\n\tPrezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”, odnosz\u0105c si\u0119 do wniosku Ministra Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej, dotycz\u0105cego przedstawienia stanowiska Zwi\u0105zku dla potrzeb sprawozdania rz\u0105du RP dla Komisji Europejskiej z praktycznego wdro\u017cenia dyrektywy 2003\/88\/ WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotycz\u0105cej niektórych aspektów organizacji czasu pracy, przedstawia nast\u0119puj\u0105ce uwagi.<\/p>\n
\n\tI. W ocenie NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” dyrektywa 2003\/88\/WE zosta\u0142a w Polsce wdro\u017cona
\n\tw sposób nieprawid\u0142owy. W szczególno\u015bci dotyczy to nast\u0119puj\u0105cych aspektów:<\/p>\n
\n\t· Komisja Krajowa NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” krytycznie ocenia sposób, w jaki przepisy art. 19 zdanie drugie dyrektywy 2003\/88\/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
\n\t4 listopada 2003 r. dotycz\u0105cej niektórych aspektów organizacji czasu pracy (Dz.U.UE.L.2003.299.9) okre\u015blaj\u0105ce warunki dopuszczalno\u015bci wyd\u0142u\u017cenia okresu rozliczeniowego czasu pracy zosta\u0142y implementowane do polskiego porz\u0105dku prawnego przez ustaw\u0119 z dnia 12 lipca 2013 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy
\n\to zwi\u0105zkach zawodowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 896), zwan\u0105 dalej „ustaw\u0105 nowelizacyjn\u0105 z dnia 12 lipca 2013 r.”<\/p>\n
\n\tOkres rozliczeniowy czasu pracy zosta\u0142 ustanowiony w art. 16 lit. b dyrektywy 2003\/88\/WE na potrzeby rozliczania okre\u015blonej w art. 6 lit. b tej dyrektywy normy tzw. \u0142\u0105cznego wymiaru czasu pracy obejmuj\u0105cej normalny wymiar czasu pracy oraz prac\u0119
\n\tw godzinach nadliczbowych i wynosz\u0105cej 48 godzin. Zgodnie z art. 16 lit. b dyrektywy 2003\/88\/WE Pa\u0144stwa Cz\u0142onkowskie mog\u0105 ustanowi\u0107 w celu stosowania art. 6 okres rozliczeniowy nieprzekraczaj\u0105cy czterech miesi\u0119cy. Taki maksymalny okres rozliczeniowy czasu pracy zosta\u0142 przyj\u0119ty w art. 129 § 1 k.p. <\/p>\n
\n\tW art. 17 i 18 dyrektywy 2003\/88\/WE zosta\u0142a przewidziana mo\u017cliwo\u015b\u0107 wprowadzania odst\u0119pstw od normy art. 16 lit. b tej dyrektywy. Zgodnie z art. 17 dyrektywy d\u0142u\u017cszy okres rozliczeniowy mo\u017ce by\u0107 wprowadzony w drodze przepisów ustawowych albo postanowie\u0144 uk\u0142adu zbiorowego pracy lub innego porozumienia zbiorowego pracy
\n\tw odniesieniu do:<\/p>\n
\n\t1) pracowników, których wymiar czasu pracy nie jest mierzony i\/lub nieokre\u015blony z góry lub mo\u017ce by\u0107 okre\u015blony przez samych pracowników (np. pracowników zarz\u0105dzaj\u0105cych lub innych osób posiadaj\u0105cych autonomiczn\u0105 w\u0142a\u015bciwo\u015b\u0107 do podejmowania decyzji, pracowników przedsi\u0119biorstw rodzinnych lub pracowników pe\u0142ni\u0105cych obowi\u0105zki podczas ceremonii religijnych w ko\u015bcio\u0142ach oraz wspólnotach wyznaniowych),<\/p>\n
\n\t2) dzia\u0142alno\u015bci, gdy miejsce pracy pracownika oraz jego miejsce zamieszkania s\u0105 odleg\u0142e od siebie, w\u0142\u0105cznie z prac\u0105 na urz\u0105dzeniach oddalonych od brzegu, lub je\u017celi ró\u017cne miejsca pracy pracownika s\u0105 od siebie odleg\u0142e;<\/p>\n
\n\t3) dzia\u0142alno\u015bci w zakresie bezpiecze\u0144stwa oraz nadzoru, wymagaj\u0105cych sta\u0142ej obecno\u015bci
\n\tw celu ochrony mienia oraz osób, w szczególno\u015bci stra\u017cników, dozorców lub firm ochroniarskich;<\/p>\n
\n\t4) dzia\u0142alno\u015bci wymagaj\u0105cej zapewnienia ci\u0105g\u0142o\u015bci us\u0142ug lub produkcji (np. pracownicy zatrudnieni przy udzielaniu \u015bwiadcze\u0144 zdrowotnych w podmiotach leczniczych takich jak szpitale lub podobne zak\u0142ady, w portach i na lotniskach, przy \u015bwiadczeniu us\u0142ug prasowych, radiowych, telewizyjnych, produkcji kinematograficznej, us\u0142ug telekomunikacyjnych i pocztowych, us\u0142ug ogniowych oraz ochrony ludno\u015bci, przy produkcji, przesyle oraz dystrybucji gazu, wody oraz energii elektrycznej, wywozie \u015bmieci z gospodarstw domowych oraz zak\u0142adów spalania, w ga\u0142\u0119ziach przemys\u0142u,
\n\tw których praca nie mo\u017ce by\u0107 przerwana ze wzgl\u0119du na technologi\u0119, przy badaniach
\n\ti rozwoju, w rolnictwie, przy przewozie osób w ramach zwyk\u0142ych miejskich us\u0142ug transportowych);<\/p>\n
\n\t5) w przypadku gdy wyst\u0119puj\u0105 mo\u017cliwe do przewidzenia dzia\u0142ania, szczególnie w zakresie rolnictwa, turystyki, us\u0142ug pocztowych;<\/p>\n
\n\t6) w przypadku osób wykonuj\u0105cych prac\u0119 w transporcie kolejowym, którzy: a) nie pracuj\u0105
\n\tw ruchu ci\u0105g\u0142ym, b) sp\u0119dzaj\u0105 czas pracy w poci\u0105gach, c) pracuj\u0105 w powi\u0105zaniu
\n\tz rozk\u0142adami jazdy oraz w celu zapewnienia ci\u0105g\u0142o\u015bci oraz regularno\u015bci ruchu;<\/p>\n
\n\t7) w okoliczno\u015bciach wymienionych w art. 5 ust. 4 dyrektywy 89\/391\/EWG;<\/p>\n
\n\t8) w przypadkach wypadków lub w przypadkach bliskiego ryzyka wypadku.<\/p>\n
\n\tArt. 18 dyrektywy 2003\/88\/WE zezwala na odst\u0119pstwa od okresu rozliczeniowego wskazanego w art. 16 tej dyrektywy w drodze uk\u0142adów zbiorowych oraz porozumie\u0144 zawartych mi\u0119dzy partnerami spo\u0142ecznymi na szczeblu krajowym i regionalnym lub,
\n\tw zgodzie z zasadami przez nich ustalonymi, w drodze uk\u0142adów zbiorowych oraz porozumie\u0144 zawartych mi\u0119dzy partnerami spo\u0142ecznymi na ni\u017cszym szczeblu. Odst\u0119pstwa te s\u0105 dozwolone, pod warunkiem przyznania pracownikom odpowiednich równowa\u017cnych, wyrównawczych okresów odpoczynku lub gdy nie jest to mo\u017cliwe w\u0142a\u015bciwej rekompensaty.<\/p>\n
\n\tW art. 19 dyrektywy 2003\/88\/WE zosta\u0142y ustanowione ograniczenia w zakresie wprowadzania odst\u0119pstw od okresu rozliczeniowego czasu pracy przewidzianego w art. 16 lit. b tej dyrektywy w my\u015bl art. 17 ust. 3 oraz art. 18 tej dyrektywy. Zgodnie z tym przepisem skorzystanie z prawa dokonania odst\u0119pstwa przewidzianego w tych przepisach nie mo\u017ce skutkowa\u0107 ustanowieniem okresu rozliczeniowego przekraczaj\u0105cego 6 miesi\u0119cy. W art. 19 zdanie drugie dyrektywy 2003\/88\/WE ustanowiony zosta\u0142 wyj\u0105tek od tej zasady. Przepis ten przyznaje pa\u0144stwom cz\u0142onkowskim prawo do wyra\u017cenia w drodze uk\u0142adu zbiorowego pracy lub innego porozumienia zbiorowego zawieranego mi\u0119dzy partnerami spo\u0142ecznymi zgody na stosowanie okresów rozliczeniowych, które nie mog\u0105 przekracza\u0107 12 miesi\u0119cy, je\u017celi jest to uzasadnione przyczynami obiektywnymi, technicznymi lub dotycz\u0105cymi organizacji pracy z zastrze\u017ceniem zgodno\u015bci z zasadami ogólnymi odnosz\u0105cymi si\u0119 do ochrony bezpiecze\u0144stwa i zdrowia pracowników.<\/p>\n
\n\tUstawa nowelizacyjna z dnia 12 lipca 2013 r. wprowadzi\u0142a mo\u017cliwo\u015b\u0107 wyd\u0142u\u017cenia \n\tPod adresem wprowadzonych na mocy ustawy nowelizacyjnej z dnia 12 lipca 2013 r. przepisów art. 129 § 2 i art. 150 § 3 i 4 Kodeksu pracy NSZZ „Solidarno\u015b\u0107” formu\u0142uje nast\u0119puj\u0105ce zarzuty, które by\u0142y przedmiotem skargi skierowanej do Komisji Europejskiej \n\t1. Polski ustawodawca pos\u0142u\u017cy\u0142 si\u0119 technik\u0105 prostego przeniesienia do art. 129 § 2 k.p. wyrwanego z kontekstu normatywnego art. 19 zdanie drugie dyrektywy 2003\/88\/WE;<\/p>\n \n\t2. Przes\u0142anka wyst\u0119powania „uzasadnionych przyczyn obiektywnych” warunkuj\u0105ca wyd\u0142u\u017cenie okresu rozliczeniowego jest zbyt ogólna i nie pe\u0142ni w \u017cadnym stopniu funkcji selekcyjnej. Poniewa\u017c art. 129 § 2 k.p. pe\u0142ni role wyj\u0105tku od zasady „okresu rozliczeniowego nieprzekraczaj\u0105cego 4 miesi\u0119cy” wyra\u017conej w art. 129 § 1 k.p. \n\t3. Je\u017celi chodzi o tryb wprowadzenia przed\u0142u\u017conego 12-miesi\u0119cznego okresu rozliczeniowego czasu pracy to z uwagi na to, \u017ce intencj\u0105 ustawodawcy jest adresowanie tego rozwi\u0105zania do szerszego kr\u0119gu pracowników ni\u017c wymienieni \n\t4. Przepisy Kodeksu pracy umo\u017cliwiaj\u0105ce wyd\u0142u\u017cenie okresu rozliczeniowego czasu pracy do 12 miesi\u0119cy nie spe\u0142niaj\u0105 równie\u017c warunku zapewnienia zgodno\u015bci \n\t5. Szczególne kontrowersje budzi wprowadzenie mo\u017cliwo\u015bci stosowania \n\t6. Zgodnie z art. 150 § 3 Kodeksu pracy ustalenie przed\u0142u\u017conego do maksymalnie \n\t <\/p>\n \n\t· Niezgodno\u015b\u0107 regulacji zawartej w art. 151(1) k.p. z dyrektywa oraz orzeczeniami Europejskiego trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci ws. SIMAP (C- 303\/98) oraz Jaeger \n\t· Niezgodno\u015b\u0107 regulacji zawartej w art. 128 § 2 który zalicza g\u0142ównych ksi\u0119gowych do pracowników zarz\u0105dzaj\u0105cych w imieniu pracodawcy z art. 17 ust. 1 a dyrektywy.<\/p>\n \n\t· Wskazujemy na regulacje dotycz\u0105ce pracowników pracuj\u0105cych w nocy jako nie \n\tII. Maj\u0105c na wzgl\u0119dzie to, \u017ce od wielu lat podejmowane s\u0105 próby zmian unijnych przepisów dotycz\u0105cych czasu pracy, Prezydium KK zwraca uwag\u0119, \u017ce dyrektywa stanowi istotn\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 spo\u0142ecznego dorobku prawnego Unii Europejskiej, dlatego wszelkie jej modyfikacje musz\u0105 w sposób zrównowa\u017cony odzwierciedla\u0107 interesy pracowników i pracodawców. W\u015bród kierunków mo\u017cliwych dzia\u0142a\u0144 powinny znale\u017a\u0107 si\u0119 nast\u0119puj\u0105ce elementy:<\/p>\n \n\t· Wzmocnienie ochrony pracowników zmianowych oraz pracowników pracuj\u0105cych \n\t· Wprowadzenie rozwi\u0105za\u0144, które umo\u017cliwi\u0105 pracownikom efektywn\u0105 prac\u0119 \n\t· Obj\u0119cie pewnymi gwarancjami wynikaj\u0105cymi z dyrektywy, tak\u017ce osób aktywnych na rynku pracy nie b\u0119d\u0105cych pracownikami (mo\u017cna odwo\u0142a\u0107 si\u0119 do norm bhp obejmuj\u0105cych tak\u017ce samozatrudnionych na przyk\u0142adzie dyrektywy Rady nr 92\/57 EWG z 24 czerwca 1992 r. dotycz\u0105cej wdro\u017cenia minimalnych wymaga\u0144 bezpiecze\u0144stwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach). Coraz cz\u0119\u015bciej mamy do czynienia z sytuacj\u0105 w której pracownik \u0142\u0105czy status pracowniczy ze statusem osoby samo zatrudnionej i brak norm dotycz\u0105cych maksymalnego wymiaru czasu pracy cz\u0119sto stanowi zagro\u017cenie nie tylko dla zdrowia danej osoby ale i bezpiecze\u0144stwa spo\u0142ecznego. <\/p>\n \n\t· Wzmocnienie roli dyrektywy jako narz\u0119dzia u\u0142atwiaj\u0105cego godzenie \u017cycia zawodowego z obowi\u0105zkami opieku\u0144czymi. Warto podkre\u015bli\u0107, \u017ce nie chodzi wy\u0142\u0105cznie o obowi\u0105zki opieku\u0144cze zwi\u0105zane z wychowywaniem dzieci ale tak\u017ce opiek\u0105 nad starszymi i niesprawnymi cz\u0142onkami rodziny (przyk\u0142adowo polski kodeks pracy nie zawiera \u017cadnych norm z zakresu czasu pracy, które dostrzega\u0142yby specyficzn\u0105 sytuacj\u0119 pracownika obci\u0105\u017conego obowi\u0105zkami zwi\u0105zanymi z opiek\u0105 nad osobami starszymi).<\/p>\n \n\t· Ponadto Prezydium KK zwraca uwag\u0119 na niektóre aspekty czasu pracy pracowników medycznych. Zgodnie z art. 93 ust. 1 Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno\u015b\u0107”, odnosz\u0105c si\u0119 do wniosku Ministra Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej, dotycz\u0105cego przedstawienia stanowiska Zwi\u0105zku dla potrzeb sprawozdania rz\u0105du RP dla Komisji Europejskiej z praktycznego wdro\u017cenia dyrektywy 2003\/88\/ WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotycz\u0105cej niektórych aspektów organizacji czasu pracy, przedstawia nast\u0119puj\u0105ce uwagi. I. W ocenie NSZZ […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[73,9],"tags":[270,1291,61,536,534],"class_list":["post-6119","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-2014prezydium","category-dokprez","tag-270","tag-207-2014","tag-decyzja","tag-decyzja-prezydium","tag-prezydium"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6119","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6119"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6119\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6119"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6119"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.solidarnosc.org.pl\/dok\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6119"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n\tw ka\u017cdym systemie czasu pracy okresu rozliczeniowego czasu pracy do 12 miesi\u0119cy je\u017celi jest to uzasadnione przyczynami obiektywnymi lub technicznymi lub dotycz\u0105cymi organizacji pracy i zachowane zosta\u0142y ogólne zasady dotycz\u0105ce ochrony bezpiecze\u0144stwa
\n\ti zdrowia pracowników (art. 129 § 2 Kodeksu pracy). Przed\u0142u\u017cenie okresu rozliczeniowego czasu pracy ustala si\u0119: 1) w uk\u0142adzie zbiorowym pracy lub w porozumieniu z zak\u0142adowymi organizacjami zwi\u0105zkowymi; je\u017celi nie jest mo\u017cliwe uzgodnienie tre\u015bci porozumienia ze wszystkimi zak\u0142adowymi organizacjami zwi\u0105zkowymi, pracodawca uzgadnia tre\u015b\u0107 porozumienia z organizacjami zwi\u0105zkowymi reprezentatywnymi w rozumieniu art. 24125a<\/sup>, albo 2) w porozumieniu zawieranym z przedstawicielami pracowników, wy\u0142onionymi
\n\tw trybie przyj\u0119tym u danego pracodawcy – je\u017celi u pracodawcy nie dzia\u0142aj\u0105 zak\u0142adowe organizacje zwi\u0105zkowe (art. 150 § 3 Kodeksu pracy). Pracodawca przekazuje kopi\u0119 porozumienia w sprawie przed\u0142u\u017cenia okresu rozliczeniowego czasu pracy w\u0142a\u015bciwemu okr\u0119gowemu inspektorowi pracy w terminie 5 dni roboczych od dnia zawarcia porozumienia (art. 150 § 4 k.p.).<\/p>\n
\n\tw dniu 21 stycznia 2014 r.:<\/p>\n
\n\tto nale\u017cy postulowa\u0107 wyliczenie przyczyn uzasadniaj\u0105cych takie wyd\u0142u\u017cenie okresu rozliczeniowego;<\/p>\n
\n\tw art. 17 ust. 3 dyrektywy 2003\/88\/WE zgodny z art. 19 zdanie pierwsze by\u0142by tryb implementacji art. 19 zdanie 2 tej dyrektywy przewidziany w art. 18 tej dyrektywy (implementacja poprzez zawarcie uk\u0142adu zbiorowego pracy lub innego porozumienia na szczeblu krajowym lub regionalnym).<\/p>\n
\n\tz ogólnymi zasadami bezpiecze\u0144stwa i zdrowia pracowników. Nie wystarczy pos\u0142u\u017cy\u0107 si\u0119 ogóln\u0105 klauzul\u0105 przepisana z dyrektywy, tylko trzeba wprowadzi\u0107 szczegó\u0142owe przepisy ten warunek realizuj\u0105ce. W pierwszej kolejno\u015bci nale\u017cy okre\u015bli\u0107 kategorie pracowników, które nie mog\u0105 by\u0107 obj\u0119te wyd\u0142u\u017ceniem okresu rozliczeniowego do 12 miesi\u0119cy z uwagi na uci\u0105\u017cliwo\u015b\u0107 tego rozwi\u0105zania (pracownicy zatrudnieni w warunkach szczególnie uci\u0105\u017cliwych i szczególnie szkodliwych dla zdrowia, kobiety w ci\u0105\u017cy i pracownicy opiekuj\u0105cy si\u0119 dzie\u0107mi do lat 4, pracownicy zatrudnieni w nocy, pracownicy zatrudnieni w systemach czasu pracy przewiduj\u0105cych wyd\u0142u\u017cenie dobowego wymiaru czasu pracy powy\u017cej
\n\t8 godzin – równowa\u017cny czas pracy, system pracy weekendowej, system skróconego tygodnia pracy, przerywany czas pracy). Tymczasem art. 129 § 2 k.p.
\n\tw przypadkach uzasadnionych przyczynami obiektywnymi lub technicznymi lub dotycz\u0105cymi organizacji pracy przewiduje wprost mo\u017cliwo\u015b\u0107 przed\u0142u\u017cenia do nie wi\u0119cej ni\u017c do 12 miesi\u0119cy okresu rozliczeniowego czasu pracy stosowanego
\n\tw systemach równowa\u017cnego i przerwanego czasu pracy. Pomi\u0119dzy przes\u0142ankami wprowadzenia w systemie równowa\u017cnego czasu pracy przed\u0142u\u017conego okresu rozliczeniowego przewidzianymi w art. 129 § 2 k.p. (przyczyny obiektywne lub techniczne lub dotycz\u0105ce organizacji pracy) i w art. 135 § 2 k.p. (szczególnie uzasadnione przypadki oraz przy pracach uzale\u017cnionych od pory roku lub warunków atmosferycznych) wyst\u0119puje brak korelacji. Przes\u0142anki przed\u0142u\u017cenia w systemie równowa\u017cnego czasu pracy okresu rozliczeniowego czasu pracy do 4 miesi\u0119cy s\u0105 zdecydowanie bardziej rygorystyczne od wprowadzonych na mocy ustawy nowelizacyjnej z dnia 12 lipca 2013 r. warunków wyd\u0142u\u017cenia tego okresu rozliczeniowego do 12 miesi\u0119cy.<\/p>\n
\n\t12-miesi\u0119cznego okresu rozliczeniowego czasu pracy do pracowników zatrudnionych przy pilnowaniu mienia lub ochronie osób a tak\u017ce pracowników zak\u0142adowych stra\u017cy po\u017carnych i zak\u0142adowych s\u0142u\u017cb ratowniczych w systemie równowa\u017cnego czasu pracy, w którym dopuszczalne jest przed\u0142u\u017cenie dobowego wymiaru czasu pracy do 24 godzin na dob\u0119. Ten system czasu pracy jest szczególnie uci\u0105\u017cliwy dla pracowników. Zatrudnienie w tym systemie czasu pracy negatywnie wp\u0142ywa nie tylko na stan zdrowia pracownika ale tak\u017ce odbywa si\u0119 kosztem jego \u017cycia prywatnego. W zwi\u0105zku z tym do tej pory ustawodawca dopuszcza\u0142 zatrudnienie pracowników w tym systemie czasu pracy wyj\u0105tkowo, po spe\u0142nieniu \u015bci\u015ble okre\u015blonych warunków. Po pierwsze warunku przyznania pracownikowi bezpo\u015brednio po ka\u017cdym okresie wykonywania pracy w przed\u0142u\u017conym dobowym wymiarze czasu pracy odpoczynku przez czas odpowiadaj\u0105cy co najmniej liczbie przepracowanych godzin, niezale\u017cnie od 11 godzin odpoczynku na dob\u0119 przewidzianego w art. 133 § 1 k.p. Po drugie stosowania krótkiego, nie przekraczaj\u0105cego 1 miesi\u0105ca okresu rozliczeniowego czasu pracy. Ustawa nowelizacyjna z dnia 12 lipca 2013 r. wprowadzi\u0142a mo\u017cliwo\u015b\u0107 znacznego wyd\u0142u\u017cenia maksymalnego okresu rozliczeniowego czasu pracy pracowników zatrudnionych w tym systemie czasu pracy z 1 do 12 miesi\u0119cy. Takie wyd\u0142u\u017cenie nale\u017cy uzna\u0107 za nadmierne. Jego konsekwencj\u0105 mo\u017ce by\u0107 praktyka zatrudniania pracowników przez wi\u0119kszo\u015b\u0107 cz\u0119\u015b\u0107 roku przez ponad 48 godzin w tygodniu w tym szczególnie uci\u0105\u017cliwym dla pracowników systemie czasu pracy bez prawa do rekompensaty z tytu\u0142u pracy w godzinach nadliczbowych a nast\u0119pnie wyrównywania czasu pracy do \u015bredniotygodniowej 40-godzinnej normy czasu pracy poprzez przyznanie d\u0142ugiego okresu czasu wolnego pod koniec okresu rozliczeniowego. Zatrudnienie w takim systemie czasu pracy b\u0119dzie odbywa\u0107 si\u0119 kosztem zdrowia pracownika, jego \u017cycia prywatnego oraz godzi\u0107 b\u0119dzie w jego interesy materialne. <\/p>\n
\n\t12 miesi\u0119cy okresu rozliczeniowego czasu pracy mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 w uk\u0142adzie zbiorowym pracy lub w porozumieniu z zak\u0142adowymi organizacjami zwi\u0105zkowymi
\n\ta gdy nie jest mo\u017cliwe zawarcie porozumienia ze wszystkimi zak\u0142adowymi organizacjami zwi\u0105zkowymi – z organizacjami zwi\u0105zkowymi reprezentatywnymi. Je\u017celi u pracodawcy nie dzia\u0142aj\u0105 zak\u0142adowe organizacje zwi\u0105zkowe takie porozumienie by\u0142oby zawierane z przedstawicielami pracowników wy\u0142onionymi
\n\tw trybie przyj\u0119tym u danego pracodawcy. Tryb wprowadzania przed\u0142u\u017cania okresu rozliczeniowego czasu pracy zas\u0142uguje na krytyczn\u0105 ocen\u0119 z dwóch powodów.
\n\tPo pierwsze przyj\u0119cie, \u017ce mog\u0142oby to nast\u0105pi\u0107 alternatywnie w drodze uk\u0142adu zbiorowego pracy lub porozumienia zbiorowego zawartego z zak\u0142adow\u0105 organizacj\u0105 zwi\u0105zkow\u0105 zaw\u0119\u017ca pole negocjacji. Pracodawca nie ma interesu w tym, aby zaproponowa\u0107 zak\u0142adowej organizacji zwi\u0105zkowej podj\u0119cie rokowa\u0144 nad zawarciem nowego lub zmian\u0105 dotychczas obowi\u0105zuj\u0105cego uk\u0142adu zbiorowego pracy, skoro interesuj\u0105ce z jego punktu widzenia rozwi\u0105zanie prawne mo\u017ce wprowadzi\u0107
\n\tw drodze porozumienia zbiorowego. B\u0119dzie zatem proponowa\u0142 zak\u0142adowej organizacji zwi\u0105zkowej podj\u0119cie rokowa\u0144 nad zawarciem takiego porozumienia.
\n\tZ kolei przedmiotem takiego porozumienia nie mog\u0105 by\u0107 kwestie, które nie s\u0105 obj\u0119te zakresem ustawowego upowa\u017cnienia do jego zawarcia. Formu\u0142a porozumienia wyklucza zatem jakikolwiek kompromis pomi\u0119dzy partnerami spo\u0142ecznymi.
\n\tW szczególno\u015bci porozumienie nie mo\u017ce przewidywa\u0107 \u017cadnych korzy\u015bci na rzecz pracowników, które mog\u0142yby by\u0107 traktowane jako ekwiwalent korzy\u015bci jakie uzyskuje pracodawca z tytu\u0142u wyra\u017cania zgody na wyd\u0142u\u017cenie okresu rozliczeniowego czasu pracy oraz wprowadzenie tzw. ruchomego czasu pracy. Po drugie przyznanie zdolno\u015bci do zawarcia porozumienia w sprawie wyd\u0142u\u017cenia okresu rozliczeniowego czasu pracy pozazwi\u0105zkowej reprezentacji pracowników narusza wymogi okre\u015blone w ratyfikowanej przez Polsk\u0119 konwencji Nr 135 Mi\u0119dzynarodowej Organizacji Pracy dotycz\u0105cej ochrony przedstawicieli pracowników w przedsi\u0119biorstwach i przyznania im u\u0142atwie\u0144 (Dz. U. z 1977 r.
\n\tNr 39, poz. 178). Zgodnie z art. 1 tej konwencji przedstawiciele pracowników powinni korzysta\u0107 ze skutecznej ochrony przeciwko wszelkim aktom krzywdz\u0105cym, w\u0142\u0105cznie ze zwolnieniem, podj\u0119tym ze wzgl\u0119du na ich charakter lub dzia\u0142alno\u015b\u0107 jako przedstawicieli pracowników, je\u017celi dzia\u0142aj\u0105 zgodnie z obowi\u0105zuj\u0105cym ustawodawstwem, uk\u0142adami zbiorowymi pracy lub innymi wspólnie uzgodnionymi porozumieniami. Zgodnie z art. 2 ust. 1 tej konwencji w przedsi\u0119biorstwie powinny zosta\u0107 przyznane przedstawicielom pracowników takie u\u0142atwienia, które umo\u017cliwi\u0105 im szybkie i skuteczne wykonywanie ich funkcji. Zgodnie z art. 4 tej konwencji ustawodawstwo krajowe, uk\u0142ady zbiorowe pracy, orzeczenia rozjemcze lub wyroki s\u0105dowe mog\u0105 okre\u015bli\u0107 kategori\u0119 lub kategorie przedstawicieli pracowników, którzy b\u0119d\u0105 uprawnieni do ochrony i u\u0142atwie\u0144 przewidzianych w tej konwencji. Propozycja powierzenia przedstawicielom pracowników kompetencji do zawierania porozumie\u0144 wprowadzenie wyd\u0142u\u017conego do 12 miesi\u0119cy okresu rozliczeniowego czasu pracy, ruchomego i przerywanego czasu pracy oraz przekroczenie rocznego limitu godzin nadliczbowych wynosz\u0105cego 150 godzin nie zak\u0142ada jednoczesnego przyznania przedstawicielom pracowników ochrony i u\u0142atwie\u0144 przewidzianych w art. 1 i 2 konwencji MOP nr 135. <\/p>\n
\n\t(C-151\/02).<\/p>\n
\n\tw pe\u0142ni realizuj\u0105ce zapisy dyrektywy<\/p>\n
\n\tw nocy. Praca w nocy stanowi powa\u017cne obci\u0105\u017cenie dla dobrostanu pracownika.<\/p>\n
\n\tw pó\u017aniejszym wieku. Jest to szczególnie istotne w kontek\u015bcie starzenia si\u0119 europejskiej si\u0142y roboczej i braku adekwatnej odpowiedzi na potrzeby starszych pracowników w obecnym kszta\u0142cie dyrektywy.<\/p>\n
\n\to dzia\u0142alno\u015bci leczniczej, co do zasady, czas pracy lekarza nie mo\u017ce przekracza\u0107
\n\t7 godzin i 35 minut na dob\u0119 oraz przeci\u0119tnie 37 godzin 55 minut na tydzie\u0144. Wraz
\n\tz pe\u0142nionym przez lekarza dy\u017curem medycznym, jego czas pracy nie mo\u017ce przekroczy\u0107 48 godzin tygodniowo. Istnieje jednak mo\u017cliwo\u015b\u0107 wyd\u0142u\u017cenie tygodniowego czasu pracy lekarza, nawet do 78 godzin – poprzez wyra\u017cenie przez lekarza pisemnej zgody na prac\u0119 w godzinach nadliczbowych. Lekarzowi przys\u0142uguje co najmniej 11 godzin nieprzerwanego odpoczynku dobowego oraz co najmniej 35 godzin nieprzerwanego odpoczynku w ci\u0105gu ca\u0142ego tygodnia, co mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 dopiero po zako\u0144czeniu dy\u017curu medycznego. Taka sytuacja doprowadza do wykonywania przez lekarza nieprzerwanej pracy przez czas nawet 24 godzin. Jednocze\u015bnie zwracamy uwag\u0119, \u017ce wszelkie ograniczenia dotycz\u0105 jedynie zatrudnienia lekarzy przez placówki medyczne, ale nie wp\u0142ywaj\u0105 na rzeczywisty, mo\u017cliwy czas pracy lekarzy, bior\u0105c pod uwag\u0119 \u015bwiadczon\u0105 przez nich prac\u0119
\n\tw ramach indywidualnej praktyki lekarskiej. Zgodnie z informacj\u0105 PIP, kontrole inspektorów pracy wykaza\u0142y, \u017ce s\u0105 lekarze, którzy pracuj\u0105 po kilkadziesi\u0105t godzin non stop. W blisko 250 placówkach ujawniono przypadki \u015bwiadczenia ci\u0105g\u0142ej pracy w tym samym miejscu na podstawie kilku ró\u017cnych umów. PIP zwróci\u0142a uwag\u0119, \u017ce
\n\tw szpitalach publicznych, jak i niepublicznych dochodzi do takich sytuacji, \u017ce ci sami lekarze po zako\u0144czeniu pracy, któr\u0105 \u015bwiadcz\u0105 na podstawie umowy o prac\u0119<\/a>, wykonuj\u0105 to samo zaj\u0119cie na podstawie kontraktu lub prowadz\u0105c w\u0142asn\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105. Lekarze pracuj\u0105 od 30 do ponad 100 godzin bez odpoczynku, co stwarza zagro\u017cenie prze wszystkim dla pacjentów, ale tak\u017ce dla nich samych.<\/p>\n