zkiem ubezpieczeniowym tak niskich dochod&oacute;w, tym bardziej, \u017ce wysoko\u015b\u0107 sk\u0142adki odprowadzanej od nich nie wp\u0142yn\u0119\u0142aby znacz\u0105co na przyrost zaoszcz\u0119dzonego kapita\u0142u emerytalnego.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Wprowadzenia minimalnych okres&oacute;w ubezpieczenia uprawniaj\u0105cych do otrzymania \u015bwiadczenia emerytalnego, i co za tym idzie, statusu emeryta. NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; akceptuje uzale\u017cnienie uprawnie\u0144 do \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych od minimalnego okresu podlegania ubezpieczeniom wynosz\u0105cego nie mniej ni\u017c 5 lat lub od zebranego kapita\u0142u, kt&oacute;rego wysoko\u015b\u0107 powinna wystarczy\u0107 na wyp\u0142at\u0119<br \/>\n\tw wysoko\u015bci &frac14; emerytury minimalnej.&nbsp; W innym przypadku, \u015bwiadczenie by\u0142oby wyp\u0142acane jednorazowo.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Postulatu systematycznego badania stanu zdrowia ubezpieczonych. Prezydium KK NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; uwa\u017ca jednak, \u017ce badanie takie powinno odbywa\u0107 si\u0119 zanim ubezpieczeni osi\u0105gn\u0105 wiek emerytalny, a nie jedynie wobec os&oacute;b w wieku 60-67 lat, co proponuje si\u0119 w Przegl\u0105dzie. Nale\u017cy pilnie wprowadzi\u0107 rozwi\u0105zania przeciwdzia\u0142aj\u0105ce odchodzeniu z rynku pracy os&oacute;b, kt&oacute;re mog\u0142yby przy stworzeniu odpowiednich warunk&oacute;w zdrowotnych, pozosta\u0107 w zatrudnieniu. Zmiany zdolno\u015bci do pracy maj\u0105 w znacznym stopniu charakter indywidualny, nale\u017cy wi\u0119c monitorowa\u0107 stan zdrowia poszczeg&oacute;lnych pracownik&oacute;w w relacji do wymaga\u0144 stawianych przez rodzaj wykonywanej pracy (reaktywacja funkcji medycyny pracy oraz s\u0142u\u017cb bhp<br \/>\n\tw przedsi\u0119biorstwach).<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Minimalnego sta\u017cu sk\u0142adkowego wymaganego do nabycia renty. Nale\u017cy mie\u0107 na uwadze, by odpowiednio precyzyjnie sformu\u0142owa\u0107 uprawnienia dotycz\u0105ce tak\u017ce \u015bwiadcze\u0144 rentowych. Obecnie, przy kr&oacute;tkim okresie ubezpieczenia, nie nabywa si\u0119 prawa do renty w przypadku nabycia tak zwanej niezdolno\u015bci do pracy. W efekcie mamy grono os&oacute;b, kt&oacute;re nie posiadaj\u0105 obiektywnej mo\u017cliwo\u015bci zarobkowania, kt&oacute;ra nast\u0105pi\u0142a z przyczyn losowych (wypadek, choroba itd.), a nie maj\u0105 prawa do renty<br \/>\n\tz tytu\u0142u niezdolno\u015bci do pracy ani prawa do renty socjalnej.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t7.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Kwesti\u0105 dyskusji jest pozostawienie zasad \u0142\u0105cznia pracy i pobierania emerytury, po uzyskaniu wieku emerytalnego, w dotychczasowym brzmieniu. Liczba os&oacute;b \u0142\u0105cz\u0105cych prac\u0119 z emerytur\u0105 po uzyskaniu powszechnego wieku emerytalnego jest w tej chwili niewielka wi\u0119c zmiana postulowana w Przegl\u0105dzie przyniesie nieznaczne oszcz\u0119dno\u015bci dla FUS. Jednocze\u015bnie NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; widzi potrzeb\u0119 zdefiniowania problemudlatego jest otwarty na wypracowanie elastycznych zasad \u0142\u0105czenia aktywno\u015bci zawodowej z pobieraniem \u015bwiadczenia emerytalnego, kt&oacute;re odpowiada\u0142oby na wyzwania rynku pracy w okre\u015blonym czasie.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\tPrezydium KK &nbsp;NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; stwierdza, \u017ce projekt Przegl\u0105du nie zawiera wielu istotnych kwestii, przede wszystkim:<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Przedstawiona Informacja nie odnosi si\u0119 do, postulowanego przez zwi\u0105zki zawodowe<br \/>\n\ti deklarowanego przez kandydata na Prezydenta Andrzeja Dud\u0119, przygotowania rozwi\u0105za\u0144 prawnych prowadz\u0105cych do powi\u0105zania uprawnie\u0144 emerytalnych<br \/>\n\tz wieloletnim sta\u017cem zawodowym (35 lat dla kobiet i 40 lat dla m\u0119\u017cczyzn). NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; postuluje, aby osoby legitymuj\u0105ce si\u0119 d\u0142ugoletnimi okresami zatrudnienia, i kt&oacute;re utraci\u0142y zdolno\u015b\u0107 do kontynuowania zatrudnienia a nie osi\u0105gn\u0119\u0142y powszechnego wieku emerytalnego, mog\u0142y korzysta\u0107 z prawa do emerytury uzale\u017cnionej od sta\u017cu pracy, liczonego wed\u0142ug okres&oacute;w op\u0142acania sk\u0142adek na ubezpieczenie spo\u0142eczne, bez konieczno\u015bci spe\u0142niania innych warunk&oacute;w.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Brak jest jasnych propozycji dotycz\u0105cych mechanizm&oacute;w (i ich finansowania) podnoszenia kwalifikacji zawodowych starszych pracownik&oacute;w, a stworzenie Krajowego Funduszu Szkoleniowego nie jest wystarczaj\u0105c\u0105 odpowiedzi\u0105 na piln\u0105 potrzeb\u0119 podj\u0119cia efektywnych dzia\u0142a\u0144, kt&oacute;re przyczyni\u0105 si\u0119 realnie do zwi\u0119kszania mo\u017cliwo\u015bci dostosowania si\u0119 pracownik&oacute;w w starszym wieku do dynamicznie zmieniaj\u0105cej si\u0119 specyfiki rynku pracy.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Przedstawiony projekt Przegl\u0105du niewystarczaj\u0105co koncentruje si\u0119 na zmianie warunk&oacute;w technicznych i psychospo\u0142ecznych pracy, kt&oacute;re pozwol\u0105 efektywnie wyd\u0142u\u017cy\u0107 aktywno\u015b\u0107 zawodow\u0105 ubezpieczonych.&nbsp; Nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce zgodnie<br \/>\n\tz zaleceniem nr 162 MOP dotycz\u0105cym pracownik&oacute;w w starszym wieku z dnia<br \/>\n\t4 czerwca 1980 r., nadal pozostaje aktualna konieczno\u015b\u0107 podj\u0119cia na wszystkich etapach \u017cycia zawodowego, \u015brodk&oacute;w umo\u017cliwiaj\u0105cych pracownikom w starszym wieku kontynuowanie zatrudnienia w zadowalaj\u0105cych warunkach. Dlatego nale\u017cy przeprowadzi\u0107 analiz\u0119 funkcjonowania funduszu prewencyjnego w obr\u0119bie ubezpieczenia wypadkowego, celem kt&oacute;rego maj\u0105 by\u0107 programy s\u0142u\u017c\u0105ce tworzeniu warunk&oacute;w do wyd\u0142u\u017cania aktywno\u015bci zawodowej os&oacute;b starszych. Ponadto, propozycje rozwi\u0105za\u0144 nie formu\u0142uj\u0105 jasnych wytycznych (plan&oacute;w dzia\u0142a\u0144) dotycz\u0105cych polityk prozdrowotnych dla os&oacute;b w wieku 50 +.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; W Przegl\u0105dzie zauwa\u017ca si\u0119 istotn\u0105 rol\u0119 przywr&oacute;cenia ni\u017cszego wieku emerytalnego<br \/>\n\tw mo\u017cliwo\u015bci przej\u0119cia opieki nad wnukami. Niemniej zwracamy uwag\u0119, \u017ce zwi\u0119kszaj\u0105ca si\u0119 mobilno\u015b\u0107 zawodowa pracownik&oacute;w cz\u0119sto wyklucza wsparcie ze strony najbli\u017cszej rodziny w zakresie opieki nad dzie\u0107mi czy te\u017c opieki nad zale\u017cnymi osobami starszymi lub tymczasowo niesamodzielnymi. St\u0105d, zdaniem NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; Informacj\u0119 nale\u017cy uzupe\u0142ni\u0107 o propozycje rozwi\u0105za\u0144 systemowych wspieraj\u0105cych rodziny w opiece nad ma\u0142ymi dzie\u0107mi, osobami niesamodzielnymi,<br \/>\n\tw tym osobami starszymi czy przewlekle chorymi. Stworzenie odpowiedniego systemu wsparcia jest warunkiem realnego wyboru os&oacute;b w wieku emerytalnym mi\u0119dzy opiek\u0105 nad zale\u017cnymi cz\u0142onkami rodzin a kontynuacj\u0105 zatrudnienia.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Przedstawiona analiza w ograniczony spos&oacute;b podnosi kwesti\u0119 istoty zmian w systemie emerytur rolniczych. Przej\u0119cie zada\u0144 KRUS przez ZUS jest daleko niewystarczaj\u0105cym rozwi\u0105zaniem ograniczenia wysokich koszt&oacute;w dzia\u0142ania systemu ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych rolnik&oacute;w. NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; oczekuje rozwi\u0105za\u0144 przynosz\u0105cych odpowied\u017a na brak solidarnego obci\u0105\u017cenia kosztami funkcjonowania systemu przez najlepiej uposa\u017conych rolnik&oacute;w.&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; W zakresie rozwi\u0105za\u0144 dotycz\u0105cych Otwartych Funduszy Emerytalnych &ndash; NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo;,&nbsp; po analizie dokument&oacute;w stwierdza, \u017ce propozycje s\u0105 niekompletne<\/p>\n<p>\n\ti trudne do oceny. W projekcie Przegl\u0105du brakuje informacji o planowanych sposobach inwestycji \u015brodk&oacute;w Funduszu Rezerwy Demograficznej oraz zabezpieczenia warto\u015bci \u015brodk&oacute;w do niego przekazywanych. Jednocze\u015bnie nadanie Funduszowi zadania &bdquo;Ko\u0142a zamachowego&rdquo; &ndash; przy og&oacute;lnym okre\u015bleniu, budzi w\u0105tpliwo\u015bci interpretacyjne. Przede wszystkim, jednak, Fundusz Rezerwy Demograficznej jako zabezpieczenie wyp\u0142acalno\u015bci Funduszu Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych, na wypadek deficyt&oacute;w spowodowanych zapa\u015bci\u0105 demograficzn\u0105, powinien pozosta\u0107 Funduszem bezpiecznym i wolnym od ryzyk inwestycyjnych.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\tPrezydium KK NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo;, maj\u0105c na uwadze istot\u0119 powszechnego systemu emerytalnego, jak\u0105 jest zabezpieczenie dochod&oacute;w pracownik&oacute;w po zako\u0144czeniu aktywno\u015bci zawodowej, postuluje o uwzgl\u0119dnienie w projekcie Przegl\u0105du systemu emerytalnego nast\u0119puj\u0105cych kwestii:<\/p>\n<p>\n\t1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; podtrzymuje swoje stanowisko, \u017ce ca\u0142kowite wygaszanie emerytur pomostowych by\u0142oby odrzuceniem podstawowych za\u0142o\u017ce\u0144 reformy ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych, kt&oacute;ra zak\u0142ada\u0142a stworzenie oddzielnego systemu ubezpiecze\u0144 dla os&oacute;b wykonuj\u0105cych prac\u0119 w szczeg&oacute;lnych warunkach lub<br \/>\n\to szczeg&oacute;lnym charakterze. St\u0105d nale\u017cy wypracowa\u0107 rozwi\u0105zania umo\u017cliwiaj\u0105ce niekt&oacute;rym grupom pracownik&oacute;w przej\u015bcie na emerytur\u0119 ze wzgl\u0119du na niemo\u017cno\u015b\u0107 kontynuowania pracy z uwagi na jej szczeg&oacute;lny charakter lub warunki jej wykonywania.&nbsp; Jednak\u017ce nale\u017cy, dokona\u0107 rewizji definicji okre\u015blaj\u0105cych prace<br \/>\n\tw szczeg&oacute;lnych warunkach oraz prace o szczeg&oacute;lnym charakterze i upewni\u0107 si\u0119, czy przystaj\u0105 one do okre\u015blonych ustaw\u0105 wykaz&oacute;w prac. W szczeg&oacute;lno\u015bci nale\u017cy powr&oacute;ci\u0107 do dyskusji dot.&nbsp; uwzgl\u0119dnienia niekt&oacute;rych warunk&oacute;w pracy (m.in. ha\u0142asu) jako warunk&oacute;w uprawniaj\u0105cych do emerytur pomostowych.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Waloryzacja najni\u017cszych \u015bwiadcze\u0144 &ndash; w przegl\u0105dzie proponuje si\u0119 zagwarantowanie minimalnej kwotowej waloryzacji \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych na z g&oacute;ry okre\u015blonym poziome. NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; ocenia, \u017ce propozycje te id\u0105 w dobrym kierunku, cho\u0107 niedostatecznie gwarantuj\u0105 utrzymanie si\u0142y nabywczej najni\u017cszych ustawowych \u015bwiadcze\u0144 na stale godziwym poziomie. NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; wnioskuje o przyj\u0119cie w projekcie Przegl\u0105du rozwi\u0105zania zawieraj\u0105cego gwarancj\u0119 dodatkowej indeksacji minimalnych \u015bwiadcze\u0144 emerytalno-rentowych o co najmniej wysoko\u015b\u0107 \u015bredniorocznego wska\u017anika wzrostu minimum egzystencji dla 1-osobowego gospodarstwa emeryckiego, wyliczanego corocznie przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych w przypadku, kiedy wska\u017anik ten by\u0142by wy\u017cszy od wska\u017anika inflacji, przyj\u0119tego do wyliczenia waloryzacji w danym roku, o kt&oacute;rym mowa<br \/>\n\tw art. 89 ust. 2 ustawy z dn. 17 grudnia 1998 o emeryturach i rentach z FUS.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; W zakresie dodatkowego oszcz\u0119dzania na emerytur\u0119 &ndash; NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; stwierdza, \u017ce zach\u0119ty powinny by\u0107 skierowane szczeg&oacute;lnie do pracodawc&oacute;w, aby motywowa\u0107 ich do tworzenia pracowniczych program&oacute;w oszcz\u0119dno\u015bciowych. Aktualnie, przy nadal niskim poziomie wynagrodze\u0144 oraz ma\u0142ej sk\u0142onno\u015bci Polak&oacute;w do oszcz\u0119dzania&nbsp; na staro\u015b\u0107, nierealne wydaje si\u0119 szybkie odwr&oacute;cenie trend&oacute;w.&nbsp; Dodatkowo nale\u017cy zapewni\u0107, \u017ce wszelkie rozwi\u0105zania dotycz\u0105ce indywidualnego oszcz\u0119dzania powinny zachowa\u0107 pe\u0142n\u0105 dobrowolno\u015b\u0107, w przeciwnym razie by\u0142oby to zast\u0119powanie systemu podstawowego.<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; przedstawia poni\u017cej opini\u0119 do projekt&oacute;w Przegl\u0105du systemu emerytalnego (&hellip;), z zastrze\u017ceniem, \u017ce przedstawiona opinia stanowi jedynie wst\u0119pne uwagi Zwi\u0105zki. Przed\u0142o\u017cona przez Ministerstwo Informacja jest wst\u0119pnym projektem, niezawieraj\u0105cym uwag poszczeg&oacute;lnych resort&oacute;w Rz\u0105du. Pog\u0142\u0119biona konsultacja projekt&oacute;w Przegl\u0105du, jest tym bardziej potrzebna, i\u017c widoczne s\u0105 r&oacute;\u017cnice stanowisk cz\u0142onk&oacute;w Rz\u0105du w zakresie poszczeg&oacute;lnych element&oacute;w [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[77,9],"tags":[1693,357,61,536,534],"class_list":["post-7395","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2016prezydium","category-dokprez","tag-175-16","tag-357","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7395","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7395"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7395\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7395"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7395"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7395"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}