\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” popiera zmiany zawarte w projekcie ustawy Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej, z dn. 12.08.2016 r. o zmianie ustawy o pomocy spo\u0142ecznej, w zakresie zmiany regu\u0142y przyznawania zasi\u0142ku sta\u0142ego dla osób, które wyst\u0105pi\u0142y z wnioskiem o ustalenie stopnia niepe\u0142nosprawno\u015bci.<\/p>\n
\n\tPrzed\u0142o\u017cony projekt stanowi cz\u0119\u015bciowe wykonanie wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego z dnia 6 pa\u017adziernika 2015r. (sygn. Akt SK 19\/14). w zwi\u0105zku ze skarg\u0105 konstytucyjn\u0105, która dotyczy\u0142a wyp\u0142aty \u015bwiadczenia z pomocy spo\u0142ecznej w formie zasi\u0142ku sta\u0142ego. Trybuna\u0142 orzek\u0142, \u017ce: Art. 36 pkt 1 ppkt a) i 37 ust. 1 w zwi\u0105zku z art. 106 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy spo\u0142ecznej w zakresie, w jakim stanowi\u0105, i\u017c \u015bwiadczenia pieni\u0119\u017cne z pomocy spo\u0142ecznej – w tym zasi\u0142ek sta\u0142y – przyznaje si\u0119 i wyp\u0142aca za okres miesi\u0105ca kalendarzowego, pocz\u0105wszy od miesi\u0105ca, w którym zosta\u0142 z\u0142o\u017cony wniosek wraz z wymagan\u0105 dokumentacj\u0105, pomimo, \u017ce niepe\u0142nosprawno\u015b\u0107 oraz trudna sytuacja materialna osoby wnioskuj\u0105cej o przyznanie \u015bwiadcze\u0144 z pomocy spo\u0142ecznej trwa d\u0142u\u017cej ni\u017c od daty z\u0142o\u017cenia wniosku o tak\u0105 pomoc, a osoba wnioskuj\u0105ca z uwagi na nieporadno\u015b\u0107 oraz przebieg procedury ustalaj\u0105cej stopie\u0144 niepe\u0142nosprawno\u015bci oraz niezdolno\u015b\u0107 do pracy nie mog\u0142a z\u0142o\u017cy\u0107 skutecznie wniosku wcze\u015bniej – z art. 2 w zwi\u0105zku z art. 67 ust. 2 i 69 Konstytucji RP i wyp\u0142ywaj\u0105ce z nich zasady sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej oraz prawa osób niezdolnych do pracy i niepe\u0142nosprawnych do pomocy pa\u0144stwa, bowiem sprzecznie z powy\u017cszymi zasadami konstytucyjnymi pozbawiaj\u0105 osoby niezdolne do pracy, w tym osoby niepe\u0142nosprawne, do \u015bwiadcze\u0144 z pomocy spo\u0142ecznej od daty ustalenia niezdolno\u015bci do pracy.<\/p>\n
\n\tW odniesieniu do tej cz\u0119\u015bci wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego projektodawca proponuje przesuni\u0119cie terminu wstecz, by zasi\u0142ek sta\u0142y móg\u0142 by\u0107 przyznany od miesi\u0105ca wyst\u0105pienia z wnioskiem o ustalenie stopnia niepe\u0142nosprawno\u015bci (projektowany ust 7-11 art. 106 ustawy o pomocy spo\u0142ecznej), co zas\u0142uguje na pozytywn\u0105 ocen\u0119.<\/p>\n
\n\tJednocze\u015bnie zwracamy uwag\u0119, \u017ce na okres zawieszonego post\u0119powania przyznaje si\u0119 zasi\u0142ek okresowy w wysoko\u015bci i na zasadach okre\u015blonych w art. 38 ustawy o pomocy spo\u0142ecznej (proponowany ust. 8 art.106). Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” zauwa\u017ca, i\u017c jest to swego rodzaju przeregulowanie, gdy\u017c stanowi kolejne wskazanie do przyznania \u015bwiadczenia w formie zasi\u0142ku okresowego, które ju\u017c wynika bezpo\u015brednio z obecnie obowi\u0105zuj\u0105cych zapisów ustawy o pomocy spo\u0142ecznej (art. 3; art. 7 ust. 1, 5 i 6; art. 8; art. 19 i wymieniony art. 38.) Po spe\u0142nieniu przes\u0142anek ze wskazanych artyku\u0142ów, \u015bwiadczenie jest przyznawane automatycznie. Zatem NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” nie dostrzega potrzeby dokonywania kolejnej delegacji ustawowej w tym zakresie.<\/p>\n
\n\tJednocze\u015bnie Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” wskazuje, \u017ce w przed\u0142o\u017conym projekcie ca\u0142kowicie pomini\u0119to drug\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 sentencji wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego, w której podniesiono nast\u0119puj\u0105c\u0105 kwesti\u0119:<\/p>\n
\n\tArt. 8 ust. 1, ust. 3 i ust. 4 oraz art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku \n\tCa\u0142kowite pomini\u0119cie tej cz\u0119\u015bci wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego w projektowanych zmianach jest niezrozumia\u0142e i budzi w\u0105tpliwo\u015bci czy ustawodawca zamierza rozwi\u0105za\u0107 tak\u017ce powy\u017csz\u0105 kwesti\u0119. Zatem MRPiPS powinien dokona\u0107 analizy oraz rozwa\u017cy\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 nie wliczania zasi\u0142ku piel\u0119gnacyjnego do kryterium dochodowego przyjmowanego do przyznania zasi\u0142ku sta\u0142ego z powodu znacznego stopnia niepe\u0142nosprawno\u015bci, tym bardziej, \u017ce problem ten regularnie budzi kontrowersje w zakresie pomocy dla osób niepe\u0142nosprawnych. Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” przypomina, \u017ce ustawodawca zastosowa\u0142 w ostatnim czasie analogicznego wy\u0142\u0105czenia wliczania do dochodu \u015bwiadczenia wychowawczego z Programu Rodzina 500+.<\/p>\n \n\t <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” popiera zmiany zawarte w projekcie ustawy Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej, z dn. 12.08.2016 r. o zmianie ustawy o pomocy spo\u0142ecznej, w zakresie zmiany regu\u0142y przyznawania zasi\u0142ku sta\u0142ego dla osób, które wyst\u0105pi\u0142y z wnioskiem o ustalenie stopnia niepe\u0142nosprawno\u015bci. Przed\u0142o\u017cony projekt stanowi cz\u0119\u015bciowe wykonanie wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego z dnia 6 pa\u017adziernika 2015r. […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[77,9],"tags":[1655,357,61,536,534],"class_list":["post-7241","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2016prezydium","category-dokprez","tag-137-16","tag-357","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7241","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7241"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7241\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7241"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7241"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7241"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n\t o pomocy spo\u0142ecznej w zakresie, w jakim stanowi, i\u017c zasi\u0142ek piel\u0119gnacyjny jest dochodem osoby wnioskuj\u0105cej o \u015bwiadczenia z zakresu pomocy spo\u0142ecznej, który jest uwzgl\u0119dniany przy ustalaniu prawa do \u015bwiadcze\u0144 z pomocy spo\u0142ecznej i o którego wysoko\u015b\u0107 jest pomniejszany zasi\u0142ek sta\u0142y wyp\u0142acany przez pomoc spo\u0142eczn\u0105 – z art. 2 w zwi\u0105zku z art. 32 ust. 1 oraz 67 ust. 2 i 69 Konstytucji RP i wyp\u0142ywaj\u0105ce z nich zasady sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej oraz prawa osób niepe\u0142nosprawnych do pomocy pa\u0144stwa, bowiem sprzecznie z powy\u017cszymi zasadami konstytucyjnymi umniejszaj\u0105 \u015bwiadczenia z pomocy spo\u0142ecznej maj\u0105ce s\u0142u\u017cy\u0107 zaspokojeniu podstawowych potrzeb osób niezdolnych do pracy, w tym osób niepe\u0142nosprawnych.<\/em><\/p>\n