\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” pozytywnie ocenia prób\u0119 dokonania zmiany w polskim systemie podatkowym, tak by ten by\u0142 bardziej „przyjazny” osobom \u017cyj\u0105cym na poziomie minimum egzystencji.<\/p>\n
\n\tDokonuj\u0105c szczegó\u0142owej oceny poselskiego projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, Prezydium przedstawia nast\u0119puj\u0105ce uwagi.<\/p>\n
\n\tZaproponowane zmiany w zakresie kwoty wolnej od podatku nie niweluj\u0105 niesprawiedliwo\u015bci systemu podatkowego. Jak trafnie zauwa\u017caj\u0105 autorzy projektu, kwoty wolne w poszczególnych krajach europejskich s\u0105 znacznie wy\u017csze, przy czym tamtejsza progresja podatkowa jest o wiele bardziej wyra\u017ana. Polski system podatkowy premiuje osoby najlepiej zarabiaj\u0105ce. Zgodnie z danymi Ministerstwa Finansów podatek w I przedziale podatkowym w 2013 roku zap\u0142aci\u0142o 97,53% podatników. Wynika z tego, \u017ce nie tylko podatek CIT, ale równie\u017c PIT jest w zasadzie podatkiem liniowym. W zwi\u0105zku z tym uwa\u017camy,
\n\t\u017ce nale\u017cy rozpocz\u0105\u0107 zmiany w polskim systemie podatkowym tak, by ten sta\u0142 si\u0119 bardziej sprawiedliwy.<\/p>\n
\n\tW naszym przekonaniu, podwy\u017cszenie kwoty wolnej jest dzia\u0142aniem wa\u017cnym, ale
\n\tw obecnej sytuacji nie priorytetowym. Nale\u017cy skupi\u0107 uwag\u0119 na progresywno\u015bci stawek podatkowych. Wydaje si\u0119 koniecznym wprowadzenie ni\u017cszej stawki PIT dla najmniej zarabiaj\u0105cych i wprowadzenie wy\u017cszej dla osób pobieraj\u0105cych najwy\u017csze wynagrodzenia. Obni\u017cenie stawki b\u0119dzie rzeczywist\u0105 ulg\u0105 dla osób z najni\u017cszymi dochodami,
\n\ta wprowadzenie dodatkowego wy\u017cszego progu pozwoli zbilansowa\u0107 ubytek dochodów bud\u017cetu pa\u0144stwa. Dopiero po dokonaniu tej istotnej zmiany mo\u017cliwe b\u0119d\u0105 zmiany innych instrumentów systemu podatkowego w Polsce, a wi\u0119c kwoty wolnej od podatku, oraz zrycza\u0142towanych kosztów uzyskania przychodu, które maj\u0105 charakter kwotowy i nie przyczyniaj\u0105 si\u0119 do realizacji zasady sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej. Ponadto, stoimy na stanowisku, \u017ce kwota wolna od podatku powinna mie\u0107 charakter degresywny, tak by stanowi\u0142a wsparcie dla najmniej zamo\u017cnych Polaków.<\/p>\n
\n\tTak zdecydowane zwi\u0119kszenie kwoty wolnej wi\u0105\u017ce si\u0119 w krótkim okresie ze znacznym kosztem dla bud\u017cetu pa\u0144stwa. Cieszy fakt, \u017ce projektodawca uwzgl\u0119dnia fakt, i\u017c cz\u0119\u015b\u0107 \u015brodków wróci do bud\u017cetu w formie podatków i wywo\u0142a efekt mno\u017cnikowy. Jest to podej\u015bcie nietypowe dla debaty nt. kwoty wolnej, w której mówi si\u0119 jedynie o koszcie dla bud\u017cetu pa\u0144stwa. Mimo to, analiza konsekwencji musi by\u0107 zdecydowanie bardziej szczegó\u0142owa i d\u0142ugookresowa.<\/p>\n
\n\tWiele uwagi w projekcie po\u015bwi\u0119ca si\u0119 osobom zarabiaj\u0105cym minimalne wynagrodzenie. Jednak wed\u0142ug danych GUS takie wynagrodzenie otrzymuje 1,3 mln osób, co stanowi 13 % ogó\u0142u zatrudnionych. Nale\u017cy zaznaczy\u0107, \u017ce emerytur\u0119 nie wy\u017csz\u0105 ni\u017c 1750 z\u0142 otrzymuje 2,1 mln osób, a rent\u0119 – 732,7 tys. osób. W sumie daje to szacunkow\u0105 liczb\u0119 osób, którym realnie mo\u017cliwa jest pomoc poprzez zmian\u0119 kwoty wolnej oko\u0142o 4,1 mln osób. Oznacza to, \u017ce w przybli\u017ceniu wy\u017csza kwota wolna b\u0119dzie stanowi\u0142a wsparcie dla jedynie oko\u0142o 13% Polaków, którzy otrzymuj\u0105 wynagrodzenie, emerytur\u0119 lub rent\u0119. Powy\u017cszy wynik mo\u017cna interpretowa\u0107 równie\u017c w inny sposób – 87% skutków tego rozwi\u0105zania, trafi do podatników innych ni\u017c ci których wskazano w uzasadnieniu projektu. W zwi\u0105zku z tym, skuteczno\u015b\u0107 tego instrumentu wydaje si\u0119 w\u0105tpliwa i nale\u017cy rozwa\u017cy\u0107 inne warianty wsparcia dla mniej zamo\u017cnych.<\/p>\n
\n\tNie zgadzamy si\u0119 ze stwierdzeniem, \u017ce podwy\u017cszenie kwoty wolnej od podatku nie b\u0119dzie mia\u0142o wp\u0142ywu na stan finansów NFZ. Z naszych analiz wynika, \u017ce wp\u0142ywy do NFZ zmniejszy\u0142yby si\u0119. Ma to zwi\u0105zek z tym, \u017ce przy niskich zarobkach, poni\u017cej 2260 z\u0142 brutto, zaliczka na podatek dochodowy do pobrania b\u0119dzie zbyt niska by pokry\u0107 wysoko\u015b\u0107 sk\u0142adki zdrowotnej (bior\u0105c ju\u017c pod uwag\u0119 zaproponowan\u0105 przez projektodawc\u0119 kwot\u0119 woln\u0105 wynosz\u0105c\u0105 12 000 z\u0142 rocznie). Im ni\u017csze zarobki tym ni\u017csza sk\u0142adka wp\u0142ynie do NFZ. Nasze analizy znajduj\u0105 odzwierciedlenie równie\u017c w raporcie CENEA: „Przedwyborcze miliardy: jak je wyda\u0107, sk\u0105d je wzi\u0105\u0107”<\/em> z dnia 28 maja 2015, gdzie wskazano, \u017ce podwojenie kwoty wolnej obni\u017cy dochody NFZ o oko\u0142o 1,5 mld z\u0142.<\/p>\n \n\tW zwi\u0105zku z powy\u017cszym, maj\u0105c na uwadze dobro pacjentów oraz finansów publicznych, uwa\u017camy \u017ce reforma systemu podatkowego powinna skupi\u0107 si\u0119 na zwi\u0119kszeniu progresji podatkowej. Etapem nast\u0119pnym mo\u017ce sta\u0107 si\u0119 zmiana wysoko\u015bci kwoty wolnej od podatku (jak ju\u017c wspomniano wy\u017cej, proponujemy rozpocz\u0119cie debaty nad wprowadzeniem degresywnej kwoty wolnej od podatku), oraz waloryzacji zrycza\u0142towanych kosztów uzyskania przychodu. Naszym zdaniem musi to by\u0107 reforma rzetelna i nie mo\u017ce by\u0107 przeprowadzona w sposób gwa\u0142towny. Odwrócenie kolejno\u015bci mo\u017ce w konsekwencji oznacza\u0107 pogorszenie stanu finansów publicznych i dalszy brak realizacji zasady sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” pozytywnie ocenia prób\u0119 dokonania zmiany w polskim systemie podatkowym, tak by ten by\u0142 bardziej „przyjazny” osobom \u017cyj\u0105cym na poziomie minimum egzystencji. Dokonuj\u0105c szczegó\u0142owej oceny poselskiego projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, Prezydium przedstawia nast\u0119puj\u0105ce uwagi. Zaproponowane zmiany w zakresie kwoty wolnej od podatku nie niweluj\u0105 niesprawiedliwo\u015bci […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[75,9],"tags":[1461,310,61,536,534],"class_list":["post-6709","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2015prezydium","category-dokprez","tag-129-15","tag-310","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6709","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6709"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6709\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6709"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6709"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6709"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}