{"id":6686,"date":"2015-07-07T08:14:12","date_gmt":"2015-07-07T06:14:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/?p=6686"},"modified":"2015-07-07T08:14:12","modified_gmt":"2015-07-07T06:14:12","slug":"decyzja-prezydium-kk-nr-117-15-ws-opinii-do-strategicznego-raportu-spolecznego-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/2015\/07\/07\/decyzja-prezydium-kk-nr-117-15-ws-opinii-do-strategicznego-raportu-spolecznego-2015\/","title":{"rendered":"Decyzja Prezydium KK Nr 117\/15 ws. opinii do Strategicznego Raportu Spo\u0142ecznego 2015"},"content":{"rendered":"<p>\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; wnosi nast\u0119puj\u0105ce uwagi do Strategicznego Raportu Spo\u0142ecznego 2015 przed\u0142o\u017conego przez Ministerstwo Pracy i Spraw Spo\u0142ecznych.<\/p>\n<p>\n\tPo raz kolejny NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; zauwa\u017ca, \u017ce prezentowane w Raporcie osi\u0105gni\u0119cie celu krajowego <em>Strategii Europa 2020<\/em> tzn. zmniejszenie liczby os&oacute;b zagro\u017conych ub&oacute;stwem lub wykluczeniem spo\u0142ecznym, nie jest wynikiem og&oacute;lnego spodku skumulowanej od 2008 roku liczby os&oacute;b zagro\u017conych ub&oacute;stwem lub wykluczeniem spo\u0142ecznym o 1,7 mln&nbsp; lecz wynikiem zamro\u017cenia prog&oacute;w dochodowych uprawniaj\u0105cych do wsparcia, a co za tym idzie obni\u017cenia ustawowej linii ub&oacute;stwa do poziomu poni\u017cej minimum egzystencji. Zani\u017cone kryteria w pomocy spo\u0142ecznej obowi\u0105zuj\u0105ce przez okres 6 lat <em>(1.10.2006 &ndash; 30.09.2012)<\/em> spowodowa\u0142y, \u017ce poni\u017cej tzw. ustawowej granicy ub&oacute;stwa \u017cy\u0142o w Polsce w 2012 r. 7% obywateli.<\/p>\n<p>\n\tWarto\u015b\u0107 wska\u017anika zagro\u017cenia ub&oacute;stwem zosta\u0142a obliczona z uwzgl\u0119dnieniem dw&oacute;ch obowi\u0105zuj\u0105cych w 2012 r. prog&oacute;w interwencji socjalnej przyjmowanych za granic\u0119 ub&oacute;stwa ustawowego &ndash;&nbsp; ni\u017cszego progu <strong><em>(<\/em><\/strong><em>351\/477 z\u0142<strong>)<\/strong><\/em>&nbsp; obowi\u0105zuj\u0105cego w pierwszych trzech kwarta\u0142ach 2012 r. oraz progu zwaloryzowanego po 6 latach <strong><em>(<\/em><\/strong><em>456\/542 z\u0142<strong>)<\/strong><\/em>, kt&oacute;ry stanowi kryterium przyznania pomocy spo\u0142ecznej od 1.10.2012r. W przypadku, gdyby stopa ub&oacute;stwa ustawowego dla ca\u0142ego roku 2012 liczona by\u0142a wed\u0142ug progu wprowadzonego w IV kwartale, odsetek os&oacute;b w gospodarstwach domowych o wydatkach poni\u017cej ustawowej granicy ub&oacute;stwa wyni&oacute;s\u0142by nie 7%, a ok. 13%. <em>(dane IPiSS).<\/em><\/p>\n<p>\n\t<strong>Brak waloryzacji kryteri&oacute;w dochodowych w pomocy spo\u0142ecznej ma nie tylko wp\u0142yw na ograniczenie dost\u0119pno\u015bci do tych \u015bwiadcze\u0144, ale r&oacute;wnie\u017c wp\u0142ywa na pomiar samego zjawiska.&nbsp; <\/strong>W roku 2013 ju\u017c w 3 typach rodzin z dzie\u0107mi pr&oacute;g interwencji socjalnej by\u0142 ni\u017cszy ni\u017c minimum egzystencji, a w roku 2014 a\u017c w 5 typach rodzin.<\/p>\n<p>\n\tZatem dostrzec mo\u017cna bardzo niepokoj\u0105ce zjawisko jakim jest pog\u0142\u0119bianie i&nbsp;utrwalanie sfery ub&oacute;stwa zw\u0142aszcza w\u015br&oacute;d dzieci.<\/p>\n<p>\n\tPonadto z raportu wynika, i\u017c wzrost wska\u017anika zatrudnienia jest konsekwencj\u0105 wzrostu zatrudnienia pracownik&oacute;w najemnych, gdzie w Polsce w przewa\u017caj\u0105cej mierze&nbsp; mamy do czynienia z prac\u0105 us\u0142ugow\u0105 (57,4% pracuj\u0105cych) &#8211; niewp\u0142ywaj\u0105c\u0105 korzystnie na wzrost kapita\u0142u ludzkiego oraz popraw\u0119 sytuacji materialnej pracownik&oacute;w. Jak wynika z&nbsp;danych GUS w roku 2014, a\u017c 12 334 tys. os&oacute;b w Polsce utrzymywa\u0142o si\u0119 z pracy najemnej, co stanowi 78,5% og&oacute;\u0142u pracuj\u0105cych. Dlatego w tym zakresie struktura zatrudnienia jest zachwiana.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t<strong>Obszar integracji spo\u0142ecznej i inwestycji spo\u0142ecznych<\/strong><\/p>\n<p>\n\t<em>Wi\u0119ksze wsparcie dla os&oacute;b niepe\u0142nosprawnych<\/em><\/p>\n<p>\n\tRaport wskazuje na wi\u0119ksze wsparcie dla os&oacute;b niepe\u0142nosprawnych, poprzezzwi\u0119kszenie dofinansowania ze \u015brodk&oacute;w <em>Pa\u0144stwowego Funduszu Rehabilitacji Os&oacute;b Niepe\u0142nosprawnych,<\/em> przede wszystkim na uczestnictwo w turnusach rehabilitacyjnych, zwi\u0119kszenie dofinansowania na sprz\u0119t rehabilitacyjny i techniczny oraz likwidacji barier architektonicznych. NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; pragnie jednak podkre\u015bli\u0107, \u017ce obowi\u0105zuj\u0105ce w&nbsp;Polsce ustawodawstwo antydyskryminacyjne i praktyka jego stosowania, wci\u0105\u017c nie zapewniaj\u0105 osobom niepe\u0142nosprawnym pe\u0142nej ochrony przed dyskryminacj\u0105.<\/p>\n<p>\n\tPoza sfer\u0105 zatrudnienia, brakuje przepis&oacute;w gwarantuj\u0105cych skuteczn\u0105 ochron\u0119 os&oacute;b<br \/>\n\tz niepe\u0142nosprawno\u015bciami przed dyskryminacj\u0105. Istniej\u0105ce przepisy nie zakazuj\u0105 nier&oacute;wnego traktowania ze wzgl\u0119du na niepe\u0142nosprawno\u015b\u0107 m.in. w dost\u0119pie do zabezpieczenia spo\u0142ecznego, opieki zdrowotnej, o\u015bwiaty i szkolnictwa wy\u017cszego.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t<em>Wy\u017csze \u015bwiadczenia rodzinne z pomocy spo\u0142ecznej<\/em><\/p>\n<p>\n\tPlanowane w 2015 r. podniesienie kryteri&oacute;w dochodowych uprawniaj\u0105cych do pomocy spo\u0142ecznej oraz \u015bwiadcze\u0144 spo\u0142ecznych zgodnie z <em>ustaw\u0105 o pomocy spo\u0142ecznej z dnia 12 marca 2004 roku <\/em>nast\u0119puje w uzgodnieniu z partnerami spo\u0142ecznymi. W dniu 3 czerwca 2015 roku we wsp&oacute;lnym stanowisku trzy reprezentatywne centrale zwi\u0105zkowe przedstawi\u0142y propozycje wysoko\u015bci prog&oacute;w dochodowych oraz \u015bwiadcze\u0144 z pomocy spo\u0142ecznej oraz rodzinnych. Zaproponowane przez stron\u0119 zwi\u0105zkow\u0105 kwoty uwzgl\u0119dniaj\u0105 poziom Prog&oacute;w Interwencji Socjalnej oszacowanej wed\u0142ug cen z roku 2013 przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych oraz indeksacj\u0119 tych prog&oacute;w, tak aby w 2018 roku nie by\u0142y one ni\u017csze od warto\u015bci minimum egzystencji we wszystkich typach rodzin.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t<em>Wspieranie os&oacute;b wchodz\u0105cych na rynek pracy<\/em><\/p>\n<p>\n\tW odniesieniu do zmian w <em>ustawie o promocji zatrudnienia<\/em> <em>i instytucjach rynku pracy<\/em> powo\u0142anych w raporcie nale\u017cy wskaza\u0107, i\u017c pozytywna ocena wprowadzonych rozwi\u0105za\u0144 jest przedwczesna, gdy\u017c ustawa obowi\u0105zuje zaledwie od roku i nie usun\u0119\u0142a dysfunkcji zwi\u0105zanych z zasadami przyznawania pomocy (<em>tzn. brak priorytetu przy przeciwdzia\u0142aniu bezrobociu d\u0142ugotrwa\u0142emu, udzielanie pomocy g\u0142&oacute;wnie tym osobom, kt&oacute;re zapewni\u0105 pe\u0142ne zabezpieczenie zwrotu udzielonej pomocy, nadz&oacute;r MF nad FP<\/em>). Potwierdzeniem mog\u0105 by\u0107 dane GUS oraz MPiPS, zgodnie z kt&oacute;rymi w okresie pierwszych<br \/>\n\t9 miesi\u0119cy roku 2014 z aktywnych program&oacute;w rynku pracy skorzysta\u0142o 399,4 tys. os&oacute;b, tj. o&nbsp;0,9% mniej ni\u017c rok wcze\u015bniej.<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>\n\t<strong>Ochrona zdrowia<\/strong><\/p>\n<p>\n\tNSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; wskazuje, \u017ce 7 lipca 2015 r. rz\u0105d ma podj\u0105\u0107 decyzj\u0119<br \/>\n\to przyj\u0119ciu projektu <em>ustawy o zdrowiu publicznym<\/em>, kt&oacute;ra w za\u0142o\u017ceniu ma podnie\u015b\u0107 rang\u0119 profilaktyki, a co za tym idzie, zdrowia ca\u0142ego spo\u0142ecze\u0144stwa. Prezydium KK NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; przedstawi\u0142o na etapie konsultacji spo\u0142ecznych opini\u0119 do projektu ustawy<br \/>\n\t(w za\u0142\u0105czeniu).<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezydium Komisji Krajowej NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; wnosi nast\u0119puj\u0105ce uwagi do Strategicznego Raportu Spo\u0142ecznego 2015 przed\u0142o\u017conego przez Ministerstwo Pracy i Spraw Spo\u0142ecznych. Po raz kolejny NSZZ &bdquo;Solidarno\u015b\u0107&rdquo; zauwa\u017ca, \u017ce prezentowane w Raporcie osi\u0105gni\u0119cie celu krajowego Strategii Europa 2020 tzn. zmniejszenie liczby os&oacute;b zagro\u017conych ub&oacute;stwem lub wykluczeniem spo\u0142ecznym, nie jest wynikiem og&oacute;lnego spodku skumulowanej od 2008 roku liczby [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[75,9],"tags":[310,61,536,534],"class_list":["post-6686","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2015prezydium","category-dokprez","tag-310","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6686","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6686"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6686\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6686"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6686"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6686"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}