\n\tFundamentem rozwoju polskiej gospodarki powinien by\u0107 przemys\u0142. Dobrze funkcjonuj\u0105cy, rozwijaj\u0105cy si\u0119, odgrywa kluczow\u0105 rol\u0119 w zapewnieniu dobrobytu pracownikom i ich rodzinom, a zarazem pozostaje decyduj\u0105cym czynnikiem w tworzeniu miejsc pracy, jest warto\u015bci\u0105 dodan\u0105 uzyskan\u0105 z eksportu oraz elementem stabilizuj\u0105cym finanse i gospodark\u0119 pa\u0144stwa. Odgrywa strategiczn\u0105 rol\u0119 w zakresie niezale\u017cno\u015bci
\n\ti suwerenno\u015bci gospodarczej.<\/p>\n
\n\tKrajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” wskazuje, \u017ce przemys\u0142 w Polsce powinien rozwija\u0107 si\u0119 w oparciu o korelacj\u0119 z nast\u0119puj\u0105cymi obszarami spo\u0142eczno-fiskalno-gospodarczymi:<\/p>\n
\n\t· pa\u0144stwo – w\u0142asno\u015b\u0107 – gospodarka: w kierunku spo\u0142ecznej gospodarki rynkowej,<\/p>\n
\n\t· przemys\u0142, rynek pracy, pracownicy,<\/p>\n
\n\t· pa\u0144stwo spo\u0142eczne na rzecz rozwoju przemys\u0142u,<\/p>\n
\n\t· narz\u0119dzia wspieraj\u0105ce rozwój przemys\u0142u,<\/p>\n
\n\t· zmiany polityki innowacyjnej poprzez rozwój nauki i bada\u0144<\/p>\n
\n\t· system fiskalny w obszarze obci\u0105\u017ce\u0144 podatkowych przedsi\u0119biorstwa.<\/p>\n
\n\t <\/p>\n
\n\tKrajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” uznaje – jako jeden z priorytetów NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” – kontynuacj\u0119 dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu wspieranie rozwoju przemys\u0142u
\n\tw Polsce. Jednocze\u015bnie KZD uznaje za konieczne kontynuowanie prac Zespo\u0142u ds. rozwoju przemys\u0142u w bie\u017c\u0105cej kadencji.<\/p>\n
\n\t \n\t <\/p>\n \n\tRozwój przemys\u0142u to wzmocnienie bezpiecze\u0144stwa narodowego, stabilny rozwój ca\u0142ej gospodarki opartej na wiedzy i innowacyjno\u015bci i wreszcie – to tysi\u0105ce dobrych miejsc pracy tworzonych nie tylko w zak\u0142adach produkcyjnych, ale te\u017c w towarzysz\u0105cych im us\u0142ugach. Przemys\u0142 – to realna gospodarka, oparta na produkcji dóbr, a nie spekulacjach finansowych.<\/p>\n \n\tJeste\u015bmy przekonani, \u017ce w naszym kraju aktywna polityka przemys\u0142owa powinna obejmowa\u0107 szereg obszarów dzia\u0142ania w\u0142adz publicznych. Zaliczy\u0107 do nich nale\u017cy tworzenie sprzyjaj\u0105cego dla przemys\u0142u otoczenia – od infrastruktury zaczynaj\u0105c, a na odpowiedniej polityce podatkowej ko\u0144cz\u0105c. To po\u015brednio od Pa\u0144stwa zale\u017cy, na ile kompatybilna \n\tTo Pa\u0144stwo poprzez pozostawienie sobie wp\u0142ywu w\u0142a\u015bcicielskiego na strategiczne sektory przemys\u0142u i konkretne przedsi\u0119biorstwa stanowi o bezpiecze\u0144stwie narodowym \n\tNiezale\u017cny Samorz\u0105dny Zwi\u0105zek Zawodowy „Solidarno\u015b\u0107” podj\u0105\u0142 si\u0119 zadania opisania procesów utrudniaj\u0105cych i przeszkadzaj\u0105cych w rozwoju polskiego przemys\u0142u, ochrony miejsc pracy, stymulowania w kierunku coraz lepszych wy\u017cszych wynagrodze\u0144 pracowniczych, powstawania nowych stanowisk pracy, rozwoju dialogu spo\u0142ecznego, w tym praw pracowniczych, kreowaniu innowacyjnych kierunków rozwojowych, w tym znacznego podniesienia nak\u0142adów na inwestycje. Poni\u017cej przedstawiamy sze\u015b\u0107 obszarów, w których nale\u017cy podj\u0105\u0107 dzia\u0142ania, aby – zgodnie z Konstytucj\u0105 – rzeczywi\u015bcie wspiera\u0107 Spo\u0142eczn\u0105 Gospodark\u0119 Rynkow\u0105 opart\u0105 na wolno\u015bci dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, w\u0142asno\u015bci prywatnej oraz SOLIDARNO\u015aCI, DIALOGU I WSPÓ\u0141PRACY PARTNERÓW SPO\u0141ECZNYCH.<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tRozdzia\u0142 I<\/strong><\/p>\n \n\tPrzemys\u0142, rynek pracy, pracownicy<\/strong><\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\t1. <\/strong>Tradycyjny przemys\u0142 – najwa\u017cniejsze \u017aród\u0142o zatrudnienia <\/strong><\/p>\n \n\tGospodarka oparta na us\u0142ugach to mit. Polska idealnie si\u0119 do tego nadaje, by rozwin\u0105\u0107 przemys\u0142 tradycyjny, gdy\u017c posiada: <\/p>\n \n\to kompetentnych pracowników<\/p>\n \n\to logistyk\u0119<\/p>\n \n\to etos pracy zawodów przemys\u0142owych i akceptacj\u0119 ze strony spo\u0142ecze\u0144stwa dla rozwoju przemys\u0142u, podczas gdy w wielu innych krajach spo\u0142ecze\u0144stwa sprzeciwiaj\u0105 si\u0119 inwestowaniu w sektory przemys\u0142owe (np. w gaz \u0142upkowy)<\/p>\n \n\to zasoby naturalne, które w najbli\u017cszych latach b\u0119d\u0105 mia\u0142y decyduj\u0105ce znaczenie \n\t <\/p>\n \n\t2. <\/strong>Trudniej jest stworzy\u0107 miejsce pracy, ni\u017c obroni\u0107 ju\u017c istniej\u0105ce <\/strong><\/p>\n \n\tKa\u017cde znikaj\u0105ce w przemy\u015ble miejsce pracy ma niewielkie szanse na to, by by\u0142o kiedy\u015b zast\u0105pione. Nale\u017cy wi\u0119c broni\u0107 istniej\u0105cych miejsc pracy za wszelk\u0105 cen\u0119. Ustawodawca powinien zbudowa\u0107 fundamenty obowi\u0105zkowego dialogu spo\u0142ecznego w przedsi\u0119biorstwie \n\t <\/p>\n \n\tNale\u017cy zapewni\u0107 ramy prawne zabraniaj\u0105ce przeprowadzania restrukturyzacji, która \n\t3. <\/strong> Nale\u017cy promowa\u0107 polskie zak\u0142ady produkcyjne, podkre\u015blaj\u0105c kompetencje \n\tNarz\u0119dzie zwane « CV Zak\u0142adów» zosta\u0142o ju\u017c wdro\u017cone w kilku przedsi\u0119biorstwach \n\tPodobnie jak w ma to miejsce w przypadku indywidualnego pracownika, CV zak\u0142adu pozwala przeanalizowa\u0107 kompetencje za\u0142ogi w celu okre\u015blenia nowych profilów dzia\u0142alno\u015bci.<\/p>\n \n\tTo oryginalne podej\u015bcie tworzy przestrze\u0144 do wspó\u0142pracy dyrekcji przedsi\u0119biorstwa \n\tCV zak\u0142adów pozwala umie\u015bci\u0107 kwesti\u0119 kompetencji w centrum strategii rozwoju, nie tylko w danym przedsi\u0119biorstwie, ale i na poziomie lokalnym.<\/p>\n \n\t4. <\/strong>G\u0142ówn\u0105 si\u0142\u0105 polskiego przemys\u0142u s\u0105 kompetencje polskich pracowników<\/strong><\/p>\n \n\tKryzys wp\u0142yn\u0105\u0142 na zmian\u0119 struktury kosztów produkcji na poziomie \u015bwiatowym, wspieraj\u0105c g\u0142ównie proces relokalizacji produkcji w USA czy w Wielkiej Brytanii, ale te\u017c w Europie Po\u0142udniowej, której konkurencyjno\u015b\u0107 wzros\u0142a. Strategia produkcji niskokosztowej uleg\u0142a zachwianiu, a koszty polskiej produkcji mieszcz\u0105 si\u0119 obecnie w \u015bredniej europejskiej. G\u0142ównym elementem atrakcyjno\u015bci Polski jest wi\u0119c jako\u015b\u0107 si\u0142y roboczej, jej kwalifikacje \n\t5. <\/strong>Nale\u017cy wzmocni\u0107 spo\u0142eczn\u0105 kontrol\u0119 mi\u0119dzynarodowych koncernów, poprzez nadanie pracownikom nowych praw w zakresie informowania i konsultacji<\/strong><\/p>\n \n\tG\u0142ównym wyzwaniem stoj\u0105cym przed Polsk\u0105 jest odbudowanie polskiego przemys\u0142u, a nie tylko odbudowanie przemys\u0142u w Polsce. Brak polskiego przemys\u0142u czyni polityk\u0119 przemys\u0142ow\u0105 niezwykle trudn\u0105.<\/p>\n \n\tKapita\u0142 nie jest „bezpa\u0144stwowy”. Polska musi skonstruowa\u0107 baz\u0119 dla krajowego przemys\u0142u. Wdro\u017cenie projektu „Inwestycje Polskie” wymaga czasu, ponadto b\u0119dzie on mia\u0142 skromny wymiar… nale\u017ca\u0142oby by\u0107 bardziej ambitnym.<\/p>\n \n\tDo tego czasu jedynym sposobem na „polonizacj\u0119” kapita\u0142u zagranicznego jest wymuszenie na inwestorach zagranicznych poszanowania praw pracowników, g\u0142ównie poprzez sk\u0142onienie ich do wi\u0105\u017c\u0105cych procesów informowania\/ konsultowania w przypadku restrukturyzacji.<\/p>\n \n\tPromowanie porozumie\u0144 zbiorowych wpisuje si\u0119 w t\u0119 logik\u0119.<\/p>\n \n\tRozdzia\u0142 II<\/strong><\/p>\n \n\tSystem fiskalny w obszarze obci\u0105\u017ce\u0144 podatkowych przedsi\u0119biorstwa.<\/strong><\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tPoprawa konkurencyjno\u015bci polskiego przemys\u0142u i ca\u0142ego sektora przedsi\u0119biorstw powinna by\u0107 \u015bci\u015ble powi\u0105zana ze zmniejszeniem obci\u0105\u017ce\u0144 podatkowych, zarówno bezpo\u015brednich jak \n\t <\/p>\n \n\tJednym z kluczowych elementów kosztów funkcjonowania sektora przemys\u0142owego \n\t <\/p>\n \n\tZmniejszenie akcyzy na energi\u0119 powinno odby\u0107 si\u0119 w ramach specjalnych regulacji ustawowych w zale\u017cno\u015bci od struktury kosztów energii w danej ga\u0142\u0119zi przemys\u0142u. Proponujemy, aby w perspektywie trzech lat akcyz\u0119 na energi\u0119 zmniejszy\u0107 o 50%, co docelowo spowoduje nie tylko popraw\u0119 konkurencyjno\u015bci przemys\u0142u, ale pozwoli równie\u017c na inwestycje i tworzenie nowych miejsc pracy oraz – co najwa\u017cniejsze – w kontek\u015bcie d\u0142ugofalowym zapobiegnie „ucieczce” sektora energoch\u0142onnego poza granice Polski.<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tW celu poprawy konkurencyjno\u015bci i poprawienia p\u0142ynno\u015bci finansowej przedsi\u0119biorstw kluczowym jest obni\u017cenie podstawowej stawki podatku VAT. Wysoko\u015b\u0107 podatku VAT znacz\u0105co wp\u0142ywa na rozwój ca\u0142ej gospodarki, bo jest to podatek konsumpcyjny, b\u0119d\u0105cy jednym z istotnych czynników wp\u0142ywaj\u0105cych na poziom popytu wewn\u0119trznego. Zdaniem zespo\u0142u konieczne jest obni\u017cenie podstawowej stawki podatku VAT ju\u017c od roku 2015, za niewystarczaj\u0105ce uznajemy propozycje Rz\u0105du RP dotycz\u0105ce obni\u017cenia stawki z obecnych 23% do 22% od 1 stycznia 2015 r. Zdaniem NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” w perspektywie 5-letniej nale\u017cy rozwa\u017cy\u0107 obni\u017cenie podstawowej stawki podatku VAT do poziomu 18% – przy jednoczesnym systematycznym obni\u017caniu podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT).<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tJednocze\u015bnie stwierdzamy, \u017ce system podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) jest niefunkcjonalny, niesprawiedliwy i polskiej gospodarce przynosi wi\u0119cej szkód ni\u017c po\u017cytku, bo pozwala, szczególnie przedsi\u0119biorstwom zarejestrowanym poza granicami RP, uchyla\u0107 si\u0119 od jego p\u0142acenia. Dlatego te\u017c nale\u017cy rozwa\u017cy\u0107 likwidacj\u0119 CIT. Natomiast w ramach poj\u0119cia „sprawiedliwo\u015bci podatkowej” – proponujemy wprowadzi\u0107 podatek obrotowy dla sieci wielkopowierzchniowych hiper i super marketów, które unikaj\u0105 p\u0142acenia podatków w Polsce.<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tProponowane zmiany systemu fiskalnego wobec sektora przemys\u0142owego i sektora przedsi\u0119biorstw maj\u0105 na celu przyczynienie si\u0119 do rozwoju struktury przemys\u0142owej, a tym samym do zwi\u0119kszenia miejsc pracy oraz obni\u017cenia w \u015brednim horyzoncie czasowym deficytu sektora finansów publicznych, dzi\u0119ki wy\u017cszym dochodom podatkowym oraz zmniejszeniu wydatków socjalnych z tytu\u0142u trwa\u0142ego polepszenia sytuacji na rynku pracy.<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tRozdzia\u0142 III<\/strong><\/p>\n \n\tZmiana polityki innowacyjnej poprzez rozwój nauki – badania + rozwój<\/strong><\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tJednym z podstawowych filarów Strategii „Europa 2020” jest wzrost innowacyjno\u015bci poprzez zwi\u0119kszenie nak\u0142adów na nauk\u0119, badania i rozwój. UE planuje osi\u0105gn\u0105\u0107 poziom \n\tNiestety, w Polsce ten wska\u017anik wynosi zaledwie 0,7 %.Dlatego wskazane jest:<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tRozdzia\u0142 IV<\/strong><\/p>\n \n\tSTRUKTURA W\u0141ASNO\u015aCIOWA PRZEMYS\u0141U W POLSCE. <\/strong><\/p>\n \n\tW STRON\u0118 PRYWATYZACJI LUB NACJONALIZACJI<\/strong><\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tStruktura w\u0142asno\u015bciowa przemys\u0142u w Polsce obecnie jest mieszana, tzn. przemys\u0142 jest \n\t <\/p>\n \n\tW ga\u0142\u0119ziach przemys\u0142u, które nie maj\u0105 strategicznego dla Polski znaczenia prywatny w\u0142a\u015bciciel lub akcjonariusze w spó\u0142kach akcyjnych s\u0105 dobrym rozwi\u0105zaniem. Je\u015bli jednak podzieli\u0107 przemys\u0142 na przemys\u0142 strategiczny dla funkcjonowania i bezpiecze\u0144stwa danego pa\u0144stwa i przemys\u0142, który ma s\u0142u\u017cy\u0107 jego rozwojowi, wówczas w spó\u0142kach strategicznych dla kraju, pa\u0144stwo powinno decydowa\u0107 o sposobie i kierunku rozwoju.<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tCo nale\u017cy rozumie\u0107 przez przedsi\u0119biorstwa strategiczne dla pa\u0144stwa?<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tS\u0105 to przedsi\u0119biorstwa, które decyduj\u0105 o rozwoju ca\u0142ego pa\u0144stwa i jego bezpiecze\u0144stwie. Takimi strategicznymi przedsi\u0119biorstwami powinny by\u0107 dla kraju np.: przedsi\u0119biorstwa sektora paliwowo-energetycznego, przedsi\u0119biorstwa dbaj\u0105ce o bezpiecze\u0144stwo pa\u0144stwa.<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tPrzedsi\u0119biorstwa strategiczne dla pa\u0144stwa powinny realizowa\u0107 zadania w zakresie strategii gospodarczej Pa\u0144stwa zmierzaj\u0105cej do jego niezale\u017cno\u015bci i suwerenno\u015bci, ale tak\u017ce do zrównowa\u017conego rozwoju dzi\u015b i w przysz\u0142o\u015bci.<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tPa\u0144stwo powinno mie\u0107 wp\u0142yw na funkcjonowanie przedsi\u0119biorstw strategicznych.<\/p>\n \n\tW Polsce wyst\u0119puje problem z zarz\u0105dzaniem firmami strategicznymi i tu pa\u0144stwo powinno mie\u0107 wp\u0142yw na obsadzanie tych stanowisk lub np. na wynajmowanie firm, których zadaniem b\u0119dzie zarz\u0105dzanie przedsi\u0119biorstwami strategicznymi. Wynaj\u0119ty menad\u017cer lub firma menad\u017cerska zajmuj\u0105ca si\u0119 zarz\u0105dzaniem kluczowymi przedsi\u0119biorstwami pa\u0144stwowymi, powinni by\u0107 najwy\u017cszej klasy. W przedsi\u0119biorstwach, których w\u0142a\u015bcicielem jest Skarb Pa\u0144stwa, pa\u0144stwo nie powinno nimi zarz\u0105dza\u0107, lecz wytyczy\u0107 jasne zadania spó\u0142kom i ich menad\u017cerom tak, aby mo\u017cliwe by\u0142o wykonanie programów gospodarczych.<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tAby móg\u0142 si\u0119 rozwija\u0107 przemys\u0142, w szczególno\u015bci przemys\u0142 strategiczny dla kraju, powinna istnie\u0107 \u015bcis\u0142a wspó\u0142praca pomi\u0119dzy pa\u0144stwowym przemys\u0142em strategicznym \n\t <\/p>\n \n\tRozwój przemys\u0142u to równie\u017c szkolnictwo wy\u017csze; Pa\u0144stwo powinno zatem stwarza\u0107 przemys\u0142owi warunki do \u015bcis\u0142ej wspó\u0142pracy z nauk\u0105. Nowe technologie nale\u017cy kupowa\u0107 poza Polsk\u0105 tylko w sytuacjach, kiedy polska nauka nie potrafi rozwi\u0105za\u0107 problemów, które stawia przed ni\u0105 przemys\u0142. W najwa\u017cniejszych zadaniach naukowych, wymagaj\u0105cych wielkich nak\u0142adów finansowych, powinno partycypowa\u0107 pa\u0144stwo. Wyniki bada\u0144 naukowych, które pomog\u0105 rozwin\u0105\u0107 przemys\u0142 powinny by\u0107 w\u0142asno\u015bci\u0105 Pa\u0144stwa. W ramach pomocy \n\t <\/p>\n \n\tWe wszystkich dzia\u0142aniach przemys\u0142u, niezale\u017cnie, kto jest jego w\u0142a\u015bcicielem, pa\u0144stwo powinno wypracowa\u0107 zasady pomocy przedsi\u0119biorstwom, w zamian za t\u0119 pomoc przemys\u0142 musi stworzy\u0107 nowe, sta\u0142e miejsca pracy oraz p\u0142aci\u0107 uczciwie nale\u017cne podatki. Rozwi\u0105zania dotycz\u0105ce przedsi\u0119biorstw strategicznych przyj\u0119\u0142y niemal wszystkie pa\u0144stwa Unii Europejskiej i w ten sposób zabezpieczy\u0142y sobie wp\u0142yw na rozwój swojej gospodarki. Trwa\u0142e stanowiska pracy to równie\u017c blokada emigracji m\u0142odych wykszta\u0142conych ludzi, w których nauk\u0119 wcze\u015bniej zainwestowa\u0142o pa\u0144stwo.<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tRozdzia\u0142 V<\/strong><\/p>\n \n\tInstrumenty wspieraj\u0105ce rozwój przemys\u0142u<\/strong><\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\t1. Narz\u0119dzia dokapitalizowania i innowacyjno\u015bci.<\/p>\n \n\tOprócz obecnie dost\u0119pnych narz\u0119dzi, w tym roli Banku Gospodarstwa Krajowego, konieczne jest wsparcie finansowe, zw\u0142aszcza ma\u0142ych i \u015brednich przedsi\u0119biorstw (M\u015aP), poprzez:<\/p>\n \n\t– monitorowanie polityki kredytowej instytucji bankowych wobec M\u015aP, \n\t– ustanowienie „1% dla przemys\u0142u” umo\u017cliwiaj\u0105cego podatnikom przeznaczenie 1% podatku na finansowanie projektów przemys\u0142owych zatwierdzonych przez niezale\u017cne komisje, w sk\u0142ad których wchodziliby eksperci bran\u017cowi i partnerzy spo\u0142eczni.<\/p>\n \n\t2. Przemys\u0142 funkcjonuj\u0105cy w Polsce nie jest na tyle innowacyjny, \u017ceby osi\u0105gn\u0105\u0107 poza cenow\u0105 przewag\u0119 konkurencyjn\u0105. A to odbija si\u0119 przede wszystkim na p\u0142acach. Aby zmieni\u0107 t\u0119 sytuacj\u0119 konieczny jest skok innowacyjny. Nale\u017cy promowa\u0107 takie inwestycje, które charakteryzuj\u0105 si\u0119 wysokim stopniem zaawansowania technologicznego i innowacyjno\u015bci.<\/p>\n \n\t3. Marka „Made in Poland″ przesta\u0142a by\u0107 atutem. Jest to problem zarówno dla polskich firm, jak i dla firm zagranicznych w Polsce. W szczególno\u015bci sytuacja ta nie sprzyja umieszczaniu w Polsce ca\u0142ego \u0142a\u0144cucha produkcyjnego. Dlatego nale\u017cy:<\/p>\n \n\t– promowa\u0107 przedsi\u0119biorstwa, które p\u0142ac\u0105 w Polsce podatek dochodowy i inne podatki zwi\u0105zane z prowadzeniem dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej oraz zatrudniaj\u0105 pracowników na umow\u0119 o prac\u0119;<\/strong><\/p>\n \n\t– wprowadzi\u0107 polityk\u0119 d\u0142ugoterminowego promowania Polski, koncentruj\u0105cego si\u0119 na produkcji wysokiej jako\u015bci;<\/p>\n \n\t– wyró\u017cni\u0107 najbardziej innowacyjne przedsi\u0119biorstwa.<\/p>\n \n\t4. Przez ostatnie 25 lat transformacji ustrojowej zaniedbano kszta\u0142cenie zawodowe, dlatego te\u017c nale\u017cy:<\/p>\n \n\t– poprawi\u0107 (podnie\u015b\u0107) kwalifikacje pracowników – powróci\u0107 do edukacji zawodowej poprzez<\/p>\n \n\ta. wdro\u017cenie dualnego systemu kszta\u0142cenia zawodowego zak\u0142adaj\u0105cego po\u0142\u0105cznie nauki teoretycznej z praktyczn\u0105 nauka zawodu,<\/p>\n \n\tb. zaanga\u017cowanie w ten system instytucji:<\/p>\n \n\t i. pa\u0144stwa – gwarancja ulg podatkowych dla przedsi\u0119biorców wspieraj\u0105cych system – oferuj\u0105cych praktyki, finansuj\u0105cych szko\u0142y itp.,<\/p>\n \n\t ii. gminy, samorz\u0105dy – organizuj\u0105 i koordynuj\u0105 od strony technicznej proces nauczania,<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tRozdzia\u0142 VI<\/strong><\/p>\n \n\tPartnerstwo spo\u0142eczne na rzecz rozwoju przemys\u0142u<\/strong><\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tWspó\u0142czesny rozwój przemys\u0142u, to nie tylko nowe technologie, to nie tylko dba\u0142o\u015b\u0107 \n\tEfektem dialogu spo\u0142ecznego w przemy\u015ble, s\u0105 Zak\u0142adowe i Ponadzak\u0142adowy Uk\u0142ady Zbiorowe Pracy. Wspólne uzgodnienia pracodawców i pracowników, co do podstawowych ram, zasad spo\u0142ecznych, pracowniczych, panuj\u0105cych w danej firmie, czy bran\u017cy, powoduje, i\u017c zaanga\u017cowanie pracowników w rozwój firmy, jest bardziej realne a co za tym idzie, nast\u0119puje wspólna odpowiedzialno\u015b\u0107 za dobre funkcjonowanie firmy, bran\u017cy. ZUZP i PUZP to filary dialogu spo\u0142ecznego, partnerstwa spo\u0142ecznego.<\/p>\n \n\tW Polsce ustawodawca, poprzez zapisy w Kodeksie Pracy, unormowa\u0142 zasady zawierania i funkcjonowania Zak\u0142adowych i Ponadzak\u0142adowych Uk\u0142adów Zbiorowych Pracy. Teoretycznie nie ma \u017cadnych przeszkód, aby w kraju powszechnie obowi\u0105zywa\u0142y takie akty prawne we wszystkich firmach i bran\u017cach. Niestety, tak nie jest. Istniej\u0105ce Uk\u0142ady Zbiorowe Pracy w ostatnich latach s\u0105 nagminnie wypowiadane przez pracodawców a Ponadzak\u0142adowe Uk\u0142ady Zbiorowe Pracy praktycznie w Polsce nie istniej\u0105.<\/p>\n \n\tZupe\u0142nie odwrotnie jest w rozwini\u0119tych krajach Unii Europejskiej, gdzie bran\u017cowe Uk\u0142ady Zbiorowe Pracy s\u0105 powszechne, a procent pracowników obj\u0119tych uk\u0142adami zbiorowymi waha si\u0119 mi\u0119dzy 70, a 90. Wbrew pozorom takie rozwi\u0105zania daj\u0105 wymiern\u0105 korzy\u015b\u0107 nie tylko pracownikom, ale te\u017c pracodawcom – ograniczaj\u0105 nieuczciw\u0105 konkurencj\u0119, wi\u0105\u017c\u0105 pracowników z firm\u0105, co ma wp\u0142yw na efektywno\u015b\u0107 i wydajno\u015b\u0107 pracy.<\/p>\n \n\tBrak Ponadzak\u0142adowych Uk\u0142adów Zbiorowych Pracy, powoduje, \u017ce sytuacja pracownika w Polsce jest o wiele mniej komfortowa, ni\u017c pracownika w rozwini\u0119tych krajach Unii Europejskiej. Jednocze\u015bnie w\u0142a\u015bnie w tych krajach, przemys\u0142 rozwija si\u0119 zdecydowanie lepiej ni\u017c w Polsce, gdzie trudno mówi\u0107 o rozwoju, gdy obserwujemy praktycznie upadek przemys\u0142u. Taka sytuacja dowodzi, \u017ce Ponadzak\u0142adowe Uk\u0142ady Zbiorowe Pracy absolutnie nie s\u0105 przeszkod\u0105 w rozwoju przemys\u0142u, ani nie ograniczaj\u0105 konkurencyjno\u015bci przedsi\u0119biorstw. Mo\u017cna postawi\u0107 w zwi\u0105zku z tym hipotez\u0119, i\u017c w\u0142a\u015bnie unormowana sytuacja spo\u0142eczna, dialog spo\u0142eczny, istnienie Ponadzak\u0142adowych Uk\u0142adów Zbiorowych Pracy przyczyniaj\u0105 si\u0119 do rozwoju przemys\u0142u. Wspó\u0142decydowanie pracowników, poprzez negocjowanie a nast\u0119pnie podpisywanie takich aktów prawnych w danej bran\u017cy powoduje, i\u017c bran\u017ca jest bardziej stabilna, zwarta a w zwi\u0105zku z tym nast\u0119puje proces jej rozwoju.<\/p>\n \n\t <\/p>\n \n\tW sytuacji, w której ten efekt dialogu jest pomijany – szczególnie na szczeblu ponadzak\u0142adowym – to Pa\u0144stwo powinno stara\u0107 si\u0119 stworzy\u0107 takie warunki, które pozwol\u0105 na upowszechnienie zawierania uk\u0142adów zbiorowych.<\/p>\n \n\tWydaje si\u0119, \u017ce dzia\u0142ania mo\u017cliwe do zrealizowania, mog\u0105 by\u0107 dwutorowe, tzn. mo\u017cna doprowadzi\u0107 do takich zapisów prawnych, które b\u0119d\u0105 zmusza\u0107 pracodawców do zawierania Ponadzak\u0142adowych Uk\u0142adach Zbiorowych Pracy oraz mo\u017cna zawrze\u0107 takie rozwi\u0105zania prawne, ustawowe, które b\u0119d\u0105 zach\u0119ca\u0107 pracodawców do podpisywania porozumie\u0144 ze zwi\u0105zkami zawodowymi w danych bran\u017cach.<\/p>\n \n\tPrzy pierwszym rozwi\u0105zaniu, bardziej represyjnym, ale mo\u017ce bardziej skutecznym, pracodawca powinien by\u0107 ustawowo zobowi\u0105zany do negocjacji a nast\u0119pnie \n\tBardziej demokratycznym wydaje si\u0119 rozwi\u0105zanie drugie a wi\u0119c wprowadzenie takich zapisów ustawowych, które b\u0119d\u0105 zach\u0119ca\u0142y pracodawców do zawierania Ponadzak\u0142adowych Uk\u0142adów Zbiorowych Pracy. Pracodawca przy takim rozwi\u0105zaniu, b\u0119dzie widzia\u0142 ewidentne korzy\u015bci, jakie mo\u017ce osi\u0105gn\u0105\u0107, przyst\u0119puj\u0105c do negocjacji a pó\u017aniej podpisuj\u0105c porozumienie ze zwi\u0105zkami. Pa\u0144stwo ma wiele narz\u0119dzi, które mo\u017cna wykorzysta\u0107, aby zastosowa\u0107 takie rozwi\u0105zanie. Wydaje si\u0119, \u017ce najszybsze do zastosowania mog\u0105 by\u0107 np. ulgi podatkowe \n\tZmian ustawowych, wymaga równie\u017c funkcjonowanie zwi\u0105zków pracodawców \n\tTak czy inaczej, wydaje si\u0119 konieczne jak najszybsze rozpocz\u0119cie dialogu spo\u0142ecznego \n\tW krajach Unii Europejskiej zauwa\u017cono, \u017ce nie ma rozwoju pa\u0144stwa, bez rozwoju przemys\u0142u i podj\u0119to w tej materii szereg dzia\u0142a\u0144, aby odbudowa\u0107 rodzimy przemys\u0142, rozpocz\u0119to proces reindustrializacji. Zorientowano si\u0119, \u017ce koncepcja rozwoju pa\u0144stwa oparta na rozwoju tylko us\u0142ug, jest koncepcj\u0105 prowadz\u0105c\u0105 donik\u0105d. W Polsce niezb\u0119dna jest odbudowa rodzimego przemys\u0142u. Sama \u015bwiadomo\u015b\u0107 tego faktu nie wystarczy, nale\u017cy natychmiast podj\u0105\u0107 dzia\u0142ania. Reindustrializacja – to zadanie priorytetowe dla rz\u0105du \n\t <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Fundamentem rozwoju polskiej gospodarki powinien by\u0107 przemys\u0142. Dobrze funkcjonuj\u0105cy, rozwijaj\u0105cy si\u0119, odgrywa kluczow\u0105 rol\u0119 w zapewnieniu dobrobytu pracownikom i ich rodzinom, a zarazem pozostaje decyduj\u0105cym czynnikiem w tworzeniu miejsc pracy, jest warto\u015bci\u0105 dodan\u0105 uzyskan\u0105 z eksportu oraz elementem stabilizuj\u0105cym finanse i gospodark\u0119 pa\u0144stwa. Odgrywa strategiczn\u0105 rol\u0119 w zakresie niezale\u017cno\u015bci i suwerenno\u015bci gospodarczej. Krajowy Zjazd Delegatów […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[74,16],"tags":[3122,270,2636,62,2638,3121],"class_list":["post-6241","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-27kzd","category-dokkzd","tag-1-xxvii-kzd","tag-270","tag-kzd","tag-uchwala","tag-uchwala-kzd","tag-xxvii-kzd"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6241","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6241"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6241\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6241"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6241"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6241"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n\tWST\u0118P<\/strong><\/p>\n
\n\tz potrzebami przemys\u0142u b\u0119dzie edukacja – i na poziomie zawodowym, i wy\u017cszym. To Pa\u0144stwo poprzez odpowiedni\u0105 polityk\u0119 zamówie\u0144 publicznych mo\u017ce kszta\u0142towa\u0107 tak\u017ce poszczególne sektory przemys\u0142u – promuj\u0105c innowacyjno\u015b\u0107, wysokie technologie, ale równie\u017c dobre miejsca pracy. Pa\u0144stwo nie mo\u017ce wspó\u0142tworzy\u0107 nieuczciwej konkurencji wspieraj\u0105c firmy, które konkuruj\u0105 przede wszystkim niestabilnym zatrudnieniem i niskimi kosztami pracy. W\u0142a\u015bnie takie dzia\u0142ania stanowi\u0105 impuls emigracyjny i powoduj\u0105, \u017ce kolejne m\u0142ode pokolenia osób wykszta\u0142conych w Polsce decyduje si\u0119 ju\u017c nie na chwilow\u0105, a sta\u0142\u0105 emigracj\u0119 za chlebem, godnymi warunkami pracy i mo\u017cliwo\u015bci\u0105 rozwoju. W 2013 roku godzinowe koszty pracy w Polsce wynios\u0142y 7,6 euro, podczas gdy w krajach rozwini\u0119tych waha\u0142y si\u0119 od 35 euro we Francji do ponad 48 euro w Norwegii. Taka polityka powoduje, \u017ce „nie op\u0142aca si\u0119” inwestowa\u0107 w wysokie technologie, maj\u0105c tani\u0105 si\u0142\u0119 robocz\u0105. Jednak to nie zapewni stabilnego rozwoju. Wr\u0119cz przeciwnie – prowokuje do maksymalizacji zysków
\n\tw krótkim czasie. Niskie p\u0142ace wp\u0142ywaj\u0105 tak\u017ce na ograniczenie popytu wewn\u0119trznego, który w przypadku tak du\u017cego kraju, jak Polska, jest istotnym motorem nap\u0119dzaj\u0105cym wzrost gospodarczy. To w\u0142a\u015bnie najmniej i \u015brednio zarabiaj\u0105cy najch\u0119tniej i najwi\u0119cej procentowo wydaj\u0105 na konsumpcj\u0119 na rynku wewn\u0119trznym.<\/p>\n
\n\ti bezpiecze\u0144stwie obywateli. Ta teza musi by\u0107 nadrz\u0119dn\u0105 nad potencjalnymi wp\u0142ywami bud\u017cetowymi pochodz\u0105cymi z prywatyzacji. Wreszcie – to Pa\u0144stwo powinno wspiera\u0107 „spo\u0142eczn\u0105 odpowiedzialno\u015b\u0107” przedsi\u0119biorstw, których celem nie mo\u017ce by\u0107 jedynie maksymalizacja zysków za wszelk\u0105 cen\u0119. Poprzez odpowiednie procedury przetargowe, wspieranie dialogu, promocj\u0119 odpowiedzialnych akcji konsumenckich – Pa\u0144stwo mo\u017ce pokaza\u0107, \u017ce warto by\u0107 spo\u0142ecznie odpowiedzialnym.<\/p>\n
\n\ti od których zale\u017ce\u0107 b\u0119d\u0105 inwestycje w przemy\u015ble.<\/p>\n
\n\tw odniesieniu do strategicznych kierunków rozwoju. Prawo pracowników i ich przedstawicieli do informacji, konsultacji, negocjacji powinno by\u0107 wzmocnione, gdy\u017c to ich jako pierwszych dotykaj\u0105 skutki trudno\u015bci zwi\u0105zanych z utrzymaniem dzia\u0142alno\u015bci przedsi\u0119biorstw.<\/p>\n
\n\tnie by\u0142aby poprzedzona udokumentowanymi próbami poszukiwania alternatywnych rozwi\u0105za\u0144. <\/strong><\/p>\n
\n\tich pracowników i samych zak\u0142adów<\/strong><\/p>\n
\n\tw Belgii i we Francji.<\/p>\n
\n\tz przedstawicielami pracowników, inwestorami oraz samorz\u0105dami lokalnymi. Polega na \u015bcis\u0142ej wspó\u0142pracy wszystkich zainteresowanych stron, w których interesie jest dalsza dzia\u0142alno\u015b\u0107 firmy i utrzymanie miejsc pracy dzi\u0119ki przekwalifikowaniu ca\u0142ego zak\u0142adu.<\/p>\n
\n\ti kompetencje.<\/p>\n
\n\ti po\u015brednich.<\/p>\n
\n\tw Polsce (hutnictwo, górnictwo, przemys\u0142 samochodowy, metalowy, cementownie) jest koszt energii. Jest on jednym z najwy\u017cszych w krajach UE. Dlatego te\u017c uwa\u017camy za celowe d\u0105\u017cenie do stopniowego zmniejszania tego kosztu poprzez zmniejszenie akcyzy na energi\u0119.<\/p>\n
\n\tz 2 do 3% PKB do 2020 r. na nauk\u0119, badania i rozwój.<\/p>\n\n
\n\t\tz przemys\u0142em;<\/li>\n
\n\t\tdla wynalazców polityk\u0105 patentow\u0105.<\/li>\n<\/ol>\n
\n\tw r\u0119kach w\u0142a\u015bcicieli prywatnych, pa\u0144stwowych, a tak\u017ce jest w\u0142asno\u015bci\u0105 mieszan\u0105 pa\u0144stwowo-prywatn\u0105. Przedsi\u0119biorstwa nale\u017cy podzieli\u0107 pod wzgl\u0119dem w\u0142asno\u015bci kapita\u0142u na przedsi\u0119biorstwa, których w\u0142a\u015bcicielem jest kapita\u0142 polski, przedsi\u0119biorstwa, których w\u0142a\u015bcicielem jest inwestor zagraniczny i przedsi\u0119biorstwa, których w\u0142a\u015bcicielem jest Skarb Pa\u0144stwa. Inn\u0105 form\u0105 w\u0142asno\u015bci jest inwestor rozproszony. Najcz\u0119\u015bciej s\u0105 to spó\u0142ki gie\u0142dowe. Znacz\u0105co wi\u0119ksz\u0105 rol\u0119 w kreowaniu polityki przemys\u0142owej pa\u0144stwa powinny mie\u0107 samorz\u0105dy, mi\u0119dzy innymi poprzez tworzenie preferencyjnych warunków dla funkcjonowania przemys\u0142u.<\/p>\n
\n\ta pa\u0144stwowym bankiem lub bankami.<\/p>\n
\n\tdla przedsi\u0119biorstw nale\u017ca\u0142oby przekazywa\u0107 im nowe technologie i nowe rozwi\u0105zania.
\n\tBez mecenatu Pa\u0144stwa polska nauka nie b\u0119dzie mog\u0142a si\u0119 rozwija\u0107 a tym samym przemys\u0142 polski nie b\u0119dzie konkurencyjny.<\/p>\n
\n\ta w szczególno\u015bci M\u015aP z bran\u017cy przemys\u0142owej, oraz ustanowienie niezale\u017cnego organu odwo\u0142awczego w przypadku odmowy finansowania projektu inwestycyjnego, celem d\u0105\u017cenia do zapewnienia przedsi\u0119biorstwom prawa do uzyskania finansowania (przy za\u0142o\u017ceniu, \u017ce projekty b\u0119d\u0105 dobrej jako\u015bci). Organ ten móg\u0142by interweniowa\u0107 w instytucjach bankowych, aby znale\u017a\u0107 mo\u017cliwe rozwi\u0105zania (zw\u0142aszcza w kwestii por\u0119czenia) i, w razie potrzeby, kierowa\u0142by sprawy do Banku Gospodarstwa Krajowego.<\/p>\n
\n\to \u015brodowisko, ekologi\u0119, ale to równie\u017c rozwój, oparty na dialogu spo\u0142ecznym. Dialog spo\u0142eczny w przemy\u015ble realizowany jest poprzez dialog pracodawców i zwi\u0105zków pracodawców z organizacjami zwi\u0105zków zawodowych, radami pracowniczymi, to równie\u017c dialog z reprezentacjami pracowniczymi w radach nadzorczych czy zarz\u0105dach spó\u0142ek.<\/p>\n
\n\tdo podpisywania porozumie\u0144 bran\u017cowych, tak jak obecnie jest zobowi\u0105zany
\n\tdo zawierania np. regulaminów ZF\u015aS, czy podobnych.<\/p>\n
\n\tw bran\u017cach obj\u0119tych Ponadzak\u0142adowymi Uk\u0142adami Zbiorowymi Pracy, czy chocia\u017cby preferencje w przetargach publicznych dla tych firm, które spe\u0142niaj\u0105 warunek przyst\u0105pienia do Ponadzak\u0142adowego Uk\u0142adu Zbiorowego Pracy.<\/p>\n
\n\tw naszym kraju. Strona zwi\u0105zkowa chc\u0105c negocjowa\u0107 PUZP, cz\u0119sto napotyka na problem braku partnera po drugiej stronie – zwi\u0105zku pracodawców. Wydaje si\u0119, \u017ce nieodzowna jest ustawowa zach\u0119ta tworzenia zwi\u0105zków pracodawców a by\u0107 mo\u017ce, wprost nakaz istnienia zwi\u0105zków pracodawców w ka\u017cdej bran\u017cy, oraz okre\u015blenie ustawowych trybów ich funkcjonowania, które spowoduj\u0105, ujednolicenie zasad dzia\u0142alno\u015bci – zwi\u0105zków pracodawców i zwi\u0105zków zawodowych.<\/p>\n
\n\tdotycz\u0105cego zawierania Ponadzak\u0142adowych Uk\u0142adach Zbiorowych Pracy. Instytucje rz\u0105dowe powinny patronowa\u0107 takiemu dialogowi, powinny wyznaczy\u0107 ramy czasowe
\n\ti harmonogram dialogu a nast\u0119pnie harmonogram wprowadzania zmian prawnych, wypracowanych w procesie dialogu spo\u0142ecznego.<\/p>\n
\n\ti musi rozpocz\u0105\u0107 si\u0119 jak najszybciej. Przy opracowywaniu programu odbudowy polskiego przemys\u0142u, nale\u017cy mi\u0119dzy innymi po\u0142o\u017cy\u0107 du\u017cy nacisk na uwzgl\u0119dnienie w programie metod, które spowoduj\u0105 podpisywanie bran\u017cowych porozumie\u0144 spo\u0142ecznych. Zawieranie Ponadzak\u0142adowych Uk\u0142adów Zbiorowych Pracy, to jeden z podstawowych elementów, które doprowadz\u0105 do rozwoju przemys\u0142u. Rozwój przemys\u0142u powinien by\u0107 oparty na zrównowa\u017conych elementach rozwoju, uwzgl\u0119dniaj\u0105cych przede wszystkim ekonomi\u0119, ale równie\u017c na takim samym poziomie uwzgl\u0119dniaj\u0105c \u015brodowisko, ekologi\u0119 i aspekty spo\u0142eczne, pracownicze, a te najpro\u015bciej i najpewniej jest po prostu zapisa\u0107 w dobrze wynegocjowanych i podpisanych Ponadzak\u0142adowych Uk\u0142adach Zbiorowych Pracy.<\/p>\n