\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” negatywnie opiniuje projekt ustawy o zmianie ustawy o spó\u0142dzielczych kasach oszcz\u0119dno\u015bciowo – kredytowych oraz ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym z dnia 27 stycznia 2015 r.<\/p>\n
\n\tProjekt zawiera szereg propozycji zmian, których wprowadzenie w opinii projektodawcy, wynika z konieczno\u015bci dostosowania przepisów reguluj\u0105cych przejmowanie SKOK-ów w trudnej sytuacji finansowej, do zasad udzielania pomocy publicznej instytucjom kredytowym. Cel ten ma zosta\u0107 osi\u0105gni\u0119ty m.in. poprzez poszerzenie katalogu podmiotów mog\u0105cych przej\u0105\u0107 SKOK o instytucje kredytowe, w rozumieniu art. 4 pkt. 17 ustawy Prawo bankowe, uwzgl\u0119dnienie kwestii ceny przy wyborze podmiotu przejmuj\u0105cego SKOK oraz poprzez zmian\u0119 kierunku udzielania pomocy publicznej i przekierowania jej z podmiotów dokonuj\u0105cych przej\u0119cia SKOK do samych przejmowanych SKOK.<\/p>\n
\n\tPoszerzenie katalogu podmiotów mog\u0105cych przej\u0105\u0107 SKOK o instytucje kredytowe, w rozumieniu art. 4 pkt. 17 ustawy Prawo bankowe b\u0119dzie mia\u0142o ten skutek, i\u017c SKOK-i lub cz\u0119\u015b\u0107 wybranych praw maj\u0105tkowych lub wybranych zobowi\u0105za\u0144 SKOK b\u0119d\u0105 mog\u0142y by\u0107 przejmowane przez podmioty zagraniczne, w tym zagraniczne banki lub instytucje para bankowe. W ten sposób polski kapita\u0142 spó\u0142dzielczy, b\u0119d\u0105cy – zgodnie z ustaw\u0105 Prawo spó\u0142dzielcze – w\u0142asno\u015bci\u0105 cz\u0142onków spó\u0142dzielni b\u0119dzie móg\u0142 by\u0107 przejmowany przez kapita\u0142 zagraniczny, co nie mo\u017ce spotka\u0107 si\u0119 z aprobat\u0105 Zwi\u0105zku.<\/p>\n
\n\t Instytucja kredytowa mo\u017ce prowadzi\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 w Polsce wy\u0142\u0105cznie poprzez oddzia\u0142 instytucji kredytowej. Oddzia\u0142 jest jednotk\u0105 organizacyjn\u0105 macierzystej instytucji kredytowej, który w ramach prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej mo\u017ce dokonywa\u0107 m.in. czynno\u015bci bankowych, ale nie mo\u017ce by\u0107 traktowany jako samodzielny podmiot prawa. Jako podmiot niewyposa\u017cony w osobowo\u015b\u0107 prawn\u0105, oddzia\u0142 instytucji kredytowej nie mo\u017ce by\u0107 stron\u0105 sporu s\u0105dowego, co sprawia, i\u017c dochodzenie od instytucji kredytowej roszcze\u0144 przez spó\u0142dzielców SKOK, którzy jako depozytariusze SKOK po przej\u0119ciu stan\u0105 si\u0119 klientami instytucji finansowej, b\u0119dzie znacznie utrudnione. Projekt w sposób mechaniczny poszerza katalog podmiotów mog\u0105cych przej\u0105\u0107 SKOK, nie zawieraj\u0105c jednocze\u015bnie niezb\u0119dnych rozwi\u0105za\u0144, które chroni\u0142yby klientów podmiotu przejmuj\u0105cego przed negatywnymi dla nich skutkami przej\u0119cia.<\/p>\n
\n\t Zgodnie z uzasadnieniem do projektu, komunikat Komisji w sprawie stosowania od dnia 1 sierpnia 2013 r. regu\u0142 pomocy pa\u0144stwa w odniesieniu do \u015brodków wsparcia na rzecz banków w kontek\u015bcie kryzysu finansowego ustanawia wymóg sprzeda\u017cy instytucji podczas otwartej, bezwarunkowej i konkurencyjnej procedury, wskazuj\u0105c, i\u017c aktywa powinny zosta\u0107 przekazane oferentowi proponuj\u0105cemu najwy\u017csz\u0105 cen\u0119 sprzeda\u017cy. Tak\u0105 cen\u0119 uznaje si\u0119 za cen\u0119 rynkow\u0105 i mo\u017cliwe jest stwierdzenie, \u017ce podmiot nabywaj\u0105cy nie uzyska\u0142 pomocy publicznej. <\/p>\n
\n\t Prezydium Komisji Krajowej wyra\u017ca zaniepokojenie, i\u017c w obawie o zarzut naruszenia przepisów o pomocy publicznej przy wyborze podmiotu przejmuj\u0105cego b\u0119dzie dominowa\u0142o kierowanie si\u0119 kryterium ceny, bez uwzgl\u0119dnienia innych aspektów zwi\u0105zanych
\n\tz dzia\u0142alno\u015bci\u0105 przejmowanego SKOK-u lub wybranych praw lub zobowi\u0105za\u0144 maj\u0105tkowych.<\/p>\n
\n\tW ocenie Zwi\u0105zku przy kwalifikowaniu podmiotu, który mia\u0142by przej\u0105\u0107 SKOK lub jej cz\u0119\u015b\u0107,<\/p>\n
\n\tw pierwszej kolejno\u015bci powinno by\u0107 uwzgl\u0119dniane, czy podmiot przejmuj\u0105cy prowadzi dzia\u0142alno\u015b\u0107 zbie\u017cn\u0105 z dzia\u0142alno\u015bci\u0105 przejmowanego SKOK oraz w jakim zakresie dzia\u0142alno\u015b\u0107 ta b\u0119dzie kontynuowana tak, aby kwestia przej\u0119cia by\u0142a jak najmniej niekorzystna dla cz\u0142onków – klientów SKOK. Na wzgl\u0119dzie nale\u017cy mie\u0107 utrzymanie dost\u0119pno\u015bci punktów obs\u0142ugi klienta, godziny dzia\u0142ania oraz to, by przej\u0119cie SKOK nie przyczyni\u0142o si\u0119 do zwi\u0119kszenia kosztów \u015bwiadczonych us\u0142ug.<\/p>\n
\n\t Dzia\u0142ania naprawcze podejmowane s\u0105 w celu doprowadzenia do poprawy bezpiecze\u0144stwa depozytów wniesionych przez cz\u0142onków SKOK. Przejmowanie kasy lub cz\u0119\u015bci wybranych praw maj\u0105tkowych lub wybranych zobowi\u0105za\u0144 kasy jest elementem dzia\u0142a\u0144 naprawczych. SKOK jest korporacj\u0105 osób a nie kapita\u0142ów. Z tej przyczyny przej\u0119cie SKOK lub cz\u0119\u015bci wybranych praw maj\u0105tkowych lub wybranych zobowi\u0105za\u0144 SKOK przez podmiot nie b\u0119d\u0105cy SKOK wp\u0142ywa na zmian\u0119 sytuacji prawnej cz\u0142onka SKOK. Bez wprowadzenia dodatkowych narz\u0119dzi ochrony klientów-depozytariuszy przej\u0119cie SKOK, w szczególno\u015bci przez instytucj\u0119 kredytow\u0105, zamiast poprawi\u0107 sytuacj\u0119 prawn\u0105 depozytariuszy – cz\u0142onków kasy, de facto<\/em> mo\u017ce przyczyni\u0107 si\u0119 do jej pogorszenia. B\u0119dzie to mia\u0142o miejsce \n\t Prezydium Komisji Krajowej pragnie zwróci\u0107 uwag\u0119, i\u017c w\u015bród podmiotów wymienionych w ocenie skutków regulacji, na który oddzia\u0142uje projekt, brakuje klientów przejmowanego SKOK oraz pracowników przejmowanego SKOK. Przej\u015bcie pracowników do oddzia\u0142u podmiotu zagranicznego cz\u0119sto ma ten skutek, i\u017c decyzje w sprawach zatrudnienia podejmowane s\u0105 poza granicami kraju a nie przez podmioty b\u0119d\u0105ce pracodawc\u0105 \n\t Zaproponowane w projekcie przeniesienie pomocy publicznej udzielanej przez Bankowy Fundusz Gwarancyjny, z podmiotu przejmuj\u0105cego na kas\u0119 przejmowan\u0105, jest <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” negatywnie opiniuje projekt ustawy o zmianie ustawy o spó\u0142dzielczych kasach oszcz\u0119dno\u015bciowo – kredytowych oraz ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym z dnia 27 stycznia 2015 r. Projekt zawiera szereg propozycji zmian, których wprowadzenie w opinii projektodawcy, wynika z konieczno\u015bci dostosowania przepisów reguluj\u0105cych przejmowanie SKOK-ów w trudnej sytuacji finansowej, do zasad udzielania […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[75,9],"tags":[310,346,61,536,534],"class_list":["post-6482","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2015prezydium","category-dokprez","tag-310","tag-35-15","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6482","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6482"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6482\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6482"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6482"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6482"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n\tw szczególno\u015bci w sytuacji konfliktu i konieczno\u015bci s\u0105dowego dochodzenia przez nich roszcze\u0144. <\/p>\n
\n\tw rozumieniu Kodeksu pracy, co mo\u017ce mie\u0107 swoje odbicie w zmianie jako\u015bci zatrudnienia.<\/p>\n
\n\trozwi\u0105zaniem pozornym, nie prowadz\u0105cym w rzeczywisto\u015bci do zmiany podmiotu beneficjenta pomocy. W ocenie NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” faktyczna realizacja wymogu udzielania pomocy publicznej w\u0142a\u015bciwym podmiotom powinna dokonywa\u0107 si\u0119 poprzez wzmocnienie pomocy dla SKOK- ów w taki sposób, aby de facto<\/em> umo\u017cliwi\u0107 im realizacj\u0119 post\u0119powa\u0144 naprawczych, co zapobiega\u0142oby przejmowaniu SKOK przez podmioty niezwi\u0105zane ze spó\u0142dzielczo\u015bci\u0105. <\/p>\n