Komisja Krajowa NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d, po rozpoznaniu na posiedzeniu 18 listopada 2014 r. odwo\u0142ania Prezydium Krajowej Sekcji Nauki NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d z 5 pa\u017adziernika 2014 r. od decyzji nr 10\/2014 Krajowej Komisji Wyborczej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d z 27 sierpnia 2014 r. ws. stwierdzenia niewa\u017cno\u015bci wybor\u00f3w Rady Krajowej Sekcji Nauki NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d, dzia\u0142aj\u0105c na podstawie \u00a7 155 ust. 2 Ordynacji wyborczej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d,<\/p>\n
utrzymuje w mocy decyzj\u0119 nr 10\/2014 Krajowej Komisji Wyborczej \n U Z A S A D N I E N I E<\/strong><\/p>\n Do Krajowej Komisji Wyborczej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d (dalej: KKW) wp\u0142yn\u0119\u0142y dwa zawiadomienia cz\u0142onk\u00f3w Zwi\u0105zku, z\u0142o\u017cone na podstawie \u00a7 145 w zwi\u0105zku z \u00a7 153 pkt 6 Ordynacji wyborczej, zawieraj\u0105ce zastrze\u017cenia w sprawie nieprawid\u0142owego przeprowadzenia wybor\u00f3w cz\u0142onk\u00f3w Rady Krajowej Sekcji Nauki NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d (dalej: Rada KSN) podczas Walnego Zebrania Delegat\u00f3w KSN (dalej: WZD KSN) w S\u0119kocinie Starym 24 maja 2014 r.<\/p>\n KKW, po rozpatrzeniu zawiadomie\u0144, decyzj\u0105 nr 10\/2014 z 27 sierpnia 2014 r., podj\u0119t\u0105 na podstawie \u00a7 154 ust. 1 pkt 3 Ordynacji wyborczej, stwierdzi\u0142a niewa\u017cno\u015b\u0107 wybor\u00f3w Rady Krajowej Sekcji Nauki. W uzasadnieniu KKW stwierdzi\u0142a, \u017ce na listy cz\u0105stkowe wpisani zostali tylko ci kandydaci, kt\u00f3rzy otrzymali rekomendacje w trakcie prawybor\u00f3w. Jak wskaza\u0142a KKW, stanowi\u0142o to z\u0142amanie postanowie\u0144 \u00a7 14 ust. 1 pkt 3 Statutu oraz \u00a7 3 ust. 1 uchwa\u0142y nr 1 XIX KZD ws. zasad przeprowadzania wybor\u00f3w i odwo\u0142ywania cz\u0142onk\u00f3w wszystkich w\u0142adz Zwi\u0105zku oraz przyczyn utraty cz\u0142onkostwa we w\u0142adzach Zwi\u0105zku.<\/p>\n Od powy\u017cszej decyzji, dor\u0119czonej Przewodnicz\u0105cemu Rady KSN 23 wrze\u015bnia 2014 r., wp\u0142yn\u0119\u0142o odwo\u0142anie podpisane w imieniu Prezydium KSN przez Przewodnicz\u0105cego Rady KSN, datowane 5 pa\u017adziernika 2014 r. (L.p. 63\/W\/14). W odwo\u0142aniu zarzucono KKW szereg narusze\u0144 przepis\u00f3w wewn\u0105trzzwi\u0105zkowych, w tym w szczeg\u00f3lno\u015bci:<\/p>\n 1. naruszenie \u00a7 145 Ordynacji wyborczej poprzez rozpatrzenie protest\u00f3w wyborczych wniesionych po up\u0142ywie 14-dniowego terminu, o kt\u00f3rym mowa w wymienionym przepisie;<\/p>\n 2. naruszenie \u00a7 154 ust. 1 pkt 3 w zw. z \u00a7 153 pkt 6 Ordynacji wyborczej poprzez rozpatrzenie przez KKW protest\u00f3w wyborczych po up\u0142ywie 60-dniowego terminu, o kt\u00f3rym mowa w wymienionym przepisie;<\/p>\n 3. sporz\u0105dzenie uzasadnienia decyzji nr 10\/2014 Krajowej Komisji Wyborczej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d z 27 sierpnia 2014 r. ws. stwierdzenia niewa\u017cno\u015bci wybor\u00f3w Rady Krajowej Sekcji Nauki NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d \u201ew spos\u00f3b tak lakoniczny i og\u00f3lnikowy, \u017ce w zasadzie uniemo\u017cliwione jest przedstawienie przez KSN swoich racji i polemizowanie z decyzj\u0105\u201d;<\/p>\n 4. naruszenie \u00a7 154 pkt 2 Ordynacji wyborczej poprzez brak reakcji obecnego na posiedzeniu wyborczym cz\u0142onka KKW, kt\u00f3ry w trakcie nadzorowania wybor\u00f3w mia\u0142 prawo zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na niezgodno\u015b\u0107 czynno\u015bci wyborczych z prawem wewn\u0105trzzwi\u0105zkowym, mog\u0105c\u0105 stanowi\u0107 podstaw\u0119 do uniewa\u017cnienia wybor\u00f3w, lecz z prawa tego nie skorzysta\u0142;<\/p>\n 5. bezpodstawno\u015b\u0107 zarzutu KKW, dotycz\u0105cego niezamkni\u0119cia list cz\u0105stkowych poszczeg\u00f3lnych \u201ekurii\u201d.<\/p>\n Komisja Krajowa stwierdza, co nast\u0119puje:<\/strong><\/p>\n Ad. 1<\/p>\n Zarzut, dotycz\u0105cy naruszenia \u00a7 145 Ordynacji wyborczej poprzez rozpatrzenie protest\u00f3w wyborczych wniesionych po up\u0142ywie 14-dniowego terminu, o kt\u00f3rym mowa w wymienionym przepisie, jest bezzasadny, bowiem oba zawiadomienia, kt\u00f3re wp\u0142yn\u0119\u0142y do KKW, zosta\u0142y wniesione z zachowaniem wskazanego terminu. Decyduj\u0105ce znaczenie ma przy tym nie data wp\u0142ywu przesy\u0142ek do KKW, do kt\u00f3rej odniesiono si\u0119 w odwo\u0142aniu, lecz data nadania przesy\u0142ek na poczcie. Przesy\u0142ki zawieraj\u0105ce zawiadomienia, kt\u00f3re wp\u0142yn\u0119\u0142y do KKW 10 czerwca 2014 r., zosta\u0142y nadane 6 i 7 czerwca 2014 r., a wi\u0119c odpowiednio \u2013 Ad. 2<\/p>\n Zarzut, dotycz\u0105cy naruszenia \u00a7 154 ust. 1 pkt 3 w zw. z \u00a7 153 pkt 6 Ordynacji wyborczej poprzez rozpatrzenie przez KKW protest\u00f3w wyborczych po up\u0142ywie 60-dniowego terminu, o kt\u00f3rym mowa w wymienionym przepisie, r\u00f3wnie\u017c jest bezzasadny. Powszechnie przyjmuje si\u0119, i\u017c up\u0142yw terminu za\u0142atwienia sprawy nie powoduje utraty przez organ kompetencji, chyba \u017ce przepis szczeg\u00f3lny tak stanowi. \u017baden z przepis\u00f3w Statutu lub Ordynacji wyborczej nie odnosi si\u0119 do tej kwestii. Oznacza to, \u017ce termin 60-dniowy ma charakter instrukcyjny, a jego up\u0142yw nie powoduje \u017cadnych skutk\u00f3w prawnych. Dodatkowo zgodnie z art. 154 ust. 1 pkt 3 Ordynacji wyborczej, KKW jest uprawniona do stwierdzenia niewa\u017cno\u015bci wybor\u00f3w nie tylko na skutek rozpatrywania odwo\u0142a\u0144, lecz r\u00f3wnie\u017c \u201ez inicjatywy w\u0142asnej KKW w ka\u017cdym czasie\u201d. Przepis ten umo\u017cliwia zatem dzia\u0142anie KKW z urz\u0119du \u2013 tak\u017ce po up\u0142ywie 60-dniowego terminu, co czyni przedstawion\u0105 w odwo\u0142aniu wyk\u0142adni\u0119 bezzasadn\u0105.<\/p>\n Nie spos\u00f3b przy tej okazji nie zauwa\u017cy\u0107, \u017ce KKW zaj\u0119\u0142a si\u0119 spraw\u0105 ju\u017c na posiedzeniu w dniu 18 czerwca 2014 r., jednak\u017ce nie dysponowa\u0142a jeszcze w\u00f3wczas dokumentacj\u0105 z WZD KSN. Zosta\u0142y one dostarczone do KKW 25 czerwca 2014r.<\/p>\n Ad. 3<\/p>\n Zarzut, dotycz\u0105cy lakoniczno\u015bci i og\u00f3lnikowo\u015bci decyzji nr 10\/2014 KKW wprawdzie jest zasadny, gdy\u017c uzasadnienie decyzji jest nadzwyczaj kr\u00f3tkie, jednak\u017ce nie mo\u017ce on mie\u0107 wp\u0142ywu na rozstrzygni\u0119cie sprawy wa\u017cno\u015bci wybor\u00f3w Rady KSN. Ponadto w skar\u017conej decyzji wskazano na naruszenia podstawowych zasad wyborczych, zatem minimalne wymogi w zakresie uzasadnienia zosta\u0142y spe\u0142nione.<\/p>\n Ad. 4<\/p>\n Zarzut, wskazuj\u0105cy na naruszenie \u00a7 154 pkt 2 Ordynacji wyborczej poprzez brak reakcji obecnego na posiedzeniu wyborczym cz\u0142onka KKW, nie mo\u017ce zosta\u0107 uznany za okoliczno\u015b\u0107 sankcjonuj\u0105c\u0105 nieprawid\u0142owo\u015bci wyborcze. Przepis ten wyra\u017ca bowiem uprawnienie, ale nie obowi\u0105zek przedstawiciela KKW do ingerencji w zauwa\u017cone uchybienia w toku wybor\u00f3w. Nie oznacza to jednak, \u017ce bierno\u015b\u0107 przedstawiciela KKW, obecnego na WZD, kt\u00f3ry mo\u017ce podj\u0105\u0107 dzia\u0142ania prewencyjne, zamyka drog\u0119 do p\u00f3\u017aniejszej weryfikacji prawid\u0142owo\u015bci wybor\u00f3w przez KKW, w szczeg\u00f3lno\u015bci w trybie weryfikacji zastrze\u017ce\u0144 wniesionych pisemnie w terminie 14 dni od daty zako\u0144czenia wybor\u00f3w.<\/p>\n Ad. 5<\/p>\n Zarzut, dotycz\u0105cy rzekomej bezpodstawno\u015bci zarzutu KKW, dotycz\u0105cego niezamkni\u0119cia list cz\u0105stkowych poszczeg\u00f3lnych \u201ekurii\u201d r\u00f3wnie\u017c jest bezzasadny, bowiem wybory Rady KSN nie zosta\u0142y przeprowadzone zgodnie z prawem wewn\u0105trzzwi\u0105zkowym.<\/p>\n Podczas Walnego Zebrania Delegat\u00f3w Krajowej Sekcji Nauki, kt\u00f3re odby\u0142o si\u0119 w S\u0119kocinie Starym 23-24 maja 2014 r., dokonano wyboru m.in. cz\u0142onk\u00f3w Rady KSN, kt\u00f3ra \u2013 w my\u015bl \u00a7 2 ust. 1 uchwa\u0142y WZD KSN z 23 maja 2014 r. w sprawie okre\u015blenia liczby cz\u0142onk\u00f3w Rady Krajowej Sekcji Nauki NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d na kadencj\u0119 2014-2018 \u2013 mia\u0142a si\u0119 sk\u0142ada\u0107 z 36 os\u00f3b, w tym: przewodnicz\u0105cego oraz delegat\u00f3w z poszczeg\u00f3lnych grup uczelni lub jednostek naukowo-badawczych: a) uniwersytet\u00f3w oraz uczelni pedagogicznych i artystycznych \u2013 11 os\u00f3b, b) uczelni technicznych \u2013 11 os\u00f3b, c) uczelni ekonomicznych \u2013 Jak wynika z tre\u015bci protoko\u0142u WZD KSN na poszczeg\u00f3lne listy cz\u0105stkowe g\u0142osowano 24 maja 2014 r. podczas prawybor\u00f3w, kt\u00f3re odbywa\u0142y si\u0119 w tzw. \u201ekuriach\u201d, przy udziale delegat\u00f3w z poszczeg\u00f3lnych grup uczelni lub jednostek naukowo-badawczych (s. 19-26 protoko\u0142u). W wi\u0119kszo\u015bci \u201ekurii\u201d zg\u0142oszono wi\u0119cej kandydatur ni\u017c miejsc w Radzieprzypadaj\u0105cych danej grupie uczelni w my\u015bl przytoczonej wy\u017cej uchwa\u0142y WZD KSN.<\/p>\n I tak: a) w \u201ekurii\u201d uniwersytet\u00f3w oraz uczelni pedagogicznych i artystycznych zg\u0142oszono 16 kandydatur na 11 miejsc mandatowych, b) w \u201ekurii\u201d uczelni technicznych zg\u0142oszono 14 kandydatur na 11 miejsc mandatowych, przy czym 2 kandydat\u00f3w zrezygnowa\u0142o z kandydowania po og\u0142oszeniu wynik\u00f3w prawybor\u00f3w, c) w \u201ekurii\u201d uczelni ekonomicznych zarekomendowano 1 kandydatur\u0119 na 1 miejsce mandatowe (przy czym z protoko\u0142u nie wynika wprost, czy nie by\u0142o wi\u0119cej kandydatur), d) w \u201ekurii\u201d uczelni medycznych i wychowania fizycznego zg\u0142oszono 4 osoby na 3 miejsca mandatowe, e) w \u201ekurii\u201d uczelni rolniczych i przyrodniczych zg\u0142oszono 5 kandydatur na 3 miejsca mandatowe, przy czym 1 kandydat zrezygnowa\u0142, f) w \u201ekurii\u201d instytut\u00f3w badawczych \u2013 kandydowa\u0142o 9 os\u00f3b na 5 miejsc mandatowych, g) \u201ekuria\u201d PAN liczy\u0142a 1 delegata na 1 miejsce mandatowe. W dalszej cz\u0119\u015bci protoko\u0142u z WZD KSN znalaz\u0142y si\u0119 co najmniej 2 wypowiedzi delegat\u00f3w, kt\u00f3rzy w zdecydowany spos\u00f3b domagali si\u0119 usuni\u0119cia z listy kandydat\u00f3w tych os\u00f3b, kt\u00f3re w wyniku prawybor\u00f3w znalaz\u0142y si\u0119 na dalszych pozycjach, ni\u017c liczba miejsc mandatowych w danej \u201ekurii\u201d (s. 23 protoko\u0142u). Wypowiedzi te znalaz\u0142y pos\u0142uch w\u015br\u00f3d prowadz\u0105cych wybory, co doprowadzi\u0142o do wyeliminowania z kart do g\u0142osowania na WZD wszystkich kandydat\u00f3w, kt\u00f3rzy nie zostali rekomendowani przez \u201ekurie\u201d.<\/p>\n Na karcie do g\u0142osowania WZD znalaz\u0142o si\u0119 wi\u0119c 35 kandydatur \u2013 dok\u0142adnie tylu, ilu wybierano cz\u0142onk\u00f3w Rady KSN. Uk\u0142ad nazwisk na karcie do g\u0142osowania by\u0142 alfabetyczny, a nie w kolejno\u015bci g\u0142os\u00f3w uzyskanych w \u201ekuriach\u201d. Tymczasem zgodnie z \u00a7 5 pkt 3 uchwa\u0142y nr 1 XIX KZD: \u201eKa\u017cda lista cz\u0105stkowa jest traktowana jako osobna lista wyborcza, wobec kt\u00f3rej stosuje si\u0119 wszystkie zasady wyborcze decyduj\u0105ce o wyborze kandydata na poszczeg\u00f3lne funkcje zwi\u0105zkowe\u201d.<\/p>\n W przypadku wybor\u00f3w prowadzonych w oparciu o klucz wyborczy (listy cz\u0105stkowe), musz\u0105 zosta\u0107 spe\u0142nione zasady, o kt\u00f3rych mowa w \u00a7 5 Uchwa\u0142y nr 1 XIX KZD, a w szczeg\u00f3lno\u015bci zasada opisana w pkt 2, zgodnie z kt\u00f3r\u0105 \u201eo wyborze kandydat\u00f3w z poszczeg\u00f3lnych list cz\u0105stkowych decyduj\u0105 wyniki g\u0142osowania, w kt\u00f3rym uczestnicz\u0105 wszyscy uprawnieni do wyboru danej w\u0142adzy (nie tylko cz\u0142onkowie lub delegaci z danego obwodu wyborczego)\u201d.<\/p>\n Powy\u017csza zasada zosta\u0142a naruszona, bowiem pod g\u0142osowanie delegat\u00f3w WZD zosta\u0142y poddane jedynie kandydatury, kt\u00f3re na listach cz\u0105stkowych znalaz\u0142y si\u0119 na miejscach mandatowych, natomiast nie zosta\u0142y poddane pod g\u0142osowanie WZD pozosta\u0142e wa\u017cnie zg\u0142oszone kandydatury. Tymczasem przepis \u00a7 124 ust. 3 Ordynacji wyborczej stanowi, i\u017c w wyniku prawybor\u00f3w ustalona mo\u017ce zosta\u0107 jedynie kolejno\u015b\u0107 umieszczenia kandydat\u00f3w na listach cz\u0105stkowych, nad kt\u00f3rymi g\u0142osuje WZD w pe\u0142nym sk\u0142adzie. Niedopuszczalnym naruszeniem przepis\u00f3w prawa wewn\u0105trzzwi\u0105zkowego by\u0142o usuni\u0119cie z list cz\u0105stkowych tych kandydat\u00f3w, kt\u00f3rzy nie zrezygnowali z kandydowania do Rady KSN, a w wyniku prawybor\u00f3w uzyskali mniejsze poparcie w \u201ekuriach\u201d. Stanowi\u0142o to naruszenie \u00a7 125 ust. 7 zd. 1 Ordynacji wyborczej, kt\u00f3ry stanowi: \u201ePo wpisaniu na list\u0119 kandydat\u00f3w, wycofanie kandydata z tej listy mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 tylko na jego wniosek\u201d. Listy kandydat\u00f3w zg\u0142oszonych pisemnie zosta\u0142y utworzone w \u201ekuriach\u201d i niedopuszczalne by\u0142o usuni\u0119cie z tych list kandydat\u00f3w po g\u0142osowaniu w \u201ekuriach\u201d, a przed g\u0142osowaniem na WZD.<\/p>\n Ponadto nieprawid\u0142owo zosta\u0142y sporz\u0105dzone karty do g\u0142osowania na WZD, gdy\u017c uk\u0142ad kandydatur by\u0142 jednolity \u2013 alfabetyczny, bez podzia\u0142u na listy cz\u0105stkowe. Nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce przepisy \u00a7 5 uchwa\u0142y nr 1 XIX KZD stanowi\u0105 , <\/em>\u017ce kandydatury na kartach do g\u0142osowania w wyborach z zastosowaniem list cz\u0105stkowych powinny by\u0107 uporz\u0105dkowane na ka\u017cdej li\u015bcie cz\u0105stkowej w kolejno\u015bci wynikaj\u0105cej z wyniku prawybor\u00f3w, a ponadto powinno si\u0119 umo\u017cliwi\u0107 zg\u0142oszenie innych kandydatur przed zamkni\u0119ciem ka\u017cdej listy cz\u0105stkowej (\u00a7 125 ust. 8 Ordynacji wyborczej). Z protoko\u0142u WZD KSN (s. 25) wynika, \u017ce nie odby\u0142o si\u0119 zamkni\u0119cie ka\u017cdej z list cz\u0105stkowych oddzielnie (wobec wadliwego sposobu sporz\u0105dzenia kart by\u0142o to niemo\u017cliwe), co przes\u0105dza o naruszeniu powo\u0142anych wy\u017cej przepis\u00f3w.<\/p>\n Ponadto, jak stanowi \u00a7 6 ust. 1 wspomnianej Uchwa\u0142y KZD, decyzj\u0105 w\u0142adzy stanowi\u0105cej mog\u0105 by\u0107 utworzone listy rezerwowe na poszczeg\u00f3lne funkcje zwi\u0105zkowe, w tym na funkcj\u0119 cz\u0142onka Rady. Zgodnie z \u00a7 6 ust. 2 zdanie 1 wymienionej Uchwa\u0142y KZD: \u201eOsoby, kt\u00f3re kandydowa\u0142y na okre\u015blon\u0105 funkcj\u0119 zwi\u0105zkow\u0105 b\u0119d\u0105c\u0105 przedmiotem g\u0142osowania i uzyska\u0142y w ostatniej turze wa\u017cnego g\u0142osowania ponad po\u0142ow\u0119 g\u0142os\u00f3w wa\u017cnych, lecz nie znalaz\u0142y si\u0119 na miejscach mandatowych, zostaj\u0105 umieszczone na li\u015bcie rezerwowej na dan\u0105 funkcj\u0119, w kolejno\u015bci otrzymanych g\u0142os\u00f3w w ostatniej turze g\u0142osowania\u201d. W sytuacji, gdy pod g\u0142osowanie WZD poddano wy\u0142\u0105cznie kandydatury, kt\u00f3re na listach cz\u0105stkowych znalaz\u0142y si\u0119 na miejscach mandatowych, przywo\u0142ane przepisy \u00a7 6 s\u0105 ca\u0142kowicie zb\u0119dne, gdy\u017c nie mo\u017ce spe\u0142ni\u0107 si\u0119 przewidziana w nich hipoteza. Rada KSN \u2013 zgodnie z cytowan\u0105 wy\u017cej uchwa\u0142\u0105 WZD KSN \u2013 mia\u0142a bowiem liczy\u0107 35 cz\u0142onk\u00f3w (+ przewodnicz\u0105cy) i tyle kandydatur zawiera\u0142y na miejscach mandatowych listy cz\u0105stkowe. Nie istnia\u0142a zatem mo\u017cliwo\u015b\u0107, by uwzgl\u0119dnieni na kartach do g\u0142osowania kandydaci do Rady KSN mogli uzyska\u0107 w ostatniej turze g\u0142osowania ponad po\u0142ow\u0119 g\u0142os\u00f3w wa\u017cnych, a jednocze\u015bnie nie znale\u017a\u0107 si\u0119 na miejscach mandatowych, gdy\u017c liczba kandydatur poddanych pod g\u0142osowanie WZD odpowiada\u0142a liczbie miejsc mandatowych (35).<\/p>\n Pod g\u0142osowanie wszystkich uprawnionych do wyboru danej w\u0142adzy \u2013 delegat\u00f3w na WZD KSN, powinny zosta\u0107 poddane wszystkie kandydatury z list cz\u0105stkowych, bez wzgl\u0119du na to, czy znalaz\u0142y si\u0119 na miejscach mandatowych, czy nie, a tak\u017ce inne kandydatury zg\u0142oszone przed zamkni\u0119ciem listy kandydat\u00f3w zgodnie z zasadami wyra\u017conymi w Statucie i Ordynacji wyborczej (w tym nieb\u0119d\u0105cych delegatami, a zg\u0142oszonych w trybie \u00a7 50 ust. 2 pkt 1 lit. b Statutu \u2013 na podstawie poparcia co najmniej 25% uprawnionych do g\u0142osowania). Uchwa\u0142a WZD w sprawie wyboru rady sekcji, nie mo\u017ce by\u0107 tylko zatwierdzeniem wyboru dokonanego przez jedynie cz\u0119\u015b\u0107 delegat\u00f3w, kt\u00f3rzy g\u0142osowali na dan\u0105 list\u0119 cz\u0105stkow\u0105 w \u201ekurii\u201d. By\u0142aby to bowiem jedynie czysta formalno\u015b\u0107 \u2013 potwierdzenie wyboru dokonanego przez inne gremium, a zatem naruszona zosta\u0142aby zasada bezpo\u015brednio\u015bci, o kt\u00f3rej mowa w \u00a7 50 ust. 1 Statutu. Tymczasem z protoko\u0142u wynika jednoznacznie, \u017ce na WZD KSN poddano pod g\u0142osowanie jedynie 35 kandydatur na cz\u0142onk\u00f3w Rady, rekomendowanych w prawyborach przez \u201ekurie\u201d. Nie dopuszczono do umieszczenia na karcie do g\u0142osowania pozosta\u0142ych kandydat\u00f3w, czym naruszono tak\u017ce przepis \u00a7 3 ust. 1 uchwa\u0142y nr 1 XIX KZD, ustanawiaj\u0105cy zakaz ograniczania liczby kandydat\u00f3w do w\u0142adzy stanowi\u0105cej, wykonawczej oraz kontrolnej. Tym samym zamkni\u0119to listy cz\u0105stkowe mimo nieuj\u0119cia na nich wszystkich prawid\u0142owo zg\u0142oszonych kandydatur.<\/p>\n Reasumuj\u0105c nale\u017cy stwierdzi\u0107, i\u017c praktyka eliminowania z list cz\u0105stkowych kandydatur, kt\u00f3re znalaz\u0142y si\u0119 w trakcie prawybor\u00f3w poza liczb\u0105 miejsc mandatowych (w tym tak\u017ce os\u00f3b, kt\u00f3re uzyska\u0142y wi\u0119cej ni\u017c po\u0142ow\u0119 wa\u017cnie oddanych g\u0142os\u00f3w w prawyborach w \u201ekuriach\u201d), narusza w stopniu ra\u017c\u0105cym nast\u0119puj\u0105ce przepisy prawa wewn\u0105trzzwi\u0105zkowego:<\/p>\n a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a7 14 ust. 1 pkt 3 Statutu, zgodnie z kt\u00f3rym ka\u017cdy cz\u0142onek Zwi\u0105zku ma prawo do wybierania i bycia wybieranym do w\u0142adz Zwi\u0105zku, z uwzgl\u0119dnieniem zasady r\u00f3wno\u015bci, zgodnie z postanowieniami Statutu i innych akt\u00f3w prawa wewn\u0105trzzwi\u0105zkowego;<\/p>\n b)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a7 50 ust. 1 Statutu w zw. z \u00a7 122 Ordynacji wyborczej w zw. z \u00a7 2 ust. 1 i 2 uchwa\u0142y nr 1 XIX KZD, zgodnie z kt\u00f3rymi wszystkie w\u0142adze Zwi\u0105zku pochodz\u0105 z wybor\u00f3w bezpo\u015brednich;<\/p>\n c)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a7 124 ust. 3 Ordynacji wyborczej, zgodnie z kt\u00f3rym w wyniku prawybor\u00f3w jest ustalana jedynie kolejno\u015b\u0107 umieszczenia kandydat\u00f3w na listach wyborczych;<\/p>\n d)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a7 5 pkt 2 uchwa\u0142y nr 1 XIX KZD, zgodnie z kt\u00f3rym o wyborze kandydat\u00f3w z poszczeg\u00f3lnych list cz\u0105stkowych decyduj\u0105 wyniki g\u0142osowania, w kt\u00f3rym uczestnicz\u0105 wszyscy uprawnieni do wyboru danej w\u0142adzy (nie tylko cz\u0142onkowie lub delegaci z danego obwodu wyborczego, tj. \u201ekurii\u201d);<\/p>\n e)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a7 5 pkt 3 uchwa\u0142y nr 1 XIX KZD w zw. z \u00a7 125 ust. 7 zd. 1 Ordynacji wyborczej, zgodnie z kt\u00f3rymi po wpisaniu na list\u0119 kandydat\u00f3w (w tym tak\u017ce na list\u0119 cz\u0105stkow\u0105), wycofanie kandydata z tej listy mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 tylko na jego wniosek;<\/p>\n f)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a7 5 pkt 3 uchwa\u0142y nr 1 XIX KZD w zw. z \u00a7 125 ust. 8 Ordynacji wyborczej, zgodnie z kt\u00f3rymi powinny zosta\u0107 przeprowadzone oddzielne g\u0142osowania nad zamkni\u0119ciem list cz\u0105stkowych przed g\u0142osowaniem na WZD;<\/p>\n g)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a7 3 ust. 1 uchwa\u0142y nr 1 XIX KZD, zgodnie z kt\u00f3rym nie ogranicza si\u0119 liczby kandydat\u00f3w do w\u0142adzy stanowi\u0105cej, wykonawczej oraz kontrolnej.<\/p>\n Nie mog\u0142y odnie\u015b\u0107 skutku zawarte w odwo\u0142aniu Prezydium Rady KSN uwagi na temat \u201eukszta\u0142towanej od 1989 r. i niekwestionowanej nigdy (tak\u017ce z ramienia obserwator\u00f3w KKW) praktyki\u201d, czy te\u017c powo\u0142ywanie si\u0119 na okoliczno\u015b\u0107, i\u017c niezgodna z prawem wewn\u0105trzzwi\u0105zkowym praktyka wyborcza jest \u201eelementem prawa zwyczajowego obowi\u0105zuj\u0105cego w KSN\u201d. Komisja Krajowa nie odnosi si\u0119 do tej uwagi, bowiem dla oceny wa\u017cno\u015bci wybor\u00f3w Rady KSN z 23 maja 2014 r. nie ma \u017cadnego znaczenia to, czy w przesz\u0142o\u015bci podobne naruszenia prawa by\u0142y kwestionowane, czy te\u017c sankcjonowane przez KKW. Obowi\u0105zkiem wszystkich organ\u00f3w Zwi\u0105zku i jego cz\u0142onk\u00f3w jest przestrzeganie prawa, w tym Statutu i uchwa\u0142 organ\u00f3w Zwi\u0105zku (\u00a7 15 pkt 1 Statutu).<\/p>\n W tym stanie rzeczy Komisja Krajowa orzeka jak w sentencji uchwa\u0142y.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Komisja Krajowa NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d, po rozpoznaniu na posiedzeniu 18 listopada 2014 r. odwo\u0142ania Prezydium Krajowej Sekcji Nauki NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d z 5 pa\u017adziernika 2014 r. od decyzji nr 10\/2014 Krajowej Komisji Wyborczej NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d z 27 sierpnia 2014 r. ws. stwierdzenia niewa\u017cno\u015bci wybor\u00f3w Rady Krajowej Sekcji Nauki NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d, dzia\u0142aj\u0105c na podstawie \u00a7 155 ust. 2 […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[72,8],"tags":[282,301,270,98,62,102],"class_list":["post-6340","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2014kk","category-dokkk","tag-10-2014","tag-2-14","tag-270","tag-kk","tag-uchwala","tag-uchwala-kk"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6340","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6340"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6340\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12610,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6340\/revisions\/12610"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6340"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6340"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6340"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nz dnia 27 sierpnia 2014 r. ws. stwierdzenia niewa\u017cno\u015bci wybor\u00f3w
\nRady Krajowej Sekcji Nauki NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d.<\/strong><\/p>\n
\nw trzynastym i czternastym dniu od wybor\u00f3w Rady KSN, kt\u00f3re odby\u0142y si\u0119 24 maja 2014 r.<\/p>\n
\n1 osoba, d) uczelni medycznych i wychowania fizycznego \u2013 3 osoby, e) uczelni rolniczych i przyrodniczych \u2013 3 osoby, f) instytut\u00f3w badawczych \u2013 5 os\u00f3b, g) Polskiej Akademii Nauk \u2013 1 osoba. Oznacza to, \u017ce zdecydowano o przeprowadzeniu wybor\u00f3w cz\u0142onk\u00f3w Rady KSN z zastosowaniem list cz\u0105stkowych, o kt\u00f3rych mowa w \u00a7 124 Ordynacji wyborczej.<\/p>\n